Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN

Pożyczka na rozwój turystyki – Warszawa

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): wdrożenie i zarządzanie instrumentem finansowym „Pożyczka na rozwój turystyki” obejmujące ustanowienie i prowadzenie Funduszu Szczegółowego oraz udzielenie co najmniej 60 jednostkowych pożyczek mikro, małym i średnim przedsiębiorstwom (w tym co najmniej 18 nowym przedsiębiorstwom) z łącznym wkładem Funduszu Powierniczego w wysokości 30 000 000,00 zł, uzupełnionym wkładem własnym wykonawcy w wysokości nie niższej niż 10%.
Trudność: wysoka

Realizacja zamówienia wymaga zarządzania dużym portfelem pożyczkowym z ponoszeniem ryzyka kredytowego oraz skoordynowania złożonych obowiązków związanych z wdrożeniem instrumentu finansowego.

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania)
170 miesięcy od podpisania Umowy Operacyjnej

Warunki udziału

AI
1Kapitały własne — min. 7 500 000 PLN (25% wkładu FP), stan na koniec ostatniego roku obrotowego
2Strata netto — maks. 10% straty netto kapitałów własnych, wzór: [strata / kapitały] 100%, przeliczenie na PLN przy kursie NBP

Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
40%
Kontrole planowe na miejscuwykonanie kontroli planowych na miejscu
15%
Długość Okresu Budowy Portfela3 pkt za każdy miesiąc skrócenia od 24 miesięcy
18%
Działania informacyjno-promocyjneprezentacja ulotka 6 pkt, spotkania MŚP 6 pkt, kampania outdoor 8 pkt, AdWords 8 pkt, gazeta 4 pkt, social media 4 pkt
20%
Skierowanie do realizacji zamówienia osoby z niepełnosprawnościąumożliwienie realizacji zamówienia co najmniej 1 osobie z niepełnosprawnością
7%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • wadium: 30 000,00 PLN<br/>- formy wadium: pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie

Pytania i odpowiedzi

11

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy w ramach finansowania środków transportu istnieje możliwość nabywania kamperów ze szczególnym uwzględnieniem zasilanych paliwami kopalnymi?
Finansowanie zakupu kamperów jest możliwe pod warunkiem, że inwestycja przyczynia się do rozwoju turystyki w Polsce Wschodniej oraz jest zgodna z celami programu Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej. Każdy przypadek wymaga indywidualnej oceny na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o pożyczkę, w szczególności pod kątem wpływu przedsięwzięcia na rozwój oferty turystycznej.
2W przypadku finansowania obiektów / działalności gastronomicznej jakie są wytyczne dotyczące miejsca prowadzonej działalności w kontekście przeznaczenia turystycznego (np. odległość od obiektu/miejsca o charakterze turystycznym)?
Nie jest określone kryterium, dotyczące odległości od atrakcji turystycznych, szlaków czy innych obiektów o charakterze turystycznym. Kluczowe znaczenie ma wykazanie, że planowana działalność gastronomiczna przyczynia się do rozwoju oferty turystycznej oraz zwiększenia atrakcyjności turystycznej danego obszaru. Ocena dokonywana jest indywidualnie na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o pożyczkę. Wnioskodawca powinien uzasadnić związek inwestycji z obsługą ruchu turystycznego oraz wykazać, w jaki sposób przedsięwzięcie będzie wspierało rozwój turystyki w Polsce Wschodniej. Nie jest zatem decydująca sama lokalizacja względem atrakcji turystycznej, lecz wpływ inwestycji na realizację celów projektu.
3Zgodnie z sekcją V pkt 1 Metryki, do branż kwalifikujących się do wsparcia zaliczono PKD 77.11 – wynajem i dzierżawa samochodów osobowych i furgonetek. Jednocześnie sekcja IV pkt 4 ppkt 2 określa, że finansowany pojazd powinien być samochodem o DMC do 3,5 t, przeznaczonym do przewozu ładunków lub osób w związku z prowadzeniem działalności turystycznej. Czy w ramach powyższych zapisów możliwe jest sfinansowanie zakupu ekologicznie czystych pojazdów przeznaczonych na wynajem turystom, w przypadku, gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w ramach PKD 77.11, mimo, że dotyczy to pośrednio przewozu ładunków lub osób? Czy będzie można finansować np. kampery na wynajem?
Możliwe jest finansowanie zakupu ekologicznie czystych pojazdów przeznaczonych na wynajem turystom, w tym również kamperów, o ile inwestycja jest zgodna z warunkami określonymi w Metryce oraz przyczynia się do rozwoju turystyki w Polsce Wschodniej. Każdy przypadek podlega indywidualnej ocenie na podstawie informacji przedstawionych we wniosku o pożyczkę, w szczególności pod kątem związku przedsięwzięcia z działalnością turystyczną i realizacją celów Instrumentu. Należy również pamiętać, że w takim przypadku finansowany pojazd musi spełniać definicję ekologicznie czystego pojazdu określoną w Metryce. W przypadku pojazdów niespełniających tego warunku lub pojazdów zasilanych paliwami kopalnymi zastosowanie mają odrębne zasady oceny kwalifikowalności wydatków.
4Jakie są wskaźniki dotyczące tworzenia i utrzymania miejsc pracy obowiązują w ramach pożyczki na rozwój turystyki oraz sankcje dla pożyczkobiorców za brak realizacji wskaźnika w trakcie trwania umowy w stosunku do zadeklarowanych we wniosku pożyczkowym.
W ramach Pożyczki na rozwój turystyki wskaźnik dotyczący utworzenia co najmniej 19 nowych miejsc pracy (EPC) został określony na poziomie projektu realizowanego przez Partnera Finansującego. Nie stanowi on obligatoryjnego wymogu dla każdego Pożyczkobiorcy. Jeżeli jednak przedsiębiorca zadeklaruje we wniosku utworzenie nowych miejsc pracy, informacja ta podlega monitorowaniu. Ewentualne konsekwencje braku realizacji deklarowanych efektów należy oceniać indywidualnie, z uwzględnieniem postanowień Umowy Inwestycyjnej oraz okoliczności realizacji przedsięwzięcia.
5Metryka Instrumentu Finansowego – pkt VIII. 6. Wykonawca prosi Zmawiającego o potwierdzenie, że dopuszcza ustną formę poinformowania Ostatecznego Odbiorcy przez Wykonawcę o zamiarze przyznania pomocy.
Tak, Zamawiający dopuszcza ustną formę poinformowania Ostatecznego Odbiorcy o zamiarze przyznania pomocy de minimis, pod warunkiem, że fakt ten zostanie jednoznacznie potwierdzony w treści zawieranej Umowy Inwestycyjnej.
6Elementy Regulaminu i Umów Inwestycyjnych – Część II ust. 1. pkt 5) Wykonawca prosi Zamawiającego o potwierdzenie, że wzory innych dokumentów wymaganych od Ostatecznych Odbiorców, które mają jednolity kształt w ramach każdego innego podobnego Zamówienia realizowanego dla Zamawiającego nie muszą być formalnie załącznikami do Regulaminu udzielania pożyczek oraz, że jednocześnie nie muszą być oznaczone odpowiednimi logotypami projektu. Powyższe dotyczy wzorów następujących dokumentów: - formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis – wzór stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów, - oświadczenie o braku istnienia wykluczających powiązań w zakresie ograniczenia lub wyłączenia z możliwości wspierania ze środków publicznych podmiotów i osób, które w bezpośredni lub pośredni sposób wspierają działania wojenne Federacji Rosyjskiej lub są za nie odpowiedzialne – wzór ustalony odrębnie przez Zamawiającego, - upoważnienia BIG InfoMonitor konsumenta i przedsiębiorcy – wzory ustalone odrębnie przez Biuro Informacji Gospodarczej InfoMonitor S.A., - oświadczenie o statusie MSP - wzór ustalony odrębnie przez Zamawiającego, - oświadczenie AML – wzór ustalony odrębnie przez Wykonawcę dla całej jego działalności pożyczkowej, - oświadczenia Wnioskodawcy o otrzymanej pomocy publicznej oraz o otrzymanej pomocy de minimis składane na dzień złożenia Wniosku o pożyczkę oraz na dzień zawarcia Umowy Inwestycyjnej – wzory ustalone w oparciu o obowiązujące przepisy prawa.
Wszystkie załączniki do Regulaminu bezwzględnie wymagane przez Zamawiającego zostały wymienione w Części II pkt 1 ppkt 5 Załącznika nr 3 do PPU. Jednocześnie Zamawiający informuje, że: - formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis – wzór stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów, nie wymaga oznaczenia logotypami Projektu - oświadczenie o braku istnienia wykluczających powiązań w zakresie ograniczenia lub wyłączenia z możliwości wspierania ze środków publicznych podmiotów i osób, które w bezpośredni lub pośredni sposób wspierają działania wojenne Federacji Rosyjskiej lub są za nie odpowiedzialne – Zamawiający nie ustalił wzoru, wzór opracowany przez Wykonawcę powinien być oznaczony logotypami Projektu - upoważnienia BIG InfoMonitor konsumenta i przedsiębiorcy – formularze powinny być oznaczane logotypami Projektu - oświadczenie o statusie MSP – oświadczenie powinno być oznaczone logotypami Projektu - oświadczenie AML – wzór opracowany przez Wykonawcę powinien być oznaczony logotypami Projektu - oświadczenia Wnioskodawcy o otrzymanej pomocy publicznej oraz o otrzymanej pomocy de minimis składane na dzień złożenia Wniosku o pożyczkę oraz na dzień zawarcia Umowy Inwestycyjnej – wzory opracowane przez Wykonawcę powinny być oznaczone logotypami Projektu
7Metryka Instrumentu Finansowego – pkt III. 4. Wykonawca prosi Zmawiającego o potwierdzenie, że wystarczającym jest by Ostateczny Odbiorca oświadczył w formularzu wniosku o pożyczkę, że w ramach realizacji Inwestycji Końcowej zapewni stosowanie pkt 1) do 4) oraz w jaki sposób Ostateczny Odbiorca ma zapewnić stosowanie pkt 1) do 4).
Wykonawca powinien dokonać oceny kwalifikowalności inwestycji końcowej – jej zgodności z celem Projektu i wszystkimi postanowieniami PPU (w tym w szczególności z metryką). W związku z tym, niedopuszczalne jest finansowanie inwestycji końcowej jeśli z informacji zawartych we wniosku o pożyczkę/biznesplanie wynika, że cel, przedmiot czy zakres rzeczowy inwestycji nie spełnia wymogów określonych w części III pkt 4 metryki. W takim przypadku wypełnienie/podpisanie oświadczenia byłoby niezgodne z prawdą i tym samym nie może być wystarczające do uznania, że warunki określone w części III pkt 4 metryki są spełnione. W odpowiedz na pytanie „w jaki sposób OO ma zapewnić stosowanie pkt 1) do 4)” Zamawiający informuje, że nie może udzielić odpowiedzi na tak ogólne pytanie. Sposób realizacji wymogów określonych w części III pkt 4 metryki zależy od przedmiotu i zakresu inwestycji końcowej.
8Metryka Instrumentu Finansowego – pkt III. 8. Zamawiający ustalił, że Wykonawca w przypadku wyrażenia zgody na wniosek Ostatecznego Odbiorcy ma zawrzeć aneks do Umowy Inwestycyjnej uwzględniający wprowadzone zmiany, ale dodał „w tym we wniosku o udzielenie pożyczki”. Wykonawca prosi Zmawiającego o wyjaśnienie w jakiś sposób aneks do Umowy Inwestycyjnej ma zmieniać wniosek o pożyczkę.
Zapis ten odnosi się do sytuacji, gdy wniosek o zmianę dotyczy informacji zawartych we wniosku o pożyczkę, np. zakresu rzeczowego inwestycji końcowej. W tym przypadku aneks uwzględnia zmiany informacji pierwotnie zawarte we wniosku o pożyczkę.
9Metryka Instrumentu Finansowego – pkt VII. 16. Wykonawca prosi Zmawiającego o wyjaśnienie jakie działania powinien podjąć Wykonawca wobec Ostatecznego Odbiorcy, który po 12 miesiącach od zakończenia rzeczowej realizacji Inwestycji Końcowej oświadczył, że liczba faktycznie nowoutworzonych miejsc pracy jest mniejsza niż planowana na etapie ubiegania się o wsparcie.
Zamawiający na podstawie zadanego pytania nie jest w stanie jednoznacznie udzielić odpowiedzi, nie został wskazany m.in. powód nieutworzenia miejsc pracy, wpływ nieutworzenia miejsc pracy na realizację inwestycji zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym czy realizację celu inwestycji określonego w umowie inwestycyjnej.
10Metryka Instrumentu Finansowego – pkt V. 3. Wykonawca prosi Zamawiającego o potwierdzenie, że nie powinien w Umowie Inwestycyjnej zobowiązywać Ostatecznego Odbiorcy do prowadzenia (przynajmniej do czasu rozliczenia wydatkowania środków Jednostkowej Pożyczki) działalności, deklarowanej we wniosku o pożyczkę, wpisującej się w rodzaje działalności w branży turystycznej i pokrewnych, o których mowa w pkt V. 2. Metryki, bowiem Zamawiający nie umieścił takiego obowiązku w Elementach Regulaminu i Umów Inwestycyjnych, stanowiących załącznik nr 3 do Umowy Operacyjnej.
Zamawiający potwierdza, że Ostateczny Odbiorca może rozpocząć działalność w branży turystycznej lub pokrewnych dopiero w wyniku realizacji inwestycji końcowej finansowanej Pożyczką na rozwój turystyki. Należy jednak podkreślić, że zgodnie z cz. V pkt 2 metryki jednym z kryterium kwalifikujących Ostatecznych Odbiorców jest prowadzenie przez nich działalności gospodarczej w branży turystycznej i pokrewnych, w ramach wymienionych działów i grup PKD.
11Zasady kontroli Ostatecznych Odbiorców - Część II pkt 4. 5). Wykonawca wnosi do Zamawiającego o potwierdzenie, że w toku kontroli na miejscu nie jest zobowiązany weryfikować czy Ostateczny Odbiorca prowadzi, deklarowaną we wniosku o pożyczkę, działalność wpisującą się w rodzaje działalności w branży turystycznej i pokrewnych, o których mowa w pkt V. 2. Metryki.
Zgodnie z częścią II pkt 4 ppkt 5 załącznika nr 7 do PPU kontrola na miejscu powinna obejmować m.in.: wydatkowanie środków z Jednostkowej Pożyczki na cel zgodny z przeznaczeniem/celem, na który udzielona została Jednostkowa Pożyczka, określonym w Umowie Inwestycyjnej (na przykład na podstawie faktur, dokumentów równoważnych oraz jeśli dotyczy dokumentacji związanej z realizowaną inwestycją, w tym zdjęciowej, technicznej, protokołów z wizyt na miejscu). W związku z powyższym w toku kontroli na miejscu Wykonawca jest zobowiązany weryfikować czy Ostateczny Odbiorca prowadzi deklarowaną we wniosku o pożyczkę działalność wpisującą się w rodzaje działalności w branży turystycznej i pokrewnych, o których mowa w części V pkt 2 metryki.

Historia zmian

15.10.2026 — publikacja ogłoszenia
15.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Wartość szacunkowa: brak → 30 000 000 zł)
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert