Przebudowa szkółki leśnej i budowa deszczowni stałej – Janów Lubelski

Zamawiający po analizie treści wniosku oraz zakresu rzeczowego zamówienia częściowo uwzględnia przedstawiony wniosek. Szacunkowa wartość kosztorysowa robót obejmujących zbiorniki, pompownię, instalację nawadniającą i infrastrukturę towarzyszącą wynosi około 3 500 000,00 zł brutto. W ocenie Zamawiającego wymaganie doświadczenia w realizacji co najmniej jednej zintegrowanej roboty obejmującej zautomatyzowany system nawadniania wraz ze zbiornikami na wodę i infrastrukturą towarzyszącą, o wartości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto, pozostaje proporcjonalne do przedmiotu zamówienia i służy zweryfikowaniu doświadczenia w realizacji współpracujących ze sobą elementów technologicznych i instalacyjnych. Zamawiający podziela jednak argument, że ograniczenie wcześniejszego doświadczenia wyłącznie do obiektu będącego szkółką leśną nie jest konieczne do oceny zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. W konsekwencji Zamawiający wykreśla z warunku słowa "szkółki leśnej". Po zmianie warunek otrzymuje następujące brzmienie: "Warunek ten, w zakresie doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) wykonał co najmniej jedną robotę budowlaną w zakresie budowy zautomatyzowanego systemu nawadniania wraz ze zbiornikami na wodę i infrastrukturą towarzyszącą o wartości nie mniejszej niż 2 000 000,00 zł brutto." Zamawiający nie uwzględnia wniosku w części dotyczącej zastąpienia powyższego warunku doświadczeniem ograniczonym do robót wodociągowych, studni głębinowych, zbiorników, pompowni lub instalacji technologicznych, ani w części dotyczącej prostego sumowania kilku niezależnych robót.

Warunek doświadczenia został określony w celu potwierdzenia, że wykonawca posiada doświadczenie w realizacji zintegrowanego układu obejmującego zautomatyzowany system nawadniania, zbiorniki na wodę oraz infrastrukturę towarzyszącą. Zakres ten odpowiada zasadniczej i technologicznie powiązanej części przedmiotu zamówienia. Szacunkowa wartość kosztorysowa robót obejmujących zbiorniki, pompownię, instalację nawadniającą oraz infrastrukturę towarzyszącą wynosi około 3 500 000,00 zł brutto, wobec czego wymagany poziom doświadczenia w wysokości co najmniej 2 000 000,00 zł brutto został przyjęty jako minimalny poziom zdolności wykonawcy, niższy od wartości zasadniczego zakresu robót objętych tym wymaganiem. Po ponownej analizie Zamawiający uznał jednak, że dla potwierdzenia zdolności wykonawcy nie jest konieczne, aby wcześniejsza realizacja dotyczyła konkretnie szkółki leśnej. Z tego względu Zamawiający dokonuje zmiany warunku przez wykreślenie słów „szkółki leśnej”. Pozostałe elementy warunku pozostają uzasadnione charakterem i stopniem złożoności zamówienia.

Postępowanie nie jest prowadzone w celu udzielenia zamówienia wskazanym w pytaniu przedsiębiorcom ani innemu z góry określonemu podmiotowi. Warunki udziału w postępowaniu są stosowane jednakowo wobec wszystkich wykonawców. Możliwość polegania na zdolności techniczne lub zawodowe podmiotów udostępniających zasoby wynika z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Jeżeli wykonawca polega na doświadczeniu podmiotu trzeciego, zastosowanie mają wymagania ustawy PZP oraz postanowienia SWZ dotyczące rzeczywistego udostępnienia zasobów i realizacji robót, których dane zdolności dotyczą.

Zamawiający nie znajduje podstaw do odnoszenia się do sformułowań ocennych zawartych w pytaniu. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, przejrzystości i proporcjonalności. W następstwie ponownej analizy warunku Zamawiający dokonuje jego modyfikacji w zakresie wskazanym powyżej, w celu usunięcia elementu odnoszącego doświadczenie do konkretnego rodzaju obiektu – szkółki leśnej. Zmieniona treść warunku została wskazana w odrębnym piśmie dotyczącym zmiany SWZ. Jednocześnie Zamawiający przedłuża termin składania ofert, aby umożliwić wykonawcom zapoznanie się ze zmianą i odpowiednie przygotowanie ofert.