Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W formularzu ofertowym przewidziano obowiązek wskazania „wieku autobusów … lat”, a w treści SWZ oraz wzoru umowy wskazano jedynie, że pojazdy nie mogą być starsze niż 15 lat. Zamawiający nie sprecyzował jednak:
• czy należy podać wiek najstarszego pojazdu,
• czy też średni wiek całej floty,
• ani ilu pojazdów dotyczy wyliczenie, skoro Zamawiający nie wskazał minimalnej liczby autobusów niezbędnych do realizacji zamówienia.
Taki stan rzeczy stwarza poważne ryzyko braku porównywalności i obiektywności ocen ofert, a tym samym narusza podstawowe zasady wynikające z art. 16 pkt 1–3 ustawy Pzp (zasada uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości). Ponadto, w świetle art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych, Zamawiający ma obowiązek dokonywania wydatków publicznych w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów. Podkreślamy, że kryterium wieku pojazdów jest jednym z dwóch elementów ocenianych punktowo i może mieć decydujący wpływ na wynik postępowania. Brak jasnych reguł jego liczenia i brak przewidzianego mechanizmu potwierdzenia danych w tym zakresie może prowadzić do sytuacji, w której Wykonawcy będą podawać informacje nieporównywalne, a nawet nieweryfikowalne.
W związku z powyższym wnosimy o:
Jednoznaczne wskazanie, że w ofercie należy podać wiek najstarszego pojazdu przeznaczonego do realizacji zamówienia, co stanowi jedyną metodę umożliwiającą obiektywną i porównywalną ocenę ofert.
Uzupełnienie SWZ o procedurę potwierdzania danych dotyczących wieku pojazdów na podstawie dokumentów źródłowych (np. dowodów rejestracyjnych), tak aby Zamawiający mógł w ramach badania i oceny ofert rzetelnie zweryfikować prawdziwość podanych informacji.Zamawiający mając na uwadze zadane pytanie wprowadza zmiany do SWZ oraz do formularza ofertowego.
Zamawiający modyfikuje SWZ – zmiana z dnia 02.102025 r.
Zamawiający modyfikuje Załącznik nr 1 – Formularz ofertowy, zmiana z dnia 02.10.2025 r.
Pozostałe postanowienia SWZ pozostają bez zmian.
1Prosimy o doprecyzowanie liczby uczniów dojeżdżających do placówek oświatowych. Zgodnie z SWZ: Zamawiający na tym etapie może podać nie tylko „prognozowaną liczbę uczniów,” Rozdział IV pkt 3 – 334 osób. Prosimy o podanie dokładnej liczby biletów jakie Gmina Wąsosz zakupiła w miesiącach wrzesień i październik 2025r. u Przewoźnika świadczącego obecnie usługę przewozu dzieci szkolnych.Zamawiający informuje, że we wrześniu 2025 r. zakupił 335 biletów miesięcznych, natomiast w październiku 2025 r. – 332 bilety miesięczne. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że liczba 334 biletów miesięcznych wskazana w dokumentacji postępowania miała charakter szacunkowy i orientacyjny. Podana ilość służyła umożliwieniu Wykonawcom prawidłowego oszacowania wartości oferty. Ostateczna liczba biletów może ulec zmianie w zależności od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego w trakcie realizacji umowy.
2W związku z treścią Specyfikacji Warunków Zamówienia, zmiana z dnia 02.10.2025r., obecne brzmienie (po zmianie warunku) Rozdział IV pkt 15 SWZ „ Wykonawca powinien dysponować przynajmniej 6 autobusami do realizacji zadania, nie starszymi niż 15 lat ( w dniu złożenia ofert przez wykonawcę”. Na jakiej podstawie Zamawiający uznał, że do realizacji zadania będzie potrzebne minimum 6 autobusów? Zamawiający w SWZ nie wskazał i nie określił liczby linii. Wskazał w SWZ Rozdział IV pkt 1 „ Przejazdy będą realizowane środkami komunikacji publicznej realizowanymi w ramach linii regularnych – publicznych na trasach określonych w załączniku nr 8 do SWZ”. Jednak Załącznik nr 8 do SWZ nie uwzględnia liczby linii, uwzględnia tylko szacunkową liczbę dzieci oraz miejscowości z których trzeba je dowieść do szkoły oraz odwieść po zajęciach. Natomiast Zamawiający wskazuje w SWZ Rozdział IV pkt 2 „Zakres Zamówienia : 1) Linie komunikacji muszą być ułożone przez Wykonawcę i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały dzieciom dojazd z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania w dni nauki szkolnej”. W związku powyższymi punktami SWZ Zamawiający wskazuje, że to od Wykonawcy zależy (przy uwzględnieniu szczegółowych warunków Specyfikacji) ilość utworzonych linii komunikacyjnych i liczba autobusów użytych do zrealizowania zadania „ Zakup biletów miesięcznych dla dzieci i młodzieży dojeżdżających do jednostek oświatowych na terenie Gminy Wąsosz wraz z zapewnieniem opieki w terminie 01.01.2026r. - 31.12.2026r.”.Zamawiający informuje, iż liczba autobusów wskazana w dokumentacji postępowania przetargowego, tj. 6 sztuk, została określona na podstawie rzeczywistych potrzeb Gminy, wynikających z organizacji transportu uczniów do placówek oświatowych zlokalizowanych na jej terenie, a także z doświadczeń wynikających z realizacji analogicznych zamówień w latach ubiegłych. Wskazana liczba pojazdów została ustalona w oparciu o następujące przesłanki: 1. Obszar Gminy Wąsosz oraz rozmieszczenie miejscowości. Uczniowie dowożeni są do szkół z różnych, często oddalonych punktów gminy, co wymusza konieczność utworzenia wielu tras przewozowych. 2. Długość tras przewozowych co wymaga zaangażowania odpowiedniej liczby pojazdów, umożliwiających realizację przewozów zgodnie z planem zajęć dydaktycznych oraz z zachowaniem obowiązujących norm bezpieczeństwa. 3. Liczbę funkcjonujących placówek oświatowych na terenie Gminy do których codziennie uczęszczają dzieci dowożone z różnych części gminy. Poszczególne placówki rozpoczynają i kończą zajęcia o różnych godzinach, co wymaga odpowiednio zaplanowanego harmonogramu przewozów oraz jednoczesnej dostępności kilku pojazdów. 4. Doświadczenie z realizacji podobnych zamówień w latach poprzednich. Wskazana liczba pojazdów pozwalała na sprawne i terminowe wykonanie usługi, a także na ograniczenie ryzyka zakłóceń w realizacji poszczególnych tras. Zmniejszenie liczby autobusów skutkowałoby występowaniem trudności organizacyjnych oraz opóźnień w dowozie uczniów. Mając na względzie powyższe przesłanki określenie przez Zamawiającego liczby 6 autobusów jako minimalnej, niezbędnej do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia, jest w pełni uzasadnione, proporcjonalne oraz podyktowane potrzebą zapewnienia ciągłości, terminowości i bezpieczeństwa transportu uczniów.
