Brak wystarczających danych do sporządzenia streszczenia przedmiotu zamówienia. Z dostarczonej dokumentacji (zawiadomienie o zmianie SWZ) wynika jedynie tytuł zadania — „Przebudowa boiska przy PSP nr 3” — oraz informacja, że w zakres robót wchodzi m.in. nawierzchnia boiska wielofunkcyjnego typu EPDM wraz z warstwą stabilizacyjną / podbudową systemową. Brak OPZ ani rozbicia zakresu na pozycje z ilościami (m², elementy wyposażenia, odwodnienie, ogrodzenie itp.), dlatego opis CO i ILE nie jest możliwy.
Trudność: średnia
Robota budowlana z nawierzchnią syntetyczną EPDM i systemową podbudową wymaga doświadczenia w specyficznej technologii sportowej oraz spełnienia wymogów normy PN-EN 14877:2014, ale sam zakres ilościowy jest nieokreślony w dostarczonym fragmencie.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz załączonej dokumentacji zwracam się z wnioskiem o udzielenie wyjaśnień dotyczących sposobu gospodarowania odpadami budowlanymi i rozbiórkowymi powstającymi w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności w zakresie demontażu nawierzchni z trawy syntetycznej.
Ponieważ zgodnie z Art. 101a ustawy, Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, ustawa UO, począwszy od dnia 1 stycznia 2025 r. wytwórcy odpadów budowlanych i rozbiórkowych są zobowiązani do ich selektywnej segregacji, obejmującej, co najmniej: drewno, metale, szkło, tworzywa sztuczne, gips oraz odpady mineralne. Demontaż systemu nawierzchni z trawy syntetycznej wiąże się z powstaniem, co najmniej trzech frakcji odpadów:
• trawy syntetycznej (odpad tworzywo sztuczne),
• granulatu gumowego (SBR, EPDM)
• piasku kwarcowego (odpad mineralny).
Brak ich fizycznego rozdzielenia skutkowałby naruszeniem ww. przepisu i mógłby prowadzić do solidarnej odpowiedzialności Wykonawcy i Zamawiającego, w tym do nałożenia kar administracyjnych w wysokości do 1 mln zł (Art. 194 ust. 1 pkt 6a i ust. 3 ustawy, Ustawa o odpadach). Ponadto, dodatkowo wskazuję, że nadzór nad prawidłowym wykonywaniem obowiązków wynikających z Art. 101a sprawuje Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska. WIOŚ, w ramach kontroli planowych oraz interwencyjnych, weryfikuje m.in. sposób prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zgodność prowadzonej ewidencji z faktycznym postępowaniem z tymi odpadami.
Na podstawie zmiany litery przepisów ww. ustawy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812.), należy liczyć się z możliwością przeprowadzenia kontroli i zastosowania sankcji administracyjnych w przypadku stwierdzenia uchybień.
W tym miejscu należy stanowczo podkreślić, że selektywna segregacja na etapie demontażu jest technicznie możliwa, a jednocześnie znacząco ogranicza ryzyko dalszego nielegalnego, lub nieprawidłowego gospodarowania odpadami, co ma szczególne znaczenie wobec obserwowanego w ostatnich latach wzrostu liczby nielegalnych składowisk.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się o jednoznaczne potwierdzenie, że Zamawiający wymaga od Wykonawcy dokonania selektywnej segregacji odpadów powstających przy demontażu nawierzchni syntetycznej, poprzez fizyczne rozdzielenie wskazanych frakcji na terenie budowy (placu budowy w rozumieniu ustawy, Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 418, 1080, 1535, 1673, 1847.)Zamawiający informuje, że Wykonawca jako wytwórca odpadów powstałych w trakcie realizacji robót jest zobowiązany do gospodarowania nimi zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Wykonawca jest odpowiedzialny za prawidłową segregację, magazynowanie, transport oraz przekazanie odpadów do podmiotów posiadających stosowne uprawnienia. Koszt zagospodarowania odpadów wliczony jest do ceny ryczałtowej.
2Jakie dokumenty będą wymagane przez Zamawiającego do potwierdzenia prawidłowego zagospodarowania odpadów — czy obowiązkowe jest przedstawienie Kart Przekazania Odpadów (KPO/BDO) dla całości odpadów wytworzonych podczas realizacji zadania?Zamawiający informuje, że Wykonawca zobowiązany jest do postępowania z powstałymi w trakcie procesu budowlanego odpadami w sposób zgodny z zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz.1587 z późn. zm.). Wraz ze zgłoszeniem do końcowego odbioru Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oświadczenie potwierdzające ten fakt.
3Z uwagi na fakt, iż: - boisko z nawierzchnią z sztucznej trawy oraz tartanu, zawiera określoną ilość, możliwych do powstania odpadów, która to ilość jest zgodna w ilościach użytych do zbudowania surowców, dających się wyliczyć na podstawie dokumentacji zezwalającej na realizację inwestycji „Orlik”, obejmującej w szczególności specyfikację techniczną (szczegółową specyfikację branżową), wykonania i odbioru robót nawierzchni, – sztuczna trawa i wielofunkcyjna powierzchnia z poliuretanu wraz z technicznymi wymaganiami dotyczącymi wykonania i odbioru robót, związanych z wykonaniem nawierzchni ze sztucznej trawy oraz poliuretanowej powierzchni dla inwestycji budowa boiska sportowego typu „Orlik”, obejmującej projekt budowlano – wykonawczy, uwzględniający podbudowę (kruszywo/piasek), sztuczną trawę (piłka nożna) oraz nawierzchnię poliuretanową (wielofunkcyjną) wynikającą z protokołu końcowego odbioru robót uwzględniający ilości, objętości a także powierzchnie sztucznych nawierzchni;
Wnioskuje o ustalenie, co oznacza dokładne wyliczenie, na podstawie wyżej szczegółowo wskazanej dokumentacji, ile kilogramów (ton) odpadów powstanie z przedmiotowego boiska i w tym miejscu prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga rozliczenia w BDO każdego powstałego kilograma (tony) odpadów, czy też dopuszcza przekazanie części odpadów innym podmiotom bez obowiązku rozliczenia w systemie BDO.Szacunkowa objętość odpadów określona jest w przedmiarze będącym jedynie materiałem pomocniczym. Obowiązek oszacowania ilości odpadów oraz uwzględnienia kosztów ich zagospodarowania w cenie oferty spoczywa na Wykonawcy, który powinien dokonać tego na podstawie: dokumentacji projektowej, wizji lokalnej, własnego doświadczenia zawodowego.
Jednocześnie Zamawiający wymaga, aby odpady powstające w trakcie realizacji zamówienia były zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami w sposób zgodny z zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz.1587 z późn. zm.).
4Wnoszę o precyzyjne wskazanie: jakie kody odpadów Zamawiający uznaje za prawidłowe dla:
• sztucznej trawy i poliuretanu – czy kod 17 02 03 oraz 170904 19 12 04 jest właściwy?
• granulatu SBR/EPDM, – jaki kod należy zastosować? 17 02 03, 19 12 04
• pozostałych frakcji (np. piasek) 17 05 04
170203 Tworzywa sztuczne z budowy remontu i demontażu.
170904 Zmieszane odpady z budowy i remontów i demontażu.
19 12 04 Tworzywa sztuczne i guma pochodzące z mechanicznej obróbki odpadów
17 05 04 Gleba ziemia i kamienie odpad mineralny piasek.Zamawiający wskazuje, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą o odpadach, odpowiedzialność za prawidłową klasyfikację odpadów spoczywa na Wykonawcy jako ich wytwórcy.
Zamawiający informuje, że odpowiedzi udzielone w ramach wyjaśnień stanowią integralną część SWZ i są wiążące dla Wykonawców. Termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.