Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

przydomowe oczyszczalnie ścieków – Nowy Duninów

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiot zamówienia

Budowa w formule „zaprojektuj i wybuduj” 14 przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Nowy Duninów: 12 oczyszczalni dla gospodarstw do 5 mieszkańców oraz 2 oczyszczalnie dla gospodarstw do 8 mieszkańców.

Zakres obejmuje:

  • opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzgodnieniami oraz uzyskanie wymaganych decyzji lub dokonanie zgłoszeń,
  • wykonanie robót budowlano-montażowych (w tym przyłączy kanalizacji sanitarnej, odprowadzenia ścieków oczyszczonych i zasilania elektrycznego),
  • w razie potrzeby dostawę, montaż i uruchomienie przepompowni ścieków surowych lub oczyszczonych,
  • rozruch, przeprowadzenie badań ścieków oczyszczonych,
  • przekazanie dokumentacji powykonawczej z inwentaryzacją geodezyjną i instrukcji obsługi oraz przeprowadzenie szkoleń użytkowników.
Trudność: średnia

Zawiera wielu odbiorców i wymagania techniczne.

Terminy realizacji

Termin wykonania
do 9 miesięcy od podpisania umowy
Gwarancja i rękojmia
min. 24 miesięcy (do oceny maks. 60 miesięcy)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — Jedno zamówienie dokumentacji projektowej dla min. 10 przydomowych oczyszczalni ścieków w jednym zamówieniu LUB jedno zamówienie robót budowlanych z budową min. 10 PBOŚ LUB jedno zamówienie „zaprojektuj i wybuduj” min. 10 PBOŚ; okres ostatnich 5 lat (lub okres prowadzenia działalności).
2Kadra — Min. 1 osoba z uprawnieniami do projektowania instalacyjnego w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, min. 1 z uprawnieniami do kierowania robotami w tym zakresie i min. 1 z uprawnieniami do kierowania robotami elektrycznymi; wpis do OIIB i OC.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
60%
Gwarancja i rękojmia na wykonany przedmiot zamówienia24 m-ce – 0 pkt, 36 m-ce – 10 pkt, 48 m-ce – 25 pkt, 60 m-ce – 40 pkt
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 12 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 5 000,00 zł (pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto; 70% zwolnienie po odbiorze, 30% po rękojmi.
  • Sankcje za zatrudnienie: brak oświadczenia/dokumentów 100 zł/dzień (max 10 000 zł); praca bez umowy o pracę 500 zł/os.

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

41

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie nr 1 – Dlaczego odmawia się oceny każdej konstrukcji PE Rozumiemy potrzebę zapewnienia osiowości wału oraz trwałości łożysk i napędu. Są to podstawowe warunki prawidłowej pracy oczyszczalni RBC. Nie wynika z tego jednak jeszcze, że każda konstrukcja ze zbiornikiem PE musi być nieodpowiednia. W odpowiedzi nr 1 Zamawiający odmawia indywidualnej oceny konstrukcji PE, uzasadniając to obowiązującym zakazem tego materiału. Taka odpowiedź potwierdza treść wymagania, ale nie wyjaśnia, dlaczego jest ono konieczne również wtedy, gdy wał i łożyska są oparte na odrębnej ramie lub fundamencie, a ich położenie nie zależy wyłącznie od miejscowego ugięcia ściany zbiornika. O ten przypadek pytaliśmy już wcześniej. Prosimy zatem o jednoznaczną odpowiedź: czy Zamawiający dopuści kompletną oczyszczalnię RBC z monolitycznym zbiornikiem PE/PEHD, jeżeli wykonawca wykaże spełnienie pozostałych wymagań oraz bezpieczeństwo zbiornika, posadowienia i zespołu obrotowego? Jeżeli nie, prosimy wskazać, jakiej konkretnej właściwości taka konstrukcja nie może zapewnić i na jakiej podstawie to ustalono. Prosimy odrębnie odnieść się do wariantu z niezależnym podparciem wału. Nie domagamy się dopuszczenia dowolnego urządzenia tylko dlatego, że posiada oznakowanie CE. Wnosimy o możliwość przedstawienia dokumentów konkretnego rozwiązania i ich rzeczowej oceny. To istotne dla oceny proporcjonalności zakazu w świetle art. 16 i art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp.
Zamawiający w tym zakresie wypowiedział się w udzielonych odpowiedziach z dnia 3.11.2026.
1Pytanie nr 1 – Dopuszczenie PE przy zachowaniu pozostałych wymagań Miejsce w dokumentacji: PFU str. 9–11; tabela parametrów urządzeń, poz. 2. Czy Zamawiający dopuści oczyszczalnie ze złożem obrotowym w jednym monolitycznym zbiorniku PE/PEHD, w szczególności wykonanym metodą formowania rotacyjnego, spełniające wszystkie pozostałe wymagania technologiczne, hydrauliczne, eksploatacyjne, serwisowe i dotyczące jakości ścieków, z potwierdzoną wodoszczelnością, trwałością i nośnością dla wymaganej głębokości montażu oraz warunków gruntowo-wodnych? Wnosimy o usunięcie zakazu PE/PEHD z PFU, tabeli 1b i wszystkich powiązanych dokumentów. Ocena powinna obejmować kompletną konstrukcję, w tym podparcie wału i napędu oraz zachowanie osiowości. Jeżeli podpory mechanizmu nie obciążają zewnętrznego płaszcza zbiornika, należy ocenić tę konkretną konstrukcję, a nie odrzucać ją z powodu nazwy materiału. Wniosek nie obejmuje zmiany RBC na SBR, zmiany liczby zbiorników ani odstępstwa od pozostałych wymagań. Podstawa prawna wskazana we wniosku: art. 16 pkt 1–3, art. 99 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 101 ust. 1 i 4–6 Pzp. Podstawa techniczna: EN 12566-3:2005+A2:2013, pkt 6.2, 6.4 i 6.5.5
Odpowiedź na pytanie nr 1 Zamawiający zgodnie z SWZ, PFU oraz Załącznikiem 1b - nie dopuszcza zbiorników z PE lub PEHD. Dopuszczone są zbiorniki z materiałów sztywnych i półsztywnych (GRP, beton, stal nierdzewna), niedopuszczone są materiały podatne. Wymaganie wynika z uzasadnionych potrzeb Zamawiającego: w zbiorniku pracuje obracający się wał ze złożem biologicznym, którego osiowość i stabilność podparcia muszą być zachowane przez cały okres eksploatacji – przy zmiennym parciu gruntu, wahaniach poziomu wody gruntowej i zmianach temperatury. Wymaganie materiałowe jest obiektywne, weryfikowalne na etapie oceny ofert i jednakowe dla wszystkich wykonawców. Zamawiający nie przewiduje indywidualnej oceny konstrukcji zbiorników wykonanych z materiałów podatnych, ponieważ nie dopuszcza tych zbiorników. Zamawiający ma prawo określić wymagania dotyczące jakości, funkcjonalności i parametrów technicznych odpowiadające jego rzeczywistym potrzebom. Nie musi rezygnować z uzasadnionych wymagań tylko dlatego, że niektórzy wykonawcy nie mogą ich spełnić.
2Pytanie nr 2 – Parametry techniczne i podstawa normowa zakazu W odpowiedzi nr 2 powołano PN-EN 476 i PN-EN 805 oraz podział konstrukcji na sztywne, półsztywne i podatne. Prosimy wskazać dokładne wydania i punkty tych norm, z których wyprowadzono wykluczenie PE w tym zamówieniu. Czy wskazane postanowienia ustanawiają zakaz stosowania zbiorników PE w oczyszczalniach RBC, czy opisują sposób zachowania i wymiarowania konstrukcji? Prosimy również podać przyjęte granice przemieszczeń podpór, odchyłek kątowych łożysk i ugięcia wału. Jakie obciążenia od złoża, biomasy i napędu, temperatury oraz okres eksploatacji uwzględniono? Czy analizowano wpływ geometrii zbiornika, użebrowania, przegród, pełzania PE i sposobu podparcia? Jeżeli nie przyjęto wspólnych wartości granicznych, prosimy dopuścić wykazanie zgodności z tolerancjami podzespołów danego urządzenia, na podstawie obliczeń i dokumentacji producenta. EN 12566-3:2005+A2:2013 obejmuje zbiorniki PE i GRP oraz przewiduje ocenę nośności, szczelności i trwałości. W szczególności pkt 6.2 odnosi ocenę konstrukcji do obciążeń i warunków montażu, a pkt 6.5.5 dotyczy PE. Nie zastępuje to sprawdzenia mechanizmu RBC, ale przemawia za oceną właściwości całego urządzenia, zamiast rozstrzygania o nim wyłącznie na podstawie nazwy materiału.
Zamawiający w tym zakresie wypowiedział się w udzielonych odpowiedziach z dnia 3.11.2026.
2Pytanie nr 2 – Dowody uzasadniające całkowite wykluczenie polietylenu Miejsce w dokumentacji: PFU str. 10, parametry równoważności pkt 2. Na podstawie jakiej ekspertyzy, badań lub obliczeń przyjęto, że każda konstrukcja PE/PEHD stwarza niedopuszczalne ryzyko awarii RBC? Żądamy wskazania autora, daty, założeń, badanych konstrukcji i wniosków oraz udostępnienia posiadanych opracowań. Prosimy wskazać, dlaczego nie wystarcza wymaganie granicznych odkształceń, nośności podpór, szczelności i stabilności osiowania sprawdzanych dla konkretnego urządzenia. Ogólne powołanie się na pracę gruntu i temperaturę nie wykazuje konieczności wykluczenia całej grupy produktów. Zgodność z EN 12566-3 sama nie przesądza spełnienia wszystkich dodatkowych wymagań, ale nakazuje rzeczowe zbadanie deklarowanych właściwości zamiast automatycznego wykluczenia materiału. Podstawa prawna wskazana we wniosku: art. 16 pkt 1–3, art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp; w zakresie udostępnienia istniejących dokumentów: art. 18 ust. 1 i art. 74 Pzp oraz art. 1 ust. 1, art. 2 ust. 1 i art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, z uwzględnieniem ustawowych ograniczeń jawności
Zamawiający nie jest zobowiązany do przedstawiania w trybie art. 284 Pzp ekspertyz uzasadniających opis przedmiotu zamówienia. Wymaganie opiera się na stosowanym w technice podziale konstrukcji podziemnych na sztywne (np. beton, stal), półsztywne (GRP) i podatne (m.in. PE, PP, PVC), przywoływanym w literaturze technicznej na gruncie PN-EN 476 i PN-EN 805. Konstrukcje podatne przenoszą obciążenia poprzez odkształcenie ścianek – co przyznano we wniosku, wskazując, że PE „może pochłaniać odkształcenia”, a właściwość ta „nie zwalnia z ograniczenia deformacji ważnych dla mechanizmu RBC”. Z tego powodu Zamawiający nie dopuszcza materiałów podatnych. Zgodność z PN-EN 12566-3 jest wymaganiem minimalnym i nie przesądza o spełnieniu pozostałych wymagań Zamawiającego. Zamawiający informuje, iż na stronie postępowania przetargowego zamieścił wszystkie wymagane dokumenty niezbędne do przeprowadzenia postępowania przetargowego, jednym z nich jest PFU podpisany przez projektanta (został wskazany autor opracowania).
3Pytanie nr 3 – Warunki posadowienia i jednakowe wymagania bezpieczeństwa W odpowiedzi nr 24 Zamawiający potwierdził, że nie posiada dodatkowych danych gruntowo-wodnych. Jakie założenia dotyczące poziomu wody, parcia gruntu i osiadań przyjęto więc przy wykluczeniu PE dla wszystkich 14 lokalizacji? Prosimy wskazać, czy zbadano możliwość zastosowania odpowiedniej obsypki, płyty, kotwienia lub odrębnej konstrukcji wsporczej i dlaczego rozwiązania te uznano za niewystarczające. Czy urządzenia GRP, betonowe i stalowe będą sprawdzane w tych samych stanach obciążenia, w tym przy pustym zbiorniku, opróżnianiu osadu, wysokim poziomie wód i zagrożeniu wyporem? Prosimy określić wspólny zakres dowodów bezpieczeństwa wymaganych od każdego oferowanego rozwiązania. Prosimy też doprecyzować pojęcie monolitycznego zbiornika: czy odnosi się ono do korpusu retencyjnego, czy również do przegród, króćców i wyposażenia? Jakie połączenia produkcyjne są dopuszczone dla poszczególnych materiałów? Kryterium powinno być jednoznaczne i stosowane jednakowo.
Odpowiedź na pytanie nr 3 Zamawiający w tym zakresie wypowiedział się w udzielonych odpowiedziach z dnia 3.11.2026r. Ponadto informuje, iż przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wybudowanie przydomowych oczyszczalni ścieków, a więc szczegółowy zakres rzeczowy określony zostanie przez Wykonawcę. Wymaganie materiałowe nie zostało wyprowadzone z założeń gruntowo-wodnych dla poszczególnych lokalizacji, lecz z klasy konstrukcji zbiornika. Obsypka, płyta denna, kotwienie i konstrukcja wsporcza pozostają elementem projektu i nie zmieniają klasyfikacji konstrukcji zbiornika. Zamawiający potwierdza, że wszystkie dopuszczone materiały podlegają jednakowym wymaganiom i tym samym stanom obliczeniowym: zbiornik pusty, opróżnianie osadu, wysoki poziom wód gruntowych i zagrożenie wyporem. Dowodem na etapie oferty jest deklaracja właściwości użytkowych; na etapie realizacji — projekt i dokumentacja geotechniczna wykonawcy. Pojęcie monolitycznego zbiornika odnosi się do korpusu retencyjnego urządzenia, wykonanego jako jeden element. Fabrycznie wykonane przegrody międzykomorowe, króćce, zwieńczenia, nadstawki oraz wyposażenie technologiczne nie naruszają monolityczności korpusu. Niedopuszczalne jest tworzenie urządzenia przez łączenie kilku odrębnych zbiorników klejeniem, spawaniem, rurami lub innymi połączeniami wykonywanymi poza zakładem producenta. Kryterium stosuje się jednakowo do wszystkich dopuszczonych materiałów.
3Pytanie nr 3 – GRP w opisie i umowie a inne materiały w tabeli Miejsce w dokumentacji: PFU pkt 2.2 str. 9; tabela parametrów urządzeń, poz. 2; projekt umowy § 1 ust. 1 i 7. PFU i § 1 projektu umowy wskazują zbiorniki GRP, a tabela równoważności dopuszcza również beton i stal nierdzewną. Czy wszystkie te materiały są dopuszczone na równych zasadach? Wnosimy o jednolite brzmienie opisu i umowy, obejmujące także dopuszczony na podstawie pkt 1 PE/PEHD. Klauzula o równoważności nie usuwa niejasności, jeżeli równocześnie umowa zobowiązuje do wykonania zbiornika z GRP. Prosimy też wyjaśnić, dlaczego dla pompowni w PFU str. 12 nakazuje się PEHD, natomiast dla oczyszczalni wyklucza się ten materiał, i wskazać różnice obciążeń uzasadniające odmienne traktowanie. Podstawa prawna wskazana we wniosku: art. 16 pkt 1–3, art. 99 ust. 1 i 4, art. 281 ust. 1 Pzp.
Tak. Materiały wskazane w tabeli 1b (GRP, beton, stal nierdzewna) są dopuszczone na równych zasadach. W tym zakresie Zamawiający w dniu 29.10.2026 r dokonał modyfikacji SWZ i umowy. Wymaganie materiałowe dotyczy zbiornika oczyszczalni, w którym pracuje obrotowy wał ze złożem. Natomiast w zbiorniku pompowni nie pracuje mechanizm wymagający zachowania osiowości – odmienne traktowanie wynika z funkcji zbiornika, a nie z różnicy obciążeń.

Historia zmian

23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
07.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
09.11.2026 — upływ terminu składania ofert