Przebudowa i rozbudowa oczyszczalni ścieków mechaniczno-biologicznej (osad czynny) w Olsztynie k. Częstochowy przy ul. Storczykowej — roboty budowlane, technologiczne i instalacyjne realizowane przy ciągłej pracy oczyszczalni, etapowo (najpierw nowy obiekt z procesem biologicznym). Jedna oferta ryczałtowa z wyodrębnionymi kosztami: część A – przebudowa (umowa i finansowanie: PWiK Okręgu Częstochowskiego S.A.) oraz część B – rozbudowa (umowa i finansowanie: Miasto i Gmina Olsztyn, UE + pożyczka BGK); 2 odrębne umowy, oferty częściowe niedopuszczalne.
nowy punkt zlewny ścieków dowożonych (hermetryczna hala, podziemny zbiornik z mieszadłem, strumienicą napowietrzającą i pompą),
pompownie ścieków surowych I i II stopnia (żelbetowe zbiorniki, pompy, armatura, przepływomierze) oraz budynek sitopiaskownika z automatycznym sitopiaskownikiem (sito z prasą skratek, piaskownik, transportery ślimakowe),
2 wielofunkcyjne reaktory biologiczne z komorami predenitryfikacji, defosfatacji, denitryfikacji i nitryfikacji (mieszadła, napowietrzanie wgłębne, czujniki, pomosty) oraz 2 komory stabilizacji tlenowej osadu,
2 osadniki wtórne radialne, komora pomiarowa ścieków oczyszczonych, zbiornik zagęszczania osadu z pompowniami osadu recyrkulowanego i nadmiernego oraz stacja dmuchaw,
blok odwadniania osadu (prasa taśmowo-sitowa, układ dozowania polielektrolitu, sprężarka, przenośnik, kontener) oraz 2 stacje dozowania reagenta (PIX i ZŹW),
system dezodoryzacji (biofiltry z adsorpcją na węglu aktywnym i zamgławianie olejkami eterycznymi) oraz orurowanie technologiczne,
sieci międzyobiektowe z kanalizacją deszczową (separator ropopochodnych, zbiornik retencyjno-rozsączający), wymiana i nowe linie kablowe, kontenerowa stacja transformatorowa z agregatem prądotwórczym,
przebudowa istniejących obiektów (demontaż i likwidacja dotychczasowych reaktorów SUPERBOS, przepompowni, stacji dmuchaw i odwadniania osadu, adaptacja budynków na budynek technologiczny i wiatę) oraz zagospodarowanie terenu (drogi wewnętrzne, zjazdy, chodniki, ogrodzenie, nasadzenia).
Trudność: wysoka
Duży, technologicznie złożony zakres robót budowlanych i instalacyjnych realizowanych przy czynnej oczyszczalni, z podziałem na dwa strumienie finansowania i odrębnymi umowami.
Terminy realizacji
Czas realizacji (termin wykonania) 30 miesięcy od daty podpisania umowy
Gwarancja min. 36 miesięcy, do oceny maks. 60 miesięcy; od daty podpisania protokołu odbioru końcowego
Warunki udziału
AI
1Sytuacja finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa min. 10 000 000 PLN; przy wspólnym ubieganiu się warunek może być spełniony wspólnie lub samodzielnie przez min. jednego wykonawcę
2Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane (budowa, przebudowa lub rozbudowa) mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków komunalnych o przepustowości min. 1200 m³/dobę w technologii osadu czynnego, wykonane w ostatnich 10 latach; bez sumowania robót z odrębnych kontraktów
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttonajniższa cena = maks. pkt
60%
Termin gwarancji i rękojmi na roboty budowlanemin. 36 mies.; punktowane do 60 mies.
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wizja lokalna obligatoryjna
Obecność Wykonawca na wizji lokalnej jest obowiązkowa; brak oświadczenia o jej odbyciu stanowi przesłankę odrzucenia oferty (art. 226 ust. 1 pkt 18 p.z.p.) — SWZ Rozdz. III pkt 11 i Rozdz. XIV pkt 2.11.
SWZ zmodyfikowany 102 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny brutto z oferty, oddzielnie dla każdego Zamawiającego
Zwrot zabezpieczenia:30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania za należycie wykonane
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
171
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1. Składam prośbę o wykreślenie z zapisu w SWZ, punkt VIII, ppkt 1.4.1 ;a1)o
brzmieniu
„a1) wykonał nie wcześniej niż, w okresie ostatnich dziesięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy w tym okresie, w sposób należyty, zgodnie z zasadami sztuki
budowlanej i prawidłowo ukończył co najmniej 2 (dwie) roboty budowlane polegające na
budowie, przebudowie lub rozbudowie mechaniczno - biologicznej oczyszczalni ścieków
komunalnych o przepustowości minimum 1200 m3/dobę w technologii osadu czynnego”
Słowa „komunalnych”
Prośbę motywujemy tym, iż technologia osadu czynnego jest powszechnie stosowana również
w zakładach przemysłowych, zwłaszcza produkujących żywność a my niejednokrotnie
projektowaliśmy i wykonywaliśmy oczyszczalnie ścieków w tej technologii. Usuniecie słowa
„komunalnych” nie ograniczy nam możliwości przystąpienia do tego postępowania zgodnie z
zasadą konkurencyjności.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę treści SWZ polegającą na
wykreśleniu słowa „komunalnych” z warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt VIII
ppkt 1.4.1 lit. a1). Zamawiający świadomie określił warunek w odniesieniu do robót
dotyczących oczyszczalni ścieków komunalnych, ponieważ przedmiot zamówienia dotyczy
infrastruktury służącej zbiorowemu odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków komunalnych.
W ocenie Zamawiającego doświadczenie w realizacji obiektów dla sektora komunalnego ma
istotne znaczenie ze względu na:
e specyfikę ścieków komunalnych (zmienność dopływu, skład ścieków, obciążenia
hydrauliczne i ładunkowe), ;
« wymagania eksploatacyjne i niezawodnościowe wynikające z ciągłości świadczenia
usług publicznych,
e uwarunkowania formalnoprawne oraz środowiskowe właściwe dla gospodarki
komunalnej.
W związku z powyższym doświadczenia zdobyte przy realizacji oczyszczalni ścieków
przemysłowych — mimo stosowania podobnej technologii (osad czynny) — nie mogą być
uznane w pełni za równoważne z doświadczeniem wymaganym przez Zamawiającego.
2Pytanie 1 : PYTANIE DO SWZ
Działając w imieniu Wykonawcy, na podstawie art. 284 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019
r. — Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze mianami, dalej: „ustawa PZP”),
zwracam się z wnioskiem o dokonanie modyfikacji treści Rozdziału IV SWZ („Informacja o
przedmiotowych środkach dowodowych”) poprzez wykreślenie obowiązku składania wraz
z ofertą Wykazu kluczowych urządzeń technologicznych wraz z kartami katalogowymi
(Załącznik nr 2A do SWZ) i przeniesienie tej procedury na etap realizacji zamówienia
(procedura zatwierdzania materiałów przez Inspektora Nadzoru), ewentualnie o ograniczenie
tego wymogu wyłącznie do wezwania podmiotowego przed wyborem oferty.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę treści SWZ w zakresie usunięcia
obowiązku składania wraz z ofertą Wykazu kluczowych urządzeń technologicznych (Załącznik
nr 2A do SWZ) wraz z kartami katalogowymi lub dokumentami równoważnymi.
Uzasadnienie:
1. Wymagany wykaz wraz z dokumentacją techniczną stanowi przedmiotowy środek
dowodowy, służący potwierdzeniu zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z
wymaganiami określonymi przez Zamawiającego.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje obiekt o znacznym stopniu złożoności
technologicznej, co uzasadnia konieczność weryfikacji rozwiązań już na etapie oceny
ofert.
3. Weryfikacja parametrów technicznych na etapie badania ofert zapewnia
porównywalność ofert oraz ogranicza ryzyko wyboru oferty niezgodnej z wymaganiami
Zamawiającego.
4. Przepisy ustawy Pzp dopuszczają żądanie przedmiotowych środków dowodowych
wraz z ofertą, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia postępowania.
5. Przeniesienie obowiązku przedstawienia dokumentacji technicznej na etap realizacji
zamówienia uniemożliwiłoby Zamawiającemu rzetelną ocenę ofert.
Działając na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający jest w pełni uprawniony do
żądania przedmiotowych środków dowodowych na etapie składania ofert, jeżeli są one
niezbędne do potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają
określone przez niego wymagania, cechy lub kryteria.
Żądanie szczegółowego Wykazu urządzeń wraz z kartami na etapie składania ofert służy
jednoznacznej identyfikacji oferowanego asortymentu oraz związaniu Wykonawcy treścią jego
oferty. Zamawiający ma prawo i obowiązek wiedzieć, jaki konkretnie standard i sprzęt kupuje
w momencie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Mając na celu zabezpieczenie interesu publicznego, stabilność przyszłego kontraktu oraz
terminową realizację inwestycji, Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
3Pytanie1: Zwracamy się z wnioskiem o modyfikację treści Rozdziału IV SWZ („Informacja o
przedmiotowych środkach dowodowych”).
Wnosimy o wykreślenie obowiązku składania wraz z ofertą Wykazu kluczowych urządzeń
technologicznych wraz z kartami katalogowymi (Załącznik nr 2A do SWZ) i przeniesienie tej
procedury na etap realizacji zamówienia (procedura zatwierdzania materiałów przez
Inspektora Nadzoru), ewentualnie o ograniczenie tego wymogu wyłącznie do wezwania
podmiotowego przed wyborem najkorzystniejszej oferty.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę treści SWZ w zakresie usunięcia
obowiązku składania wraz z ofertą Wykazu kluczowych urządzeń technologicznych (Załącznik
nr 2A do SWZ) wraz z kartami katalogowymi lub dokumentami równoważnymi.
Uzasadnienie:
6. Wymagany wykaz wraz z dokumentacją techniczną stanowi przedmiotowy środek
dowodowy, służący potwierdzeniu zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z
wymaganiami określonymi przez Zamawiającego.
7. Przedmiot zamówienia obejmuje obiekt o znacznym stopniu złożoności
technologicznej, co uzasadnia konieczność weryfikacji rozwiązań już na etapie oceny
ofert.
8. Weryfikacja parametrów technicznych na etapie badania ofert zapewnia
porównywalność ofert oraz ogranicza ryzyko wyboru oferty niezgodnej z wymaganiami
Zamawiającego.
9. Przepisy ustawy Pzp dopuszczają żądanie przedmiotowych środków dowodowych
wraz z ofertą, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia postępowania.
10. Przeniesienie obowiązku przedstawienia dokumentacji technicznej na etap realizacji
zamówienia uniemożliwiłoby Zamawiającemu rzetelną ocenę ofert.
Działając na podstawie art. 106 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający jest w pełni uprawniony do
żądania przedmiotowych środków dowodowych na etapie składania ofert, jeżeli są one
niezbędne do potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają
określone przez niego wymagania, cechy lub kryteria.
Żądanie szczegółowego Wykazu urządzeń wraz z kartami na etapie składania ofert służy
jednoznacznej identyfikacji oferowanego asortymentu oraz związaniu Wykonawcy treścią jego
oferty. Zamawiający ma prawo i obowiązek wiedzieć, jaki konkretnie standard i sprzęt kupuje
w momencie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Mając na celu zabezpieczenie interesu publicznego, stabilność przyszłego kontraktu oraz
terminową realizację inwestycji, Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
1Składam prośbę o wykreślenie z zapisu w SWZ, punkt VIII, ppkt 1.4.1 ;a1)o brzmieniu
„a1) wykonał nie wcześniej niż, w okresie ostatnich dziesięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, w sposób należyty, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył co najmniej 2 (dwie) roboty budowlane polegające na budowie, przebudowie lub rozbudowie mechaniczno - biologicznej oczyszczalni ścieków komunalnych o przepustowości minimum 1200 m3/dobę w technologii osadu czynnego”
Słowa „komunalnych”
Prośbę motywujemy tym, iż technologia osadu czynnego jest powszechnie stosowana również w zakładach przemysłowych, zwłaszcza produkujących żywność a my niejednokrotnie projektowaliśmy i wykonywaliśmy oczyszczalnie ścieków w tej technologii. Usuniecie słowa „komunalnych” nie ograniczy nam możliwości przystąpienia do tego postępowania zgodnie z zasadą konkurencyjności.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę treści SWZ polegającą na wykreśleniu słowa „komunalnych” z warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt VIII ppkt 1.4.1 lit. a1). Zamawiający świadomie określił warunek w odniesieniu do robót dotyczących oczyszczalni ścieków komunalnych, ponieważ przedmiot zamówienia dotyczy infrastruktury służącej zbiorowemu odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków komunalnych.
W ocenie Zamawiającego doświadczenie w realizacji obiektów dla sektora komunalnego ma istotne znaczenie ze względu na:
- specyfikę ścieków komunalnych (zmienność dopływu, skład ścieków, obciążenia hydrauliczne i ładunkowe),
- wymagania eksploatacyjne i niezawodnościowe wynikające z ciągłości świadczenia usług publicznych,
- uwarunkowania formalnoprawne oraz środowiskowe właściwe dla gospodarki komunalnej.
W związku z powyższym doświadczenia zdobyte przy realizacji oczyszczalni ścieków przemysłowych — mimo stosowania podobnej technologii (osad czynny) — nie mogą być uznane w pełni za równoważne z doświadczeniem wymaganym przez Zamawiającego.
Historia zmian
18.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
13.07.2026 — sprostowanie
21.08.2026 — sprostowanie
21.09.2026 — sprostowanie
03.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)