Warunki udziału: brak — Zamawiający nie dokonuje opisu warunków udziału w postępowaniu.
7
Kryteria oceny ofert
Pełna treść
Cena: jedynym kryterium, waga 100%.
8
Kary i sankcje
Pełna treść
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4).
9
Inne zapisy
Widoczne 50%
Zatrudnienie na umowę o pracę (art. 95 Pzp): wymagane dla osób wykonujących czynności z Załącznika nr 5; nie dotyczy właściciela firmy realizującego usługę.
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskazać firmy i części powierzone; odpowiedzialność jak za własne działania.
Zmiany umowy: możliwe w przypadkach określonych w § 11 wzoru umowy (załącznik nr 4).
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 12 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W nawiązaniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie podstawowym w wariancie I ustawy Prawo Zamówień Publicznych pod nazwą
„Przegląd sprzętu naziemnej obsługi statków powietrznych (NOSP)” nr sprawy
30/2026 chciałbym zwrócić uwagę na brak przestrzegania przepisów prawa w zakresie
obrotu sprzętem koncesjonowanym oraz niekonsekwencję w sposobie prowadzenia postępowań przy wydatkowaniu środków publicznych. Przedmiotem ww.
postępowania są usługi polegające na wykonaniu obsługiwań technicznych i
przeglądów (serwisowania) na urządzeniach: - Holownik statków powietrznych Schopf
F-110; - Holownik statków powietrznych Wollard MB-4; - Ciągnik sprzętu lotniczego
TC-30 Tiger; - Rozrusznik 90CU420 Hobart; - Spalinowy ogrzewacz powietrza HDU-
43; - Spalinowy ogrzewacz powietrza HDU-13M; - Spalinowa sprężarka powietrza
ACU-24/M; - Zespół oświetleniowy TF-2; - Odladzarka GL-1800AP BL; - Kompresor
ASP-100-1A; - Holownik sprzętu lotniczego FLTT 350 S44 Wyżej wskazane
urządzenia są sprzętem wojskowym, wyczerpującym w pełni znamiona art. 7, pkt. 22
ustawy PzP, wprowadzonym na użytkowanie w Siłach Zbrojnych zgodnie z decyzją Nr
186/MON (1) oraz zawartym w załączniku do rozporządzenia (2) MON ws. wykazu
wyrobów podlegających ocenie zgodności oraz sposobu i trybu przeprowadzania
oceny zgodności wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności państwa.
Dodatkowo, jest to sprzęt koncesjonowany, do którego dostęp jest ograniczony, ze
względu na inne przepisy wynikające z ustawy (3) o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią,
amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym.
Ustawa PzP w art. 395, pkt. 3 wprost określa brak możliwości zastosowania przepisów
trybu przetargu w trybie podstawowym dla zamówień z dziedziny obronności i
bezpieczeństwa, który jest właściwy dla pozyskiwania dostaw i usług w zakresie SpW.
Ponadto, opierając się o Wytyczne Szefa Inspektoratu Wsparcia w sprawie udzielania
zamówień...(4) $ 69, jako dysponenta środków II stopnia przydzielającego środki na
zabezpieczenie eksploatacji sprzętu techniki lotniczej, jasno wynika, że na sprzęt
koncesjonowany, Zamawiający powinien wymagać uprawnień do prowadzenia
określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, tj. koncesji. Co więcej, holowniki
sprzętu lotniczego FLTT 350 S44 są już objęte umową serwisową nr
333/3RBLog/03/2024 z dnia 27.08.2024 r. zawartą przez 3 RBLog na rzecz wszystkich
jednostek lotniczych Sił Zbrojnych z 33. BLTr włącznie. Jednym z wymagań przy
udzieleniu tego zamówienia było przedstawienie koncesji na obrót i wytwarzanie
sprzętu wojskowego. Pełna interpretacja przepisów została zawarta w piśmie
Komendanta 3 RBLog nr 441/23 z dnia 15.02.2023 roku. Mając powyższe na uwadze,
zwracam się z prośbą o skorygowanie treści SWZ o wprowadzenie wymogu
posiadania koncesji na obrót i wytwarzanie SpW. Powierzenie wykonania czynności
obsługowo-naprawczych podmiotom nieposiadającym…
Zamawiający udziela odpowiedzi na pytania Wykonawcy dotyczące wymogu posiadania koncesji na obrót i wytwarzanie sprzętu wojskowego w ramach przedmiotowego postępowania:
1. W zakresie Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 11 stycznia
2013 r. — wskazujemy, że regulacje te dotyczą oceny zgodności wyrobów nowych,
nabywanych do użytku, a nie procedur związanych z ich późniejszą obsługą
techniczną.
2. W zakresie Ustawy z dnia 13 czerwca 2019 r. o wykonywaniu działalności
gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi,
bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym
lub policyjnym — zgodnie z art. 2 ustawy, definicje „wytwarzania” (obejmujące m.in.
przywracanie pierwotnych właściwości i remonty broni palnej) oraz „obrotu”
(rozumianego jako działalność handlowa i pośrednictwo) nie obejmują czynności
związanych z rutynowym przeglądem rocznym w ramach etapu eksploatacji
sprzętu.
3. Wzakresie Decyzji Nr 186/MON z dnia 23 grudnia 2021 r. — dokument ten określa
zasady wprowadzania i wycofywania sprzętu wojskowego z Sił Zbrojnych RP oraz
tryb badań eksploatacyjno-wojskowych, jednak nie zawiera zapisów nakładających
wymóg koncesji na przeprowadzanie okresowych przeglądów rocznych.
4.W zakresie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 września 2019 r.—
klasyfikacja wyrobów wymagających koncesji odnosi się do ich wytwarzania oraz
obrotu. W świetle przywołanych wyżej definicji, wykonanie przeglądu rocznego nie
mieści się w tym zakresie.
5. W zakresie Wytycznych Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych — zapisy $
69 ust. 4 odnoszą się do obszaru wytwarzania i obrotu, a nie do usług serwisowych
i obsługi technicznej.
6. W kwestii pisma Komendanta 3 RBLog nr 441/23 z dnia 15.02.2023 r. —
informujemy, że Komendant 3 RBLog nie jest przełożonym jednostki prowadzącej
postępowanie, a przywołane pismo stanowi wewnętrzną interpretację danej jednostki, która nie ma
charakteru wiążącego dla pozostałych organów.
Podsumowując, przedmiot zamówienia (przeglądy roczne) nie wyczerpuje znamion
wytwarzania ani obrotu sprzętem wojskowym w rozumieniu obowiązujących
przepisów. W związku z powyższym, Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację
Specyfikacji Warunków Zamówienia poprzez wprowadzenie wymogu posiadania
koncesji.