Po terminie
Paliwa płynne i AdBlue w systemie kart flotowych – Lublin
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Lublinie4 aktualne · 22 w archiwum·NIP 7121931787·lubelskie
Przedmiot zamówienia
AIZakup paliw i płynu AdBlue dla WSS Lublin (2027 r.) - sukcesyjny, bezgotówkowy zakup w systemie kart flotowych dla pojazdów służbowych obejmuje: 6 905 l benzyny bezołowiowej E95, 8 253 l oleju napędowego (ON), 220 l płynu eksploatacyjnego AdBlue, 500 l benzyny bezołowiowej Premium E95/E98, 500 l oleju napędowego Premium (ON).
Trudność: średnia
Zakup obejmuje różne rodzaje paliw i płynu AdBlue, co wymaga koordynacji z siecią stacji.
Terminy realizacji
Czas realizacji
od listopada 2026 r. do 31.12.2027 r. (lub do wyczerpania maks. wynagrodzenia; przedłużenie do 28.02.2028 r.)
od listopada 2026 r. do 31.12.2027 r. (lub do wyczerpania maks. wynagrodzenia; przedłużenie do 28.02.2028 r.)
Wydanie kart flotowych
w 15 dni roboczych od zawarcia umowy
w 15 dni roboczych od zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — ważna koncesja Prezesa URE na obrót paliwami ciekłymi, obejmująca obrót benzyną silnikową i olejem napędowym, ważna przez cały okres realizacji umowy; w przypadku wygasania koncesji w okresie realizacji — wykazanie złożenia wniosku o przedłużenie i przedłożenie nowej decyzji niezwłocznie po jej otrzymaniu
2Sieć stacji — min. 1 stacja paliw w każdym z 12 miast woj. lubelskiego oraz min. 3 stacje w odległości drogowej nie większej niż 15 km od siedziby Zamawiającego; na wszystkich wskazanych stacjach dostępne benzyna bezołowiowa E95, olej napędowy ON i płyn AdBlue; możliwość bezgotówkowego zakupu przy użyciu kart flotowych
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto oferty przed opustemsuma wartości 5 pozycji formularza
80%
Stały opust procentowy na E95 i ONłącznie dla obu paliw
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 13 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4) — 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy za odstąpienie z przyczyn zależnych od Wykonawcy.
- Łączny limit kar: 20% maksymalnego wynagrodzenia brutto; prawo do odszkodowania uzupełniającego.
- Odsetki ustawowe za opóźnienie; blokowanie kart po wezwaniu i bezskutecznym 7-dniowym terminie; odblokowanie w 24 h.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
10Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację w zał. nr 2 wykaz stacji paliw
Z treści:
W przypadku czasowego wyłączenia albo trwałego usunięcia którejkolwiek stacji z sieci Wykonawca zapewni
stację zastępczą spełniającą wymagania Zamawiającego i poinformuje o tym Zamawiającego niezwłocznie,
nie później niż w ciągu 2 dni roboczych.
Na treść w zał. nr 2 oraz §4 ust. 5-6 wzoru umowy:
W przypadku ewentualnej modernizacji, wyłączenia ze sprzedaży danej stacji paliw, wystąpienia zdarzeń
losowych (np. brak prądu), dostaw paliwa na stację, awarii systemu obsługi, Zamawiający zobowiązuje się
tankować na kolejnej stacji niezależnie od zakresu km oraz godzin otwarcia.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Wymagana lokalizacja stacji stanowi istotny warunek realizacji zamówienia. Zamawiający nie
akceptuje obowiązku korzystania ze stacji zastępczych niezależnie od ich odległości i godzin otwarcia.
Zamawiający podtrzymuje obowiązek zapewnienia wymaganej sieci stacji, określony w § 4 ust. 4–5
umowy. Jednocześnie doprecyzowuje § 4 ust. 6:
„Zmiana stacji na inną, spełniającą wymagania Zamawiającego, nie wymaga aneksu. O zmianie
planowanej Wykonawca poinformuje Zamawiającego przed jej dokonaniem, a w przypadku zdarzenia
nieprzewidzianego — niezwłocznie po uzyskaniu informacji, nie później niż w ciągu 2 dni roboczych.
Termin poinformowania nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku zapewnienia wymaganej dostępności
sieci stacji”.
Odpowiednio zmienia się ostatni akapit Załącznika nr 2 do Zaproszenia.
2Czy Zamawiający przychyli się do prośby zmiany w formularzu ofertowym podania cen zamiast „ze
wszystkich stacji” na wybranej 1 stacji paliw w Lublinie lub w Polsce? oraz doprecyzuje i ujednolici
rodzaje paliw i zapisy w Rozdziale XI – XII Zaproszenia do złożenia oferty i §2 ust. 2 wzoru umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na ustalanie ceny na podstawie jednej stacji dowolnie wybranej przez
Wykonawcę na terenie Polski
W celu zapewnienia weryfikowalności cen Zamawiający dopuszcza obliczenie średnich cen
jednostkowych na podstawie trzech stacji wskazanych w pozycjach 1–3 Wykazu stacji paliw,
położonych w odległości drogowej nie większej niż 15 km od siedziby Zamawiającego. Szczegółowe
zasady, w tym dzień i godzinę ustalenia cen, określa zmodyfikowany Formularz oferty.
Zamawiający ujednolica zasady oceny: cena służąca ocenie ofert jest ceną brutto przed opustem.
Odpowiedni zapis rozdziału XII Zaproszenia otrzymuje brzmienie:
„Cena brutto oferty jest sumą wartości wszystkich pięciu pozycji Formularza oferty, obliczonych na
podstawie cen jednostkowych brutto przed opustem”.
Zamawiający obejmuje jednym stałym opustem wszystkie cztery rodzaje paliw wskazane w Formularzu
oferty. Opust nie dotyczy AdBlue.
§ 2 ust. 2 umowy otrzymuje brzmienie:
„Wynagrodzenie za zakup benzyny bezołowiowej E95, benzyny bezołowiowej Premium E95/E98,
oleju napędowego ON oraz oleju napędowego ON Premium stanowi sumę wartości poszczególnych
transakcji, obliczonych jako iloczyn ilości zakupionego paliwa i ceny jednostkowej brutto
obowiązującej na danej stacji w chwili zakupu, pomniejszonej o stały opust wskazany w ofercie,
wynoszący ……%. Wynagrodzenie za AdBlue oblicza się według ceny detalicznej brutto obowiązującej
na danej stacji w chwili zakupu, bez zastosowania opustu”.
3Wykonawca prosi o wydłużenie terminu wydawania kart z 7 na 15 dni roboczych zgodnie z obowiązującym u Wykonawcy regulaminem wydawania kart paliwowych w Rozdział III pkt 15-16 zaproszenia do złożenia oferty oraz §1 ust. 8, 10 i 12 wzoru umowy.
Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę.
4Wykonawca prosi o usunięcie w Rozdziale XIV pkt 2 ppkt 1) zaproszenia do złożenia oferty oraz §3 ust. 3 pkt 1) ewidencjowania w załączniku do faktury „godziny” transakcji, ponieważ jest ona ujęta na dowodzie wydania (paragonie).
Zamawiający dopuszcza pominięcie godziny transakcji w zestawieniu załączonym do faktury wyłącznie wtedy, gdy informacja ta jest dostępna Zamawiającemu w systemie online, z możliwością jej pobrania i zapisania.
Jeżeli dostęp do systemu jest niemożliwy, zestawienie przekazywane zgodnie z § 3 ust. 3 umowy musi zawierać również godzinę transakcji. Zamieszczenie tej informacji wyłącznie na dowodzie wydania nie zastępuje wskazanego obowiązku.
Powyższą zasadę stosuje się również do rozdziału XIV Zaproszenia.
5Wykonawca prosi o dopisanie zapisu §3 ust. 2 wzoru umowy o treści: „zapewni/nie zapewni” (do wyboru).
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę.
Dostęp online do danych kart flotowych, określony w § 3 ust. 2 umowy, jest wymaganiem Zamawiającego. § 3 ust. 3 określa sposób udostępniania danych w przypadku niedostępności systemu, a nie możliwość rezygnacji z zapewnienia dostępu online.
6Wykonawca prosi o modyfikację i rozbudowanie zapisu §3 ust. 3 wzoru umowy na:
Termin płatności wynosi 30 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury.
Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie załącznika do faktury VAT drogą elektroniczną w wersji pdf na poniższe adresy e-mail:
1)………………………………………….
2)………………………………………….
Zamawiający wyraża zgodę na przekazywanie zestawień transakcji w formacie PDF na adres poczty elektronicznej wskazany w umowie.
§ 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„8) Termin płatności wynosi 30 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury. Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie załącznika do faktury VAT drogą elektroniczną w wersji pdf na poniższe adresy e-mail:
1)………………………………………….
2)………………………………………….”.
7Wykonawca prosi o modyfikację zapisu §3 ust. 15 wzoru umowy na:
„Jeżeli Zamawiający nie dokona zapłaty w terminie, Wykonawca naliczy odsetki ustawowe za każdy dzień opóźnienia oraz wezwie Zamawiającego do niezwłocznego uregulowania należności. Niezależnie od powyższego, w sytuacji określonej w zdaniu poprzednim, Wykonawca ma prawo zablokować wszystkie Karty Paliwowe Zamawiającego, aż do momentu zapłaty zaległości. Do czasu uregulowania należności Karty Paliwowe będą umieszczone na liście kart zablokowanych i skuteczne posługiwanie się nimi nie będzie możliwe. Decyzję o odblokowaniu kart paliwowych podejmuje Wykonawca. Odblokowanie kart paliwowych może nastąpić nie wcześniej niż w terminie 24 godzin od dnia wpływu na konto Wykonawcy zaległych należności.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Zasady blokowania kart określa § 3 ust. 16 umowy. Postanowienie to już umożliwia Wykonawcy wstrzymanie korzystania z kart po uprzednim wezwaniu do zapłaty i bezskutecznym upływie dodatkowego terminu nie krótszego niż 7 dni.
Zamawiający podtrzymuje obowiązek odblokowania kart nie później niż w ciągu 24 godzin od otrzymania zapłaty albo potwierdzenia jej dokonania. Odblokowanie nie może zależeć od dodatkowej uznaniowej decyzji Wykonawcy.
Wykonawcy przysługują odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych na zasadach wynikających z obowiązujących przepisów.
8Czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację zapisu:
1) §5 ust. 2 wzoru umowy na: „Wykonawca umożliwia Zamawiającemu wgląd w świadectwa jakości paliw na każdej stacji paliw na terenie całego kraju.
2) §5 ust. 3-6 wzoru umowy na: Wykonawca odpowiada za szkody spowodowane wadami fizycznymi sprzedanego paliwa. W celu naprawienia ewentualnych szkód Wykonawca, po pisemnym zawiadomieniu przez Zamawiającego o podejrzeniu złej jakości paliwa, przeprowadzi postępowanie reklamacyjne. W terminie 14 dni od dnia zgłoszenia reklamacji Wykonawcy wyda decyzję o uznaniu lub odrzuceniu zgłoszonej reklamacji. W przypadku gdy rozpatrzenie reklamacji wymaga zebrania dodatkowych informacji, w szczególności uzyskania od Zamawiającego lub Operatora stacji paliw, Wykonawca rozpatrzy reklamacje w terminie 14 dni od dnia uzyskania tych informacji. W przypadku uznania roszczenia Zamawiającego Wykonawca naprawi szkodę do wysokości udokumentowanej odpowiednimi rachunkami/fakturami. Zakończenie postępowania reklamacyjnego u Wykonawcy nie zamyka postępowania na drodze sądowej.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastąpienie § 5 ust. 2 wyłącznie możliwością wglądu w dokumenty na stacji paliw.
Podtrzymuje obowiązek przedstawienia dokumentu potwierdzającego jakość produktu w terminie 3 dni roboczych. Dokument może zostać przekazany jako czytelna kopia elektroniczna, umożliwiająca identyfikację produktu oraz stacji, której dotyczy.
Zamawiający nie wyraża zgody na ograniczenie odpowiedzialności Wykonawcy wyłącznie do szkód uznanych przez niego w postępowaniu reklamacyjnym albo udokumentowanych rachunkami i fakturami.
Zamawiający podtrzymuje zasadę odpowiedzialności określoną w § 5 ust. 3 oraz podstawowy termin reklamacyjny określony w § 5 ust. 5.
Na końcu § 5 ust. 5 dodaje się:
„W przypadku konieczności przeprowadzenia niezależnych badań laboratoryjnych Wykonawca wskaże przyczynę przedłużenia oraz przewidywany termin zakończenia postępowania. Termin ten nie może przekroczyć 30 dni od otrzymania reklamacji, chyba że Strony uzgodnią jego przedłużenie ze względu na udokumentowany czas wykonania badań. Przeprowadzenie postępowania reklamacyjnego ani uznanie reklamacji przez Wykonawcę nie stanowią warunku dochodzenia roszczeń przez Zamawiającego”.
9W celu zachowania zasady traktowania równego obu stron, prosimy o doprecyzowanie jednakowo
nałożonych kar:
• §6 ust. 1 wzoru umowy na:
„Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od
Zamawiającego w wysokości 10 % od niezrealizowanej części wartości umowy brutto.
Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych
od Wykonawcy w wysokości 10 % od niezrealizowanej części wartości umowy brutto”
• Wykonawca prosi o usunięcie kar w §6 ust. 1 pkt 2) do 5) gdyż nie są zależne od Wykonawcy.
• §6 ust. 2 wzoru umowy - zmiana treści: „Naliczonych Wykonawcy” na: „naliczonych dla obu Stron”
oraz zmniejszenie wysokości kar z 20 % na 10 %.
• §6 ust. 3 wzoru umowy: zmiana treści na: Strony umowy są uprawnione do dochodzenia odszkodowania
uzupełniającego, gdy kary umowne nie pokrywają poniesionych szkód.
§6 ust. 4-7 wzoru umowy – usunięcie zapisów. Obowiązkiem Zamawiającego jest terminowa zapłata
faktur za pobrane paliwo, zaś kary winny być odrębnie egzekwowane
• dodanie do §6 nowych zapisów:
ust. 4: Za przyczyny za które ponosi odpowiedzialność Wykonawca nie uważa się zdarzeń losowych (np.
brak prądu), modernizacji stacji, wyłączenia stacji, dostaw paliwa na stację, awarii systemu obsługi. W
przypadku wystąpienia w.w. zdarzeń, Zamawiający zobowiązuje się tankować na kolejnej stacji niezależnie
od zakresu km oraz godzin otwarcia. Wykonawca z tego tytułu nie będzie ponosił kar finansowych.
## Page 5
Strona 5 z 6
ust. 5: Niezależnie od sposobu rozliczenia kar umownych, Strona występująca z żądaniem zapłaty kary
umownej wystawi na rzecz drugiej Strony notę księgową (obciążeniową) na kwotę należnych kar
umownych
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowany pakiet zmian.
Kara określona w § 6 ust. 1 pkt 1 już wynosi 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy.
Zamawiający podtrzymuje kary określone w § 6 ust. 1 pkt 2–5, z uwzględnieniem zasad
odpowiedzialności wskazanych w § 6 ust. 6–7. Postanowienia te już wyłączają naliczanie kar w
przypadkach, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Nie ma zatem podstaw do usunięcia
kar z powodu ogólnego twierdzenia o ich niezależności od Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na automatyczne wyłączenie odpowiedzialności za modernizację lub
wyłączenie stacji, dostawy paliwa i awarie systemu ani na zobowiązanie do korzystania z dowolnej
stacji zastępczej bez ograniczeń odległości i godzin otwarcia.
Zamawiający podtrzymuje łączny limit kar wynoszący 20% maksymalnego wynagrodzenia brutto oraz
prawo dochodzenia odszkodowania uzupełniającego.
Zamawiający nie wprowadza ogólnej kary za odstąpienie z przyczyn leżących po jego stronie. Nie
wyłącza to odpowiedzialności Zamawiającego na zasadach wynikających z obowiązujących przepisów.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie prawa potrącenia kar. W celu uporządkowania procedury
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
29.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 30.10.2026 → 03.11.2026)
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
03.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 03.11.2026 → 05.11.2026)
03.11.2026 — modyfikacja dokumentacji
05.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 05.11.2026 → 09.11.2026)
05.11.2026 — modyfikacja dokumentacji
09.11.2026 — upływ terminu składania ofert