UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00294406/01
Roboty podczyszczalne infrastruktury portu Ustki – Gdynia
Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni4 aktualne · 75 w archiwum·NIP 5860014932·pomorskie
Składanie ofert: 7 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-07
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (robota podczyszczalna): czerpanie i wywóz urobku z toru podejściowego, toru wodnego, obrotnicy i osadnika na rzece Słupia na klapowisko w morzu na odległość 2,0 Mm, szacunkowo 52 000 m³, z pomiarami batymetrycznymi przed, w trakcie i po pracach oraz uzyskaniem decyzji na wywóz.
- Część 2 (usługa): wydobycie i usunięcie przeszkody nawigacyjnej z toru wodnego w porcie Ustka, w sposób bezpieczny dla konstrukcji hydrotechnicznych i dna akwenu.
Trudność: średnia
Roboty podwodne na żywej infrastrukturze portowej wymagające specjalistycznego sprzętu pływającego (pogłębiarki czerpakowe, szalandy) i koordynacji z rusem morskim, ale zakres jest jasno określony w dokumentacji.
Terminy realizacji
Termin realizacji
2 miesiące od dnia podpisania umowy
2 miesiące od dnia podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — 2 roboty budowlane (czerpalne/czerpalno-refulacyjne/podczyszczeniowe) o wartości ≥ 700 000 zł netto każda w ostatnich 5 latach
2Kierownik budowy — wykształcenie wyższe techniczne budowlane, uprawnienia budowlane konstrukcyjno-budowlane bez ograniczeń lub budowle hydrotechniczne, min. 4 lata doświadczenia, kierowanie 1 robotą budowlanną (czerpalne/czerpalno-refulacyjne/podczyszczeniowe) ≥ 700 000 zł netto
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 11 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej brutto.
- Kary umowne: projekt umowy (zał. nr 5), §14 ust. 1 lit. k).
Pytania i odpowiedzi
43Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Mając na celu rzetelne przygotowanie oferty, Oferent zwraca się z prośbą o przekazanie szacunkowego podziału kubatur wewnątrz portu oraz na torze podejściowym. Wartość robót wykonywanych na torze podejściowym przy użyciu pogłębiarek ssących znacznie różni się od wartości robót wykonywanych na osadniku lub torze wewnętrznym.
Zamawiający wyjaśnia, że nie dokonał podziału szacunkowej kubatury robót pomiędzy poszczególne akweny objęte zamówieniem. Wskazana w dokumentacji wartość 52 000 m³ stanowi szacunkową wielkość robót dla całego przedmiotu zamówienia i została przyjęta na potrzeby oszacowania wartości zamówienia oraz przygotowania postępowania.
Z uwagi na dynamiczny charakter zmian batymetrycznych zachodzących na akwenach portowych oraz prowadzone w porcie Ustka roboty budowlane i utrzymaniowe, rzeczywisty zakres robót na poszczególnych akwenach zostanie określony po wykonaniu pomiaru batymetrycznego przedwykonawczego oraz analizie jego wyników przez Zamawiającego.
Z tego względu Zamawiający nie określa orientacyjnego podziału kubatur pomiędzy tor podejściowy, tor wodny, obrotnicę i osadnik.
1Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił wykonawcom całość posiadanej dokumentacji oraz informacji dotyczących przedmiotu zamówienia.
Zamawiający potwierdza, że udostępnił Wykonawcom całość posiadanej dokumentacji oraz informacji dotyczących przedmiotu zamówienia, będących w jego posiadaniu na etapie prowadzenia postępowania.
1Jaka jest głębokość techniczna osadnika?
Zamawiający informuje, że zgodnie z treścią Zarządzenia nr 2 Dyrektora Urzędu Morskiego
w Słupsku z dnia 15 lutego 2017 roku w sprawie określenia obiektów, urządzeń i instalacji
wchodzących w skład infrastruktury zapewniającej dostęp do portów Dźwirzyno, Kołobrzeg,
Darłowo, Ustka, Rowy, Łeba dla osadnika objętego przedmiotem zamówienia nie została
określona odrębna głębokość techniczna. Zakres robót przewidzianych do wykonania zostanie
określony na podstawie pomiaru batymetrycznego przedwykonawczego oraz wytycznych
Zamawiającego przekazanych Wykonawcy po dokonaniu analizy wyników pomiarów.
2W nawiązaniu do §1 ust. 6 projektu umowy prosimy o potwierdzenie, że braki lub błędy występujące w udostępnionej dokumentacji są okolicznością niezależną od wykonawcy.
Zamawiający podtrzymuje treść projektowanych postanowień umowy. Ocena wpływu ewentualnych braków lub błędów dokumentacji na realizację przedmiotu zamówienia będzie dokonywana zgodnie z postanowieniami umowy oraz obowiązującymi przepisami prawa.
2Wnosimy o zmianę w projekcie w §5 ust. 1 z „Wykonawca zobowiązuje się do wykonania (…) w terminie do 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy (...)” na „Wykonawca zobowiązuje się do wykonania (…) w terminie do 2 miesięcy od dnia przekazania terenu prowadzenia prac (…)”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę projektu umowy.
Termin realizacji zamówienia został określony z uwzględnieniem czynności niezbędnych do prawidłowego przygotowania i wykonania robót, w tym wykonania pomiarów batymetrycznych, uzyskania wymaganych uzgodnień oraz organizacji zaplecza technicznego. Zamawiający przewiduje przekazanie terenu prowadzenia prac bez zbędnej zwłoki po zawarciu umowy.
2Prosimy o przekazanie sondażu toru podejściowego. Z przekazanego sondażu obejmującego
falochron wynika, że poza główkami falochronu głębokości są większe niż 6,5 m niemniej
jednak ciężko stwierdzić, jak wygląda sytuacja na pozostałych 800m.
Zamawiający udostępnił wszystkie posiadane aktualne materiały batymetryczne dotyczące
obszaru objętego zamówieniem. Zamawiający nie dysponuje innymi aktualnymi pomiarami
batymetrycznymi toru podejściowego poza dokumentacją udostępnioną w ramach niniejszego
postępowania.
3Jaka ilość urobku przewidywana jest do wyczerpania wewnątrz portu a jaka na torze
podejściowym? Szacunkowy podział potrzebny jest do odpowiedniego doboru sprzętu.
Zamawiający nie określił szacunkowej kubatury dla poszczególnych akwenów objętych
zamówieniem. Wartość 52 000 m³ wskazana w dokumentacji ma charakter szacunkowy
i odnosi się do całego zakresu zamówienia. Ostateczna kubatura robót zostanie ustalona na
podstawie przedwykonawczego pomiaru batymetrycznego.
3§6 ust. 9 Projektu Umowy, wnosimy o dopuszczenie możliwości przedstawienia sondażu kontrolnego wykonanego przez Wykonawcę nie wcześniej niż 3 dni kalendarzowe przed dniem zgłoszenia gotowości do odbioru częściowego.
Zamawiający podtrzymuje treść § 6 ust. 9 Projektu Umowy tj. (…) Podstawą do dokonania odbioru częściowego będzie sondaż kontrolny wykonany przez Wykonawcę nie wcześniej niż na 14 dni kalendarzowych przed dniem zgłoszenia gotowości do odbioru. Sondaż ten musi przedstawiać aktualny stan zaawansowania robót, w szczególności potwierdzający zakres wydobytej kubatury. tj. osiągnięcie wyznaczonej rzędnej projektowej, z uwzględnieniem przegłębienia o stałej wartości zgodnie z wymaganiami określonymi w OPZ oraz STWiORB.
3Czy w przypadku zmiany członka Personelu Kluczowego (§2 ust.12 projektu umowy) nowa osoba może pełnić swoje funkcje w trakcie biegu 14 dniowego okresu na akceptację przez Zamawiającego.
Nie. Zmiana członka Personelu Kluczowego wymaga uprzedniej zgody Zamawiającego, zgodnie z § 2 ust. 12 projektu umowy.
4Prosimy o wyjaśnienie skąd bierze się szacowana łączna kubatura 52.000m3.
Z udostępnionych planów sondażowych (o ile są aktualne) wynika, że na większości akwenu
średnia warstwa do wyczerpania do głębokości projektowych to 10cm a na dużej części
obszaru głębokości są większe niż projektowe
Zamawiający wyjaśnia, że wskazana wartość 52 000 m³ stanowi szacunkową ilość urobku
przewidzianą dla potrzeby określenia zakresu przedmiotu zamówienia oraz oszacowania jego
wartości. Ostateczna ilość urobku przeznaczonego do wydobycia zostanie ustalona na
podstawie przedwykonawczego pomiaru batymetrycznego wykonanego przez Wykonawcę.
4Oferent wnosi o jednoznaczne potwierdzenie czy celem Zamawiającego jest uzyskanie odpowiednio głębokości 6,7 m i 5,7 m oraz czy wobec tego efektywna tolerancja wykonania robót czerpalnych w torze wewnętrznym wynosi 10 [cm]?
Zamawiający wyjaśnia, że wymagane przegłębienie technologiczne wynoszące 20 cm stanowi parametr wykonania robót podczyszczeniowych określony w dokumentacji postępowania.
Pomiar batymetryczny przedwykonawczy służy określeniu lokalizacji oraz zakresu robót podczyszczeniowych niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia. Roboty należy wykonać zgodnie z wymaganiami dokumentacji postępowania, z uwzględnieniem wymaganego przegłębienia technologicznego.
Udostępnione w postępowaniu materiały batymetryczne przedstawiają stan akwenu na dzień wykonania pomiarów. Z uwagi na prowadzone w porcie Ustka roboty budowlane i utrzymaniowe oraz naturalną zmienność warunków batymetrycznych, rzeczywisty stan dna może ulec zmianie przed rozpoczęciem robót.
4W nawiązaniu do §2 ust. 14 projektu umowy prosimy o potwierdzenie, że wiążące polecenia wydawane wykonawcy przez Inspektora Nadzoru, a z jego upoważnienia także inne osoby sprawujące nadzór inwestorski, co do sposobu realizacji Przedmiotu Umowy mogą być podstawą do zmiany wynagrodzenia wykonawcy, jeżeli wskutek ich wydania wykonawca będzie musiał ponieść dodatkowe koszty.
Zamawiający podtrzymuje treść projektowanych postanowień umowy. Polecenia Inspektora Nadzoru będą wydawane w granicach wynikających z dokumentacji zamówienia, obowiązujących przepisów prawa oraz postanowień umowy.
5Czy Zamawiający potwierdza, że maksymalne głębokości, z uwzględnieniem tolerancji bagrowniczej, wynoszą odpowiednio -5,8 w torze wewnętrznym oraz -6,8 na torze podejściowym?
Zamawiający wyjaśnia, że roboty należy wykonać zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentacji postępowania, z uwzględnieniem obowiązujących parametrów wykonania robót podczyszczeniowych oraz wymaganych przegłębień.
Zamawiający nie potwierdza przedstawionej przez Wykonawcę interpretacji parametrów wykonania robót.
5Jaka jest szacowana kubatura płatna do wyczerpania do głębokości technicznych biorąc pod
uwagę, że kubatura w obowiązkowym niepłatnym przegłębieniu dla samego toru wodnego
i obrotnicy wewnątrz portu to tylko około 5640 m3.
Zamawiający nie określa szacunkowej kubatury płatnej odrębnie dla poszczególnych
akwenów objętych zamówieniem. Wskazana w dokumentacji wartość szacunkowa odnosi się
do całego zakresu robót przewidzianych do realizacji. Ostateczny zakres robót oraz ilość
urobku przewidzianego do wydobycia zostaną ustalone na podstawie pomiaru
batymetrycznego przedwykonawczego wykonanego przez Wykonawcę oraz wyliczeń
dokonanych przez Zamawiającego zgodnie z dokumentacją postępowania.
5W nawiązaniu do §2 ust. 16 projektu umowy prosimy o potwierdzenie, że inne osoby niż Personel Zamawiającego, z których może korzystać Zamawiający będą umocowane przez Zamawiającego do działania w jego imieniu oraz że udostępnione tym osobom informacje objęte będą, m.in. klauzula RODO oraz że osoby te nie będą wykorzystywały pozyskanych informacji w innych celach niż na potrzeby Zadania.
Zamawiający informuje, że udział osób i podmiotów, o których mowa w § 2 ust. 16 projektu umowy, będzie realizowany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz w zakresie niezbędnym do realizacji Przedmiotu Umowy.
6Czy w przypadku opisany w §2 ust. 21 i 22 projektu umowy, Zamawiający wyraża zgodę na przekazywanie danych pracowników oraz dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, bez podawania wysokości wynagrodzenia.
Tak. Dokumenty przekazywane Zamawiającemu mogą zostać zanonimizowane w zakresie danych niewymaganych do weryfikacji spełnienia wymagań określonych w § 2 ust. 21 i 22 projektu umowy, z zachowaniem możliwości potwierdzenia podstawy zatrudnienia.
6Jaki rodzaj pogłębiarek Zamawiający dopuszcza do pracy wewnątrz portu?
Zamawiający dopuszcza prowadzenie robót podczyszczeniowych wewnątrz portu wyłącznie
przy użyciu pogłębiarek czerpakowych. Nie dopuszcza się stosowania pogłębiarek ssących
ani innych technologii mogących powodować naruszenie konstrukcji hydrotechnicznych,
w szczególności ścian szczelnych, nabrzeży oraz innych elementów infrastruktury portowej.
Wymóg ten wynika z konieczności zapewnienia bezpieczeństwa i zachowania stateczności
morskich budowli hydrotechnicznych zgodnie z § 30 ust. 1 Rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z dnia 10 lutego 2025 r. w sprawie warunków technicznych użytkowania oraz
szczegółowego zakresu i częstotliwości kontroli morskich budowli hydrotechnicznych (Dz. U.
z 2025 r. poz. 491).
6Oferent wnosi o jednoznaczne doszczegółowienie odpowiedzi do pytania nr 6 – czy wobec tego Zamawiający dopuści pracę pogłębiarki ssącej wewnątrz portu w odległości do 5 metrów od nabrzeża, jeżeli pogłębiarka będzie posiadała dokładny system pozycjonowania z ciągłym wskazaniem głębokości głowicy ssącej? Jeżeli nie to czy Zamawiający jednoznacznie zabrania wykonania prac pogłębiarką ssącą w odległości mniejszej niż 30 metrów od budowli hydrotechnicznych?
Zamawiający podtrzymuje odpowiedź udzieloną na pytanie nr 6 w wyjaśnieniach treści SWZ.
Zamawiający nie dopuszcza wykonywania robót podczyszczeniowych wewnątrz portu przy użyciu pogłębiarek ssących, niezależnie od zastosowanego systemu pozycjonowania, sposobu prowadzenia robót czy odległości od budowli hydrotechnicznych.
Powyższe ograniczenie zostało wprowadzone z uwagi na konieczność zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji oraz zachowania stateczności istniejących morskich budowli hydrotechnicznych, w szczególności ścian szczelnych, nabrzeży i innych elementów infrastruktury portowej.
Historia zmian
17.06.2026 — publikacja ogłoszenia
03.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
07.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania
07.07.2026 — upływ terminu składania ofert