Po terminiePodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00393095/01
Projekt budowlany drogi gminnej – Warszawa
Stołeczny Zarząd Rozbudowy Miasta1 aktualny · 34 w archiwum·NIP 5260015797·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIJednoczęściowe zamówienie na usługę projektową dla budowy drogi gminnej 5 KDL na odcinku od ul. Fangora do ul. Emilii Plater w Warszawie, obejmującą:
- prace przygotowawcze,
- uzyskanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) lub pozwolenia na budowę wraz z wymaganymi opracowaniami (m.in. środowiskowymi, wodnoprawnymi, konserwatorskimi, p.poż., uzgodnieniami sieci uzbrojenia),
- mapę z podziałem nieruchomości,
- projekt budowlany (wielobranżowy, w tym odwodnienie i oświetlenie) oraz projekty wykonawcze,
- specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót, przedmiary robót, kosztorys inwestorski i formularz kosztorysu ofertowego,
- materiały promocyjno-informacyjne,
- odpowiedzi na pytania wykonawców robót i modyfikacje dokumentacji w toku postępowania przetargowego na roboty,
- pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie realizacji robót budowlanych.
Zamówienie nie obejmuje samego wykonawstwa robót drogowych.
Trudność: wysoka
Pełen pakiet dokumentacji projektowej (ZRID/pozwolenie na budowę, projekty budowlany i wykonawcze w wielu branżach, kosztorysy, podziały nieruchomości) dla odcinka drogi w śródmiejskiej, zabytkowej lokalizacji Warszawy wymaga koordynacji wielu branż i uzgodnień administracyjnych.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 16 miesięcy od dnia zawarcia umowy
do 16 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — obowiązujące OC z działalności związanej z przedmiotem zamówienia, suma gwarancyjna ≥ 500 000 zł; konsorcjum łącznie
2Doświadczenie wykonawcy — min. 4 dokumentacje techniczne w ostatnich 10 lat, każda obejmująca PB + PW drogi klasy ≥ L o długości ≥ 200 m z projektami branżowymi: odwodnienia i oświetlenia
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenabrutto, wzór Cmin/Cb × 100 × 60%
60%
Doświadczenie Projektanta branży drogowej0–40 pkt za dodatkowe dokumentacje
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 9).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: wymagane przed zawarciem umowy; wysokość i termin wg PPU i ceny oferty.
- Formy zabezpieczenia: pieniądz, poręczenia bankowe/spółdzielczej kasy, gwarancje bankowe, gwarancje ubezpieczeniowe, poręczenia PARP.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1SWZ wskazuje, iż należy uwzględnić opracowanie KIP oraz uzyskanie Decyzji ooś. Z uwagi, iż jakby to wynikało z OPZ (w tym szkicu zakresu) odcinek jest istotnie o wiele krótszy niż 1km, to czy Zamawiający potwierdza, iż należy uwzględnić w ofercie takie opracowanie (KIP, Raport, Decyzja OOŚ)?
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z pkt 4.2 lit. e OPZ Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia analizy planowanego przedsięwzięcia pod kątem kwalifikacji przedsięwzięcia do kategorii mogących wymagać uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zamawiający nie przesądza na etapie postępowania, czy dla przedmiotowej inwestycji będzie wymagane uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W przypadku stwierdzenia konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Wykonawca będzie zobowiązany do opracowania i złożenia kompletnego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami, w tym Kartą Informacyjną Przedsięwzięcia, a w przypadku nałożenia takiego obowiązku – również raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W przypadku braku konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach pozycja nr 2 Tabeli Elementów Rozliczeniowych nie będzie rozliczana, zgodnie z postanowieniami OPZ.
2Czy teren objęty jest ochroną środowiskową (np. Natura2000? Park Narodowy? otulina Parku? siedliska flory/fauny? pomniki przyrody? Itd.).
Zamawiający wyjaśnia, że pozyskanie aktualnych danych dotyczących obszaru objętego inwestycją, w tym danych o występowaniu form ochrony przyrody, gatunków chronionych, zieleni, ograniczeń środowiskowych oraz innych uwarunkowań mogących wpływać na realizację inwestycji, należy do obowiązków Wykonawcy dokumentacji projektowej. Wykonawca powinien pozyskać wymagane informacje od właściwych organów i z właściwych rejestrów, przeanalizować je oraz uwzględnić w dokumentacji projektowej i w analizie kwalifikacji przedsięwzięcia pod kątem obowiązku uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
3SWZ wskazuje, iż przedmiotem jest budowa drogi, jednakże przecież co oczywiste obecnie na tym terenie (zgodnie z pokazanym zakresem 5KDL) już dzisiaj znajduje się tam droga, chodniki, parkingi itp. - kwalifikuje się zatem wprost jako spełniająca w pełni idealnie definicję przebudowy drogi, czy zatem faktycznie Zamawiający w myśl Pr. Bud. potwierdza przebudowę drogi, a jeśli nie - to proszę o wyjaśnienie uzasadnienie powodu wymagania realizacji jako "budowa" tym bardziej w trybie specustawy (wszystkie działki stanowią własność m.st. Warszawa, będąc nawet "dr").
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Celem inwestycji jest realizacja drogi publicznej, z dostosowaniem układu komunikacyjnego do funkcji, parametrów, wymagań technicznych i standardów właściwych dla drogi publicznej oraz z zapewnieniem docelowego powiązania z układem drogowym. Zamawiający jednocześnie wskazuje, że ujawnienie m. st. Warszawy jako właściciela nieruchomości w ogólnodostępnych źródłach nie wyłącza konieczności zweryfikowania aktualnego stanu prawnego nieruchomości objętych inwestycją. W obszarze inwestycji mogą znajdować się nieruchomości, w odniesieniu do których zgłoszono, toczą się albo mogą zostać zgłoszone roszczenia osób trzecich. Zastosowanie trybu uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej umożliwia m.in. kompleksowe określenie granic inwestycji, zatwierdzenie ewentualnych podziałów nieruchomości oraz uregulowanie stanu prawnego terenów niezbędnych dla realizacji drogi publicznej, w zakresie przewidzianym przepisami ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.
4SWZ wskazuje, iż należy realizować dokumentację zgodnie z MPZP, takowy opisuje, iż jest to jedn. urb. "5KDL" (zatem droga publ. lokalna). Co więcej linie wg. MPZP pasa drogowego pokrywają się z granicami działki ewid.nr 24/36 (działka "dr") objęta realizacją, zaś pozostałe (wylot do ul. E.Plater) działki (19/41,19/10) są również drogowe w pasie ul. E.Plater. Biorąc ww. pod uwagę oznacza, iż zarówno klasyf. użytkowa terenu objętego zamówieniem (dr) jak i jej faktyczna istn. zabudowa (droga) oznacza, iż jest to książkowy przykład przebudowy drogi, a nie jej budowy. Czy zatem Zamawiający potwierdza możliwość skorzystania z zakwalifikowania zadania przed Organami WAB jako przebudowa?
Okoliczność, że teren objęty inwestycją jest tożsamy z terenem MPZP jako 5KDL, nie przesądza o kwalifikacji robót jako przebudowy. Ostateczna kwalifikacja robót oraz zakres terenu niezbędnego dla inwestycji zostaną ustalone na podstawie pełnego zakresu przedsięwzięcia i opracowanej dokumentacji projektowej opracowanej zgodnie z wymaganiami SWZ, przepisami prawa, warunkami technicznymi oraz uzyskanymi opiniami i uzgodnieniami.
5Czy w przypadku realizacji inwestycji jako przebudowa drogi, Zamawiający zaakceptuje Zgłoszenie robót, zamiast Pozwolenia na budowę/Decyzji ZRID, a tym samym odstąpi od wymogu opracowania Projektu budowlanego i Technicznego, w zamian Materiały do zgł. Robót + Projekty wykonawcze (tym samym modyfikacji wymaga chociażby zał. 1 TER o takowy zapis).
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Należy opracować projekt budowlany zgodnie z obowiązującymi przepisami, wymaganiami Zamawiającego oraz zakresem planowanych robót. Dokumentacja projektowa powinna umożliwiać prawidłową realizację zamierzenia budowlanego i uzyskanie wymaganych uzgodnień, opinii oraz decyzji administracyjnych.
6W przypadku realizacji inwestycji trybem specustawy (zrid) i wprost określonym w SWZ wymogiem uwzględnienia w ofercie podziałów działek, (tabela zał. 1 TER zawiera wskazane 2 podziały), biorąc pod uwagę fakt, iż linie rozgr. MPZP 5KDL pokrywają się istn. granicami działek np. 24/36, to o jakich podziałach, których działek Zamawiający wskazuje 2szt ?
Zamawiający wyjaśnia, że wskazana w Tabeli Elementów Rozliczeniowych liczba dwóch podziałów nieruchomości ma charakter szacunkowy i wynika ze wstępnego rozpoznania zakresu inwestycji. Należy zaznaczyć, że sam fakt, że granice działki ewidencyjnej pokrywają się z liniami rozgraniczającymi MPZP, nie wyklucza konieczności wykonania podziału. O konieczności podziału decydować będą między innymi projektowane linie rozgraniczające inwestycji, aktualny stan prawny i geodezyjny nieruchomości. Ostateczne rozliczenie przedmiotu zamówienia w zakresie wykonania mapy zawierającej projekt podziału nieruchomości nastąpi na zasadach określonych w OPZ tj. po wykonaniu map oraz obliczeniu rzeczywistej liczby nieruchomości podlegających podziałowi i stanowić będzie iloczyn faktycznej liczby nieruchomości podlegających podziałowi i zryczałtowanej ceny określonej w Tabeli Elementów Rozliczeniowych.
7Czy Zamawiający potwierdza, iż przedmiotowy odcinek drogi 5KDL należy wprost wykorzystać i kontynuować założenia jak dla istn. ul. Fangora (w kierunku do ul. Marszałkowskiej) tj. jezdnia z kostki kam. szer. 6,0m, obustronne pasy zieleni szer. 2,5~3,0m (z ewent. zatoką postojową równoległą), obustronne chodniki szer. min. 2,5m, ale z likwidacją parkowania prostopadłego.
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotową inwestycję należy zaprojektować i zrealizować zgodnie z wymaganiami SWZ, w tym w szczególności OPZ, ustaleniami obowiązującego MPZP, przepisami prawa, warunkami technicznymi, standardami i wytycznymi m.st. Warszawy oraz uzyskanymi opiniami, warunkami i uzgodnieniami.
8SWZ oraz Zał. 1 TER zawiera opisane pozycje "Projekt budowlany" oraz odrębnie „Projekt wykonawczy" - czy w przypadku realizacji PB (a zatem również i Projektu Technicznego), Zamawiający uzna PT jako „Projekt wykonawczy", czy też wymagać będzie (bezzasadnie) mimo to opracowania dodatkowo „Projektu wykonawczego", który to de facto stał się tym samym z PT.
Zamawiający wyjaśnia, że projekt budowlany, w tym projekt techniczny, oraz projekty wykonawcze są odrębnymi elementami dokumentacji projektowej. Projekt techniczny, jako element projektu budowlanego, nie zastępuje projektów wykonawczych. Projekt wykonawczy służy uszczegółowieniu rozwiązań przyjętych w projekcie budowlanym w zakresie niezbędnym do realizacji robót budowlanych oraz przygotowania kompletnej dokumentacji przetargowej. W szczególności może być wymagany dla przebudowy, zabezpieczenia lub usunięcia kolizji infrastruktury technicznej z budową drogi. Zgodnie z OPZ projekty wykonawcze mają obejmować wszystkie projekty branżowe wynikające z zakresu zamówienia, dokumentować wymagania gestorów oraz zawierać uzgodnienia formalnoprawne dotyczące przebudowy infrastruktury w zakresie wynikającym z pozyskanych warunków technicznych. Zamawiający podtrzymuje obowiązek wykonania projektów wykonawczych.
Historia zmian
14.08.2026 — publikacja ogłoszenia
28.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
28.08.2026 — upływ terminu składania ofert