Postępowanie dotyczy świadczenia usług przygotowywania i dostawy posiłków dla pacjentów Szpitala im. Ryszarda Rzepki w Sulechowie Sp. z o.o. o numerze referencyjnym DIET.382.1.2026 (ID postępowania: ocds-148610-da298ff8-d381-40a0-a6a7-adaff9a3f1f8).
Zamówienie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie przewiduje stosowania przepisów dotyczących zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa (art. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
W SWZ oraz OPZ nie podano wartości szacunkowej zamówienia. Zamawiający wymaga rozliczenia w walucie polskiej (PLN). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca musi spełnić następujące warunki udziału w postępowaniu:
Doświadczenie: wykonanie w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej 2 usług zbiorowego żywienia pacjentów w zakresie przygotowywania i dostarczania posiłków w co najmniej 100-łóżkowym podmiocie wykonującym działalność leczniczą, realizowanych nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, o wartości co najmniej 1 100 000,00 zł brutto dla każdej z usług; dopuszcza się łączne spełnianie warunku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie lub podmioty udostępniające zasoby.
Czas realizacji: Umowa zostanie zawarta na okres 24 miesięcy, z planowanym rozpoczęciem 9 września 2026 r.
Zmiany umowy: Zamawiający dopuszcza zmiany umowy na podstawie art. 455 ustawy Pzp oraz w przypadkach przewidzianych bezpośrednio w umowie.
Podwykonawstwo: Wykonawca może polegać na zdolnościach podmiotów trzecich w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Podmiot udostępniający zasoby odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę poniesioną przez Zamawiającego wskutek nieudostępnienia tych zasobów. W przypadku ofert wspólnych konieczne jest wskazanie zakresu prac poszczególnych wykonawców.
W dokumentacji zidentyfikowano jeden sygnał ostrzegawczy dotyczący wymogów technicznych, który może ograniczać krąg potencjalnych wykonawców poprzez sztywne ograniczenie lokalizacji produkcji.
Ograniczenie lokalizacji kuchni: Zamawiający wprowadził sztywne wymóg, aby kuchnia, w której przygotowywane będą posiłki, znajdowała się w odległości nie większej niż 25 km od siedziby Zamawiającego, a przekroczenie tej odległości skutkuje odrzuceniem oferty.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 21 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Świadczenie całodziennego żywienia zbiorowego dla pacjentów szpitala (ok. 140 osób) przez okres 24 miesięcy.
Przygotowanie i transport posiłków 3 razy dziennie w systemie termosowym do 5 oddziałów zlokalizowanych w dwóch budynkach.
Realizacja 14 rodzajów diet szpitalnych (m.in. podstawowa, łatwostrawna, z ograniczeniem węglowodanów, papkowata, ketogenna) zgodnie z bieżącymi zleceniami lekarskimi.
Dostarczenie sprzętu do wydawania posiłków na oddziały (wagi, termometry, naczynia do wydawania).
Obowiązek przygotowywania posiłków w kuchni oddalonej maksymalnie o 25 km od siedziby szpitala.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zwracam się z uprzejmą prośbą o modyfikację SWZ w zakresie spełniania warunków określonych w ustawie Pzp dotyczącej posiadania zdolności technicznej lub zawodowej.
W naszej ocenie obecnie określony poziom wymagań może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia kręgu potencjalnych wykonawców zdolnych do należytej realizacji zamówienia. Tak sformułowany warunek może skutkować zawężeniem konkurencji, a w konsekwencji wpłynąć na zmniejszenie liczby złożonych ofert.
Mając na uwadze zasadę zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuści modyfikację warunku udziału w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej poprzez jego odpowiednie złagodzenie. Zmiana ta pozwoliłaby na udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców posiadających odpowiedni potencjał do realizacji zamówienia, co może przełożyć się na zwiększenie konkurencyjności postępowania oraz uzyskanie przez Zamawiającego większej liczby ofert, w tym ofert korzystniejszych cenowo i jakościowo.
Podkreślamy, że celem proponowanej zmiany nie jest obniżenie wymagań w zakresie należytego wykonania zamówienia, lecz zapewnienie proporcjonalności warunków udziału do przedmiotu zamówienia. Nadmiernie rygorystyczne wymagania mogą bowiem ograniczyć dostęp do postępowania wykonawcom dysponującym odpowiednim doświadczeniem i potencjałem, co w efekcie może zmniejszyć poziom konkurencji oraz ograniczyć możliwość uzyskania najkorzystniejszej oferty.
W związku z powyższym prosimy o rozważenie odpowiedniej modyfikacji warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej:
Z:
1) w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej dwie usługi zbiorowego żywienia pacjentów w zakresie przygotowywania i dostarczania posiłków w co najmniej 100 łóżkowym podmiocie wykonującym działalność leczniczą, realizowaną nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, których wartość wynosiła co najmniej 1 100 000,00 zł brutto (dla każdej z tych usług).
Jeżeli usługi, o których mowa w warunku IV są w trakcie wykonywania, to na dzień złożenia oferty muszą być realizowane przez co najmniej 12 miesięcy nieprzerwanie, a wartość każdej z usług musi wynosić co najmniej 1 100 000,00 zł zgodnie z wymogami wskazanymi w warunku IV pkt 1).
Na:
Zamawiający wyraża zgodę i dokonuje zmiany w zakresie warunku udziału w postępowaniu.
Zamawiający w rozdziale XIII SWZ wprowadził następujące postanowienie: „Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert Najniższa cena 100%” Powołując się na art. 240 ust 2 ustawy Pzp kryteria oceny ofert i ich opis powinny umożliwiać Zamawiającemu weryfikację i porównanie poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Za pomocą kryteriów oceny ofert zamawiający komunikuje wykonawcom swoje preferencje. W związku z powyższym wnosimy o zmianę kryterium oceny ofert na kryterium jakościowe np. potwierdzenie jakości całodziennego zestawu żywieniowego. Zmiana na: 1. Najniższa cena – 60% 1. Potwierdzenie jakości całodziennego zestawu żywieniowego – 20% 2. Odległość kuchni, w której będą przygotowywane posiłki, od siedziby Zamawiającego – 20% Ad. pkt 2 Potwierdzenie jakości całodziennego zestawu żywieniowego (zawartość tłuszczu w tym nasyconych kwasów tłuszczowych, węglowodanów w tym cukru, białka, błonnika, sodu oraz wartość energetyczna). Ocena jakości na podstawie zaświadczenia wydanego nie wcześniej niż 12 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, przez akredytowane laboratorium żywnościowe, potwierdzającego jakość całodziennego zestawu żywieniowego w ramach danej diety szpitalnej (1 dieta= 1 zaświadczenie). Punkty zostaną przyznane według posiadanej liczby zaświadczeń wg. Zasady: Co najmniej 10 zaświadczeń dotyczących różnych diet – 40 pkt 7-9 zaświadczeń dotyczących różnych diet - 30 pkt 4-6 zaświadczeń dotyczących różnych diet - 20 pkt 1-3 zaświadczenia dotyczących różnych diet - 10 pkt Brak zaświadczenia – 0 pkt
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
"W dokumencie Załącznik nr 2 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia Zamawiający wskazuje, że przy ogólnej liczbie 156 łóżek szpitalnych, żywieniem objętych jest 140 pacjentów.
Z kolei w formularzu ofertowym Zamawiający podał do wyliczenia szacunkowej wartości zamówienia na okres 24 miesięcy łączną liczbę 61 280 osobodni (co daje średnio zaledwie ok. 84 pacjentów dziennie). Jednocześnie we Wzorze umowy (§ 3 ust. 5) Zamawiający przewiduje ograniczenie wartości przedmiotu umowy do minimalnej wartości wynoszącej 60% szacunkowego wynagrodzenia.
W związku z powyższym rozbieżnościami, Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie: Czy ilość 61 280 osobodni podana w formularzu ofertowym służy wyłącznie do wyliczenia ceny ofertowej na potrzeby oceny punktowej i porównania ofert (stanowiąc odzwierciedlenie wspomnianego, gwarantowanego poziomu minimum 60% wartości zamówienia), a faktyczne comiesięczne rozliczenia w trakcie trwania umowy będą odbywać się na podstawie rzeczywiście zgłaszanego zapotrzebowania i dostarczonych posiłków dla maksymalnie ok. 140 pacjentów dziennie? Czy też podana w formularzu ofertowym wartość 61 280 osobodni stanowi omyłkę i Zamawiający zamierza skorygować ją do wielkości odpowiadającej pełnemu szacunkowi dla 140 pacjentów przez 24 miesiące (tj. ok. 102 200 osobodni)?"
Zamawiający wyjaśnia, że ilość 61 280 osobodni wskazana w formularzu ofertowym została przyjęta wyłącznie na potrzeby obliczenia ceny ofertowej oraz porównania ofert w postępowaniu.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że rozliczenia w trakcie realizacji umowy będą prowadzone comiesięcznie na podstawie rzeczywiście zgłaszanego zapotrzebowania, wynikającego z dziennych zamówień składanych przez Zamawiającego, oraz faktycznie dostarczonych posiłków.
Zamawiający wskazuje, że liczba pacjentów objętych żywieniem jest zmienna i najczęściej wynosi od 80 do 100 pacjentów dziennie, jednak może ulegać zmianom w zależności od bieżących potrzeb.
Wykonawca będzie zobowiązany do realizacji zamówień zgodnie z każdorazowo zgłaszanym zapotrzebowaniem Zamawiającego, na zasadach określonych w dokumentacji postępowania.
Zamawiający m.in. w zał. nr 2 do SWZ, pkt 5 pisze” „Usługa musi być realizowana zgodnie z (…) zasadami systemu HACCP (…) ”. W związku z faktem, iż System HACCP jest obowiązkowy oraz jest przeznaczony do stosowania we wszystkich segmentach przemysłu spożywczego: od uprawy, zbioru, przez przetwarzanie, produkcję, dystrybucję i dostarczenie żywności konsumentowi finalnemu., zatem każdy wykonawca musi posiadać wdrożony system w swojej firmie. W związku z powyższym prosimy o wprowadzenie wymogu załączenia do oferty jako przedmiotowy środek dowodowy certyfikatu systemów zarzadzania bezpieczeństwem żywności wystawiony przez akredytowana jednostkę certyfikującą w zakresie żywienia szpitalnego jako dokumentu, potwierdzającego, że świadczenie usług wykonywane będzie na zasadach systemu HACCP.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
Organizacja odbioru odpadów pokonsumpcyjnych Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zabierał z kuchenek oddziałowych resztki i odpady pokonsumpcyjne najpóźniej do godziny 19:00 każdego dnia.
Z kolei w kwestii logistyki dostaw Zamawiający wskazał, że puste termosy, kontenery czy bemary po wyładowaniu posiłków są od razu, bezpośrednio przekazywane kierowcy Wykonawcy.
Treść pytania do Zamawiającego: Czy Zamawiający dopuszcza, aby odbiór odpadów pokonsumpcyjnych zebranych z danego dnia odbywał się bezpośrednio przy okazji dostawy kolacji (która realizowana jest w godzinach 16:45 – 17:15), pod warunkiem zachowania właściwego reżimu sanitarnego w transporcie, czy też Zamawiający bezwzględnie wymaga od Wykonawcy organizacji odrębnego, dodatkowego kursu transportowego wyłącznie po odbiór odpadów po zakończeniu wydawania kolacji przez oddziały, z zachowaniem granicznej godziny 19:00?
Zamawiający wyjaśnia, że dopuszcza odbiór odpadów pokonsumpcyjnych sukcesywnie, przy okazji dostarczania kolejnych posiłków, z zachowaniem obowiązujących wymagań sanitarnych.
Odpady pokonsumpcyjne oraz puste termosy, pojemniki i inne elementy transportowe po śniadaniu powinny być odbierane przy dostawie obiadu, odpady po obiedzie – przy dostawie kolacji, natomiast odpady po kolacji – przy dostawie śniadania w dniu następnym. Zamawiający nie wymaga organizowania odrębnego kursu transportowego wyłącznie w celu odbioru odpadów pokonsumpcyjnych, pod warunkiem ich bieżącego odbioru.
Algorytm weryfikacji odległości kuchni Zgodnie z wymaganiami OPZ, kuchnia Wykonawcy nie może być zlokalizowana dalej niż 25 km od siedziby Zamawiającego, co będzie weryfikowane na podstawie wyznaczonej trasy przejazdu z mapami Google (Google Maps). Przekroczenie tej odległości skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP. Treść pytania do Zamawiającego: Biorąc pod uwagę, że algorytmy nawigacyjne w Google Maps wskazują zazwyczaj kilka alternatywnych wariantów dojazdu między dwoma punktami (np. trasę najszybszą, trasę najkrótszą, optymalną pod kątem ominięcia korków), wnosimy o doprecyzowanie: który dokładnie wariant wyznaczenia trasy przejazdu będzie brany pod uwagę przy weryfikacji odległości 25 km? Czy wystarczającym do spełnienia tego warunku udziału będzie sytuacja, w której algorytm wskaże dla adresu Wykonawcy chociaż jeden dostępny wariant trasy (np. "najkrótsza"), którego długość nie przekracza 25 km?
Zamawiający wyjaśnia, że weryfikacja spełnienia wymogu dotyczącego odległości kuchni od siedziby Zamawiającego będzie dokonywana na podstawie trasy przejazdu wyznaczonej w serwisie Google Maps, przy uwzględnieniu najkrótszej dostępnej trasy przejazdu drogami publicznymi pomiędzy lokalizacją kuchni Wykonawcy a siedzibą Zamawiającego. Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Google Maps wskaże co najmniej jeden dostępny wariant trasy o długości nieprzekraczającej 25 km.
W Formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, w pozycji nr 6 tabeli cenowej Zamawiający wskazał jedną zbiorczą pozycję: „Suchy prowiant (w tym m.in. herbata, cukier, kisiel, bulion, kleiki, suchary, biszkopty)”, dla której Wykonawca ma podać jedną cenę jednostkową netto, jedną stawkę podatku VAT oraz jedną cenę brutto. Jednocześnie w pkt 6 załącznika nr 2D do SWZ – „Sposób przygotowywania posiłków” – Zamawiający wskazuje, że suchy prowiant obejmuje odrębne produkty, w szczególności: herbatę, cukier, kisiel, kleiki, sucharki, pieczywo chrupkie, bulion, biszkopty oraz krakersy, dostarczane w oryginalnych opakowaniach producenta Poszczególne produkty mogą podlegać różnym stawkom podatku VAT. Tymczasem SWZ zobowiązuje Wykonawcę do wskazania w Formularzu oferty stawki VAT właściwej dla przedmiotu zamówienia. Wnosimy o dokonanie modyfikacji Formularza oferty poprzez rozdzielenie zbiorczej pozycji „Suchy prowiant” na oddzielne pozycje obejmujące co najmniej produkty wymienione w pkt 6 załącznika nr 2D do SWZ, z możliwością wskazania dla każdego produktu odrębnej ceny jednostkowej netto, właściwej stawki podatku VAT oraz ceny brutto, a także poda szacunkową ilość każdego z tych produktów przewidzianą w okresie realizacji zamówienia? Obecna konstrukcja Formularza oferty uniemożliwia prawidłowe zastosowanie właściwych stawek podatku VAT do poszczególnych produktów oraz rzetelne i porównywalne skalkulowanie ceny oferty. Wskazane pozycje stanowią bowiem konkretne produkty spożywcze dostarczane w opakowaniach producenta, a nie jedną, jednolitą usługę przygotowywania posiłków.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że w pozycji nr 6 tabeli cenowej Załącznika nr 1 do SWZ, należy podać uśrednioną cenę jednostkową suchego prowiantu za 1 szt./kg z zastosowanie 8% stawki podatku VAT.
Pokazujemy 7 z 44 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.