Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN745132-2026
Prowadzenie działań reklamowych w mediach społecznościowych – Warszawa
Miasto Stołeczne Warszawa6 aktualnych · 104 w archiwum·NIP 5252296818·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Zakres usługi (jednoczęściowe): prowadzenie kompleksowej obsługi płatnych reklam w mediach społecznościowych dla ok. 15–20 miejskich kampanii reklamowych (m.in. dotyczących rozliczenia PIT/Loterii PIT oraz innych inicjatyw miasta). - Dla każdej kampanii: przygotowanie media planu, adaptacja i przeformatowanie materiałów reklamowych dostarczonych przez Zamawiającego do wybranych formatów i umiejscowień, zrealizowanie płatnej emisji z konta reklamowego Wykonawcy (głównie w Meta, fakultatywnie w innych platformach społecznościowych), bieżące monitorowanie, optymalizację oraz sporządzenie raportu po jej zakończeniu. - Limity finansowe: łączna maksymalna wartość zamówienia – 922 500,00 zł brutto (obejmująca budżety mediowe wszystkich kampanii oraz wynagrodzenie Wykonawcy za ich obsługę). Średni budżet mediowy na jedną kampanię – ok. 30 000 zł netto.
Trudność: średnia
Wymaga koordynacji wielu kampanii prowadzonych równolegle, samodzielnego przygotowania media planu oraz bieżącej optymalizacji emisji w ramach ustalonego budżetu mediowego.
Terminy realizacji
Czas realizacji
od zawarcia umowy do wyczerpania kwoty, nie dłużej niż 23 miesiące
od zawarcia umowy do wyczerpania kwoty, nie dłużej niż 23 miesiące
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 usługi kompleksowej obsługi kampanii reklamowej w mediach społecznościowych o wartości ≥ 50 000 zł brutto każda (w tym budżet mediowy + wynagrodzenie), min. 1 na rzecz podmiotu sektora publicznego lub NGO, w ostatnich 3 latach; odrębne kampanie z jednej umowy ramowej liczą się
2Strateg/media planer — min. 1 osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w planowaniu i prowadzeniu kampanii w mediach społecznościowych
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
10%
Koncepcja kampanii reklamowejpomysł 20, kanały 15, materiały 15, segmentacja 10, KPI 5, budżet 5
70%
Doświadczenie personelu kluczowegostrateg max 8, kreacja max 6, analityka max 6
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Dodatkowa emisja za KPI
Nieosiągnięcie 90% KPI wymaga dodatkowej emisji do 30% budżetu mediowego na koszt wykonawcy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: 0,5% dziennie za zwłokę; 15% za odstąpienie; łączny limit 30% Wynagrodzenia (projekt umowy, zał. nr 1).
Pytania i odpowiedzi
94Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W odniesieniu do warunku określonego w pkt 12.2.1 SWZ prosimy o potwierdzenie, czy wymagana wartość co najmniej 50 000,00 zł brutto jednej usługi może obejmować zarówno wynagrodzenie wykonawcy za obsługę kampanii, jak i budżet mediowy wydatkowany przez wykonawcę w ramach tej usługi.
Zamawiający potwierdza, że wartość usługi wymaganej w pkt 12.2.1 SWZ (co najmniej 50 000,00 zł brutto) stanowi łączną wartość obejmującą budżet mediowy wraz z wynagrodzeniem Wykonawcy za obsługę kampanii.
2Prosimy o wyjaśnienie, czy użyte w pkt 12.2.1 SWZ sformułowanie „pokrywające się z zadaniami opisanymi w OPZ” oznacza konieczność wykonania w ramach każdej wykazywanej usługi wszystkich czynności wymienionych w OPZ, czy wystarczające jest, aby usługa obejmowała zasadnicze elementy kompleksowej obsługi kampanii, tj. planowanie, przygotowanie lub adaptację materiałów, emisję płatną, monitoring, optymalizację i raportowanie.
Zamawiający wyjaśnia, że sformułowanie „pokrywające się z zadaniami opisanymi w OPZ” oznacza, że każda wskazana usługa powinna obejmować kluczowe elementy kompleksowej obsługi kampanii reklamowej w mediach społecznościowych wskazane w OPZ, czyli przygotowanie media planu, materiałów reklamowych, realizację budżetu mediowego, monitorowanie, optymalizację i raportowanie.
3Prosimy o potwierdzenie, czy dwie odrębne kampanie, realizowane na podstawie jednej umowy ramowej lub jednej umowy o stałą obsługę, mogą zostać uznane za dwie usługi na potrzeby spełnienia warunku z pkt 12.2.1 SWZ, jeżeli każda z nich posiadała odrębny zakres, budżet, okres emisji i raport końcowy oraz każda miała wartość co najmniej 50 000,00 zł brutto.
Zamawiający potwierdza, że odrębne kampanie zrealizowane na podstawie jednej umowy ramowej lub jednej umowy o stałą obsługę mogą zostać uznane za dwie usługi na potrzeby warunku z pkt 12.2.1 SWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że przez kampanię reklamową rozumie zaplanowany cykl działań reklamowych w mediach społecznościowych, realizowany na podstawie pojedynczego briefu i odrębnego media planu, służący osiągnięciu konkretnego celu komunikacyjnego, dotyczący jednego tematu, produktu, usługi czy wydarzenia, prowadzony w określonym okresie w ramach ustalonego budżetu mediowego (w przypadku działań miasta jest to np. kampania dot. rozliczania podatku PIT, kampania dotycząca zgłoszeń i głosowania w budżecie obywatelskim czy kampania promująca miejski podcast). Kampania może obejmować kilka odsłon, o ile służą one temu samemu nadrzędnemu celowi i tematowi oraz są realizowane w ramach tego samego briefu i media planu. Kampanią nie jest seria doraźnych, niepowiązanych ze sobą promocji pojedynczych postów, filmów, rolek lub innych treści.
4Wnosimy o przedłużenie terminu składania ofert z 30.10.2026 r. do 16.11.2026 r., tj. do terminu, który
wynikałby z zastosowania standardowego terminu 35 dni od wysłania ogłoszenia (12.10.2026 r.).
Ewentualnie wnosimy o przedłużenie co najmniej do 9.11.2026 r.
Uzasadnienie:
1. Waga i pracochłonność koncepcji. Koncepcja kampanii waży 70% oceny i musi zawierać
pomysł wraz z analizą, kompletny Media Plan dla dwóch odsłon, poglądowe adaptacje
materiałów graficznych do wszystkich zaproponowanych formatów, segmentację, KPI i podział
budżetu (pkt 26.2 SWZ). Przygotowanie jej wymaga pracy zespołu stratega, kreacji i analityki,
a jej niekompletność skutkuje odrzuceniem oferty bez możliwości uzupełnienia.
2. Brak możliwości uzupełnienia. Wykaz osób w zakresie kryterium K3 nie podlega uzupełnieniu
(pkt 14 i 26.3 SWZ). Wykonawca musi więc zebrać i zweryfikować dane o kampaniach
realizowanych przez każdą osobę, w tym potwierdzenia od klientów, które nie zależą
od wykonawcy.
3. Krótki czas na przygotowanie. Od publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE
(14.10.2026 r.) do upływu terminu pozostaje niespełna 13 dni roboczych, w tym czas
na uzyskanie wyjaśnień, które mogą zmienić założenia koncepcji.
4. Wymóg kwalifikowanego podpisu. Oferta wymaga kwalifikowanego podpisu elektronicznego
i złożenia w Systemie, w tym plików dużej objętości (materiały graficzne, koncepcja).
5. Uzasadnienie trybu przyspieszonego dotyczy potrzeby udzielenia zamówienia, a nie wyboru
wykonawcy bez należytego przygotowania ofert. Zamawiający wskazał, że pilna potrzeba
wynika z intensywności komunikacyjnej końca i przełomu roku. Przedłużenie terminu o 17 dni
(do 16.11) nadal pozwala zawrzeć umowę przed końcem 2026 r. Jeśli Zamawiający uzna,
że opóźnienie jest niedopuszczalne, prosimy o wskazanie najpóźniejszej daty umożliwiającej
zawarcie umowy i wnosimy o przedłużenie do tej daty.
6. Wpływ na konkurencję i jakość ofert. Dłuższy termin zwiększa liczbę i jakość ofert,
a przy kryterium jakościowym o wadze 90% (koncepcja 70%, personel 20%) leży w interesie
Zamawiającego.
Zamawiający przesunął termin składania ofert na 04.11.2026 r.
Koncepcja kampanii reklamowej nie wymaga opracowania nowej kreacji, hasła ani nowej oprawy
wizualnej. Zadanie polega na przygotowaniu pomysłu na kampanię reklamową w mediach
społecznościowych na podstawie przekazanych materiałów - grafiki otwarte znajdują się w załączniku
nr 8 do SWZ. Wykonawca może zaproponować dodatkowe elementy wykraczające poza komunikaty
z grafik, jeśli uważa, że dzięki temu kampania będzie skuteczniejsza.
W załączniku nr 8 do SWZ zostały przekazane materiały do wykorzystania, które powinny posłużyć
do przygotowania koncepcji i realizacji punktu 26.2.5. SWZ:
⎯ pliki otwarte kampanii oraz gotowe grafiki różnych odsłon, do wykorzystania przy planowaniu
i dobieraniu platform, umiejscowień, formatów,
⎯ zdjęcia do ewentualnego wykorzystania
⎯ przykładowe posty z tegorocznej kampanii oraz z kampanii 2023 wraz z linkami do ich pełnej
wersji i podglądu
W przypadku podpisu kwalifikowanego, wymóg ten jest standardowym wymogiem w postępowaniach
i nie wydłuża w istotny sposób czasu przygotowania oferty.
5Punktacja K3: strateg/media planer (pkt 26.3 SWZ). Za każdą kampanię przyznawane są 2 pkt, a maksimum wynosi 8 pkt, co odpowiada 4 kampaniom. SWZ stanowi jednak, że 8 pkt Zamawiający przyzna przy wskazaniu 5 lub większej liczby kampanii. Prosimy o wskazanie, która liczba obowiązuje: 4 czy 5.
Zamawiający wyjaśnia, że w kryterium „Doświadczenie personelu kluczowego” strateg/media planer otrzymuje 2 pkt za każdą kampanię spełniającą wymagania pkt 26.3. SWZ, a maksymalna liczba punktów wynosi 8. Maksymalną liczbę punktów Wykonawca otrzyma zatem już za wskazanie 4 kampanii spełniających wymagania, co odpowiada liczbie pozycji przewidzianych dla stratega we wzorze wykazu osób (Załącznik nr 7 do SWZ). Wskazanie większej liczby kampanii nie zwiększa punktacji. Zamawiający dokona korekty zapisu w pkt 26.3. SWZ, zastępując sformułowanie „5 lub większą liczbę kampanii” sformułowaniem „4 lub większą liczbę kampanii”. Zamawiający informuje, że powyższe korekty mają charakter doprecyzowania i usunięcia rozbieżności w opisie kryterium. Nie zwiększają wymagań wobec Wykonawców i nie wymagają od nich dodatkowej pracy przy przygotowaniu oferty.
6Punktacja K3: osoba od kreacji (pkt 26.3 SWZ). Analogicznie: maksimum 6 pkt przy 2 pkt za kampanię daje 3 kampanie, a SWZ mówi o 4 lub większej liczbie kampanii. Prosimy o wyjaśnienie, która liczba obowiązuje.
Zamawiający wyjaśnia, że w kryterium „Doświadczenie personelu kluczowego” osoba odpowiedzialna za przygotowanie kreacji/materiałów graficznych i wideo otrzymuje 2 pkt za każdą kampanię spełniającą wymagania pkt 26.3. SWZ, a maksymalna liczba punktów wynosi 6. Maksymalną liczbę punktów Wykonawca otrzyma zatem już za wskazanie 3 kampanii spełniających wymagania, co odpowiada liczbie pozycji przewidzianych dla tej osoby we wzorze wykazu osób (Załącznik nr 7 do SWZ). Wskazanie większej liczby kampanii nie zwiększa punktacji. Zamawiający dokona korekty zapisu w pkt 26.3 SWZ, zastępując sformułowanie „4 lub większą liczbę kampanii” sformułowaniem „3 lub większą liczbę kampanii”. Zamawiający informuje, że powyższe korekty mają charakter doprecyzowania i usunięcia rozbieżności w opisie kryterium. Nie zwiększają wymagań wobec Wykonawców i nie wymagają od nich dodatkowej pracy przy przygotowaniu oferty.
7Zakres „doświadczenia ponad minimalne” stratega (pkt 12.2.2 i 26.3 SWZ). Prosimy o wyjaśnienie: (a) czy wyłączone są kampanie z pierwszych dwóch lat doświadczenia, czy wskazanie kampanii jest dowolne w całym okresie zawodowym; (b) czy istnieje limit okresu wstecz; (c) czy liczy się doświadczenie zdobyte u innych pracodawców niż Wykonawca; (d) czy ta sama kampania może być wykazana dla stratega i dla innej osoby.
Zamawiający wyjaśnia, że doświadczenie punktowane w kryterium „Doświadczenie personelu kluczowego” obejmuje kampanie spełniające warunki z pkt 26.3. SWZ, realizowane w całym okresie zawodowym osoby wskazanej do pełnienia funkcji stratega/media planera, o ile osoba ta spełnia minimalny wymóg 2-letniego doświadczenia z pkt 12.2.2 SWZ. Zamawiający nie wprowadza limitu okresu wstecz, liczy się doświadczenie zdobyte także u innych pracodawców niż Wykonawca. Ta sama kampania może zostać wykazana dla różnych osób, o ile każda z nich spełnia wymagania określone dla swojej funkcji. Przykładowo, ta sama kampania może zostać wskazana zarówno dla osoby odpowiedzialnej za kreację, jak i dla stratega, jeżeli obie osoby uczestniczyły w niej w swoich rolach
8Kryteria kampanii punktowanych u stratega (pkt 26.3 SWZ). Czy warunek „kampania dla podmiotu sektora publicznego, NGO albo kampania o charakterze społecznym, edukacyjnym lub informacyjnym” jest alternatywny, a trzy kolejne warunki (Media Plan, odpłatna emisja, charakter kampanii) łączne? Czy kampania o charakterze społecznym prowadzona dla podmiotu komercyjnego (CSR) się liczy?
Zgodnie z pkt 26.3.2. lit. a) SWZ Zamawiający oceniać będzie dodatkowe doświadczenie stratega/media planera, zdobyte ponad minimalne doświadczenie wymagane w ramach warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 12.2.2 SWZ. Zamawiający przyzna 2 punkty za każdą kampanię spełniającą łącznie warunki:
• kampania była realizowana w mediach społecznościowych na rzecz jednostki samorządu terytorialnego, innego podmiotu sektora publicznego lub organizacji pozarządowej albo była to kampanią o charakterze społecznym, edukacyjnym lub informacyjnym, niemającą na celu bezpośrednią sprzedaż produktu lub usługi;
• osoba wskazana przez Wykonawcę odpowiadała w ramach tej kampanii za przygotowanie Media Planu lub strategii mediowej obejmującej co najmniej dobór kanałów/platform, grup docelowych i KPI;
• kampania obejmowała odpłatną emisję reklam w co najmniej jednej platformie społecznościowej.
Zamawiający potwierdza, że pierwszy warunek (kampania na rzecz JST, innego podmiotu sektora publicznego lub organizacji pozarządowej albo kampania o charakterze społecznym, edukacyjnym lub informacyjnym) ma charakter alternatywny, a pozostałe warunki (rola w przygotowaniu Media Planu lub strategii mediowej, odpłatna emisja w co najmniej jednej platformie) muszą być spełnione łącznie z nim. Kampania o charakterze społecznym, edukacyjnym lub informacyjnym, prowadzona na rzecz podmiotu komercyjnego (np. w ramach działań CSR), jest uznawana, jeśli nie miała na celu bezpośredniej sprzedaży produktu lub usługi. Zasady wskazywania kampanii określa wzór wykazu osób (Załącznik nr 7).
9Łączenie funkcji (pkt 12.2.2 SWZ). SWZ dopuszcza łączenie funkcji stratega i analityka w jednej osobie. Czy taka osoba jest punktowana w K3 w obu rolach (do 14 pkt łącznie)? Czy ta sama kampania może być wykazana w obu rolach?
Zamawiający wyjaśnia, że osoba pełniąca funkcję stratega/media planera oraz osoby odpowiedzialnej za analitykę będzie oceniana w kryterium K3 odrębnie dla każdej z ról. Ta sama kampania może zostać wykazana w obu rolach, o ile osoba spełniała wymagania właściwe dla każdej z nich.
Historia zmian
14.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
27.10.2026 — sprostowanie (Zamawiający przedłużył termin składania i otwarcia ofert)
28.10.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
04.11.2026 — upływ terminu składania ofert