Przebudowa i rozbudowa węzła mechanicznego i biologicznego oczyszczalni ścieków Łęgi i Spyrkówka w Zakopanem – Etap III, prowadzona na czynnym obiekcie. Zakres obejmuje:
budowę nowych obiektów oczyszczalni Łęgi (m.in. piaskownik napowietrzany, komora połączeniowa, komora tłuszczy, osadniki wstępne, pompownia ścieków, pompownia osadu wstępnego, pompownia flotatu, stacja dozowania koagulantu, reaktory biologiczne, osadniki wtórne, pompownia osadu wtórnego, pompownia wody technologicznej, stacja dmuchaw, stacja dawkowania węgla, filtr dezodoracyjny, pompownia technologiczna, stacja poboru próbek, kontener technologiczny, most);
budowę nowych obiektów oczyszczalni Spyrkówka (budynek krat z punktem zlewnym i stacją odbioru szlamów, filtr dezodoracyjny);
przebudowę istniejących obiektów obu oczyszczalni (m.in. budynek krat, stacja dmuchaw, budynek socjalno-administracyjny, rozdzielnica elektryczna);
rozbiórkę ok. 20 istniejących obiektów na Spyrkówce (piaskowniki wirowe, osadniki Imhoffa, komory i złoża biologiczne, osadniki radialne i pionowe, pompownie, koryta pomiarowe, budynek dawnej chlorowni itp.) oraz obiektów na Łęgach (piaskownik poziomy, wiaty magazynowe);
sieci międzyobiektowe branży technologicznej, sanitarnej, elektrycznej i AKPiA;
kanalizację kablową i ułożenie kabli między obiektami;
ukształtowanie terenu, opaski wokół obiektów, zagospodarowanie zieleni;
dostawę i montaż wyposażenia technologicznego (m.in. dmuchawy, pompy, mieszadła, zasuwy, sita, prasy, piaskowniki, reaktory, biofilters, stacja dawkowania, AKPiA, system SCADA);
opracowanie dokumentacji powykonawczej, dokumentacji zgłoszeniowej do Tauron, projektu zabezpieczenia wykopu i pozwolenia wodnoprawnego.
Prace prowadzone będą na terenie czynnej oczyszczalni – z obowiązkiem zapewnienia ciągłości pracy układu technologicznego i osadowego oraz utrzymania parametrów ścieków oczyszczonych.
Trudność: wysoka
Złożona inwestycja kubaturowo-technologiczna na czynnym obiekcie, z dużą liczbą nowobudowanych i rozbieranych obiektów, rozbudowaną branżą AKPiA i SCADA, koniecznością koordynacji wyłączeń oraz spełnienia wymogów pozwolenia wodnoprawnego i warunków Tauron.
Terminy realizacji
Termin realizacji 24 miesiące od dnia podpisania umowy (informacyjnie planowany odbiór końcowy 31.12.2028)
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane z ostatnich 10 lat, w tym: (1) ≥ 1 budowa/przebudowa oczyszczalni Qśrd ≥ 20 000 m³/d i ≥ 60 000 RLM w zakresie konstrukcyjno-budowlanym, sanitarno-technologicznym, elektrycznym i AKPiA; (2) ≥ 1 budowa nowego zbiornika żelbetowego monolitycznego V ≥ 12 000 m³ do ścieków bytowych/komunalnych/przemysłowych; (3) ≥ 1 robota na czynnej oczyszczalni o wartości ≥ 100 000 000 zł brutto; jedna robota może spełniać kilka wymagań, lecz wymagane min. 2 roboty, każda spełniająca ≥ 1 wymóg.
2Dyrektor Kontraktu — wykształcenie wyższe techniczne/ekonomiczne/prawnicze + pełnienie funkcji dyrektora/kierownika kontraktu przy ≥ 1 zakończonej budowie/przebudowie oczyszczalni o wartości ≥ 100 000 000 zł brutto przez ≥ 12 mies., z udziałem w odbiorach i rozliczeniu; doświadczenie z ostatnich 10 lat.
Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttowaga 60%
60%
Doświadczenie osób kluczowychłącznie 40% (po punkty za osobę)
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (22 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI
Kara za naruszenie ciągłości pracy oczyszczalni:100 000 zł za każdy stwierdzony przypadek (§ 16 ust. 4 pkt 1)
Kara za zwłokę w płatności waloryzacji podwykonawcy:5% otrzymanej kwoty waloryzacji za każdy przypadek (§ 16 ust. 4 pkt 11)
Łączny limit kar umownych naliczanych Wykonawcy: do 25% wynagrodzenia brutto
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
275
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnosimy o zmianę zapisów dotyczących warunków udziału Wykonawców w postępowaniu
dot. zdolności technicznej lub zawodowej dla Części V. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców
zgodnie z poniższym:
1. Zamawiający stosuje warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub
zawodowej; Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 7 lat przed terminem składania ofert
(a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie) wykonał co najmniej 2
roboty budowlane polegające na budowie lub przebudowie oczyszczalni ścieków, w tym:
1) co najmniej 1 robota budowlana dot. oczyszczalni ścieków o przepustowości
średniodobowej nie mniejszej niż Qśrd = 20 000 m3/d i nie mniejszej niż 60 000 RLM,
obejmująca co najmniej wykonanie prac konstrukcyjno-budowlanych, sanitarno-
technologicznych, elektrycznych, AKPiA, o wartości wykonanych robót budowlanych nie
niższej niż 100 000 000,00 PLN brutto,
2) co najmniej 1 robota budowlana polegająca na budowie nowego zbiornika w technologii
żelbetowej monolitycznej zbiornika wykonanego w technologii żelbetowej monolitycznej o
pojemności całkowitej zbiornika nie mniejszej niż 14 000 m3, 12 000 m3
3) co najmniej 1 robota budowlana wykonywana na czynnej oczyszczalni ścieków o wartości
wykonanych robót budowlanych nie niższej niż 100 000 000,00 PLN brutto.
Wykonawca może przedstawić doświadczenie, w którym wykaże spełnienie dwóch lub trzech
wymagań określonych w punktach 1) - 3) przez jedną robotę budowlaną, przy czym wymagane
jest wykazanie co najmniej 2 robót budowlanych, z których każda spełnia co najmniej 1
warunek.
Oraz w pkt 5. 1) dla Części V. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców zgodnie z poniższym:
1) jedną osobę do pełnienia funkcji Dyrektora Kontraktu, która posiada wykształcenie wyższe
techniczne, ekonomiczne lub prawnicze oraz pełniła funkcję dyrektora kontraktu (niezależnie
od nazwy stanowiska użytej w danym kontrakcie, w szczególności jako Dyrektor Kontraktu,
Przedstawiciel Wykonawcy, Kierownik Kontraktu, Manager Kontraktu lub Koordynator
Kontraktu lub inną równoważną funkcję polegającą na zarządzaniu realizacją umowy z
ramienia wykonawcy) w okresie ostatnich 7 lat przy realizacji co najmniej jednej zakończonej
roboty budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie oczyszczalni ścieków, o wartości
robót nie mniejszej niż 100 000 000 zł brutto przez okres min. 12 m.; osoba brała udział w
odbiorach i rozliczeniu umowy;
Ponadto wnosimy o zmianę zapisów pkt 5 ppkt. 2) dotyczących części XV. Kryteria oceny ofert
w zakresie osoby skierowanej do pełnienia funkcji kierownika robót konstrukcyjnych zgodnie
z poniższym
2) Osoby skierowanej do pełnienia funkcji kierownika robót konstrukcyjnych
Za każde doświadczenie (inwestycję) polegające na kierowaniu budową lub kierowaniu
robotami konstrukcyjnymi (pełnieniu funkcji kierownika budowy lub kierownika robót
konstrukcyjnych) polegającymi na budowie nowego zbiornika w technologii żelbetowej
monolitycznej na oczyszczalni ścieków, o pojemności całkowitej zbiornika…
Pytanie nie dotyczy wątpliwości co do treści SWZ a przedstawia propozycję zmiany
postanowień, jak też opinię wykonawcy. Zamawiający nie zgadza się z przedstawioną opinią.
Jednocześnie informuje, że dokonuje się zmiany warunku udziału w postępowaniu w sekcji
zmiany SWZ.
2Prosimy o jednoznaczne wskazanie sposobu liczenia „pierwszych dwóch pełnych kwartałów
kalendarzowych” oraz „trzeciego pełnego kwartału” wraz z przykładem dla umowy zawartej
odpowiednio pierwszego i ostatniego dnia danego kwartału.
Pierwsze dwa pełne kwartały kalendarzowe należy rozumieć jako dwa pełne kwartały
następujące po zawarciu Umowy. Początkowym terminem ustalenia zmiany wynagrodzenia
jest pierwszy dzień trzeciego pełnego kwartału kalendarzowego realizacji Umowy. Umowa
posługuje się pojęciem kwartałów kalendarzowych przez co rozumieć należy okresy od 1
stycznia do 31 marca, od 1 kwietnia do 30 czerwca, od 1 lipca do 30 września, od 1
października do 31 grudnia. Jeśli umowa zostanie zawarta np. 15 grudnia, dwa pierwsze
kwartały kalendarzowe zakończą się 30 czerwca.
3Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastąpienie okresu dwóch pełnych kwartałów okresem
sześciu miesięcy liczonym od dnia zawarcia Umowy, tak aby moment pierwszej waloryzacji
nie zależał od przypadkowej daty zawarcia Umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowień Umowy.
Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku zawarcia Umowy po upływie 180 dni od terminu
składania ofert początkowym terminem ustalenia zmiany wynagrodzenia będzie dzień
otwarcia ofert.
Odpowiedź
Tak, zgodnie z art. 439 ust 3 ustawy PZP.
4Prosimy o dokładne wskazanie wskaźnika GUS stosowanego do waloryzacji, w tym pełnej
nazwy komunikatu, okresu porównawczego oraz informacji, czy we wzorze należy zastosować
procentową zmianę cen, wartość indeksu, czy inną wielkość publikowaną przez GUS.
Waloryzacja następuje w oparciu o wskaźnik cen produkcji budowlano-montażowej ogłaszany
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, właściwy dla okresu objętego waloryzacją.
We wzorze należy stosować ogłoszoną zmianę cen produkcji budowlano-montażowej dla
danego okresu, odnoszoną do kwartału poprzedzającego albo sumę zmian wskaźnika w
kolejnych następujących po sobie kwartałach, zgodnie z §19 Umowy. Wskaźnik cen produkcji
budowlano-montażowej ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego jest
publikowany na stronie internetowej GUS, w zakładce „Obszary tematyczne → Ceny. Handel
→ Wskaźniki cen”, zmiany wskaźnika w kwartałach publikowane są jako Komunikat Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie zmian cen produkcji budowlano-‑montażowej w
pierwszym kwartale 2026 r. (publikacja komunikatu na podstawie z art. 17 ust. 4 i 6 ustawy z
dnia 2 kwietnia 2009 r. o zmianie ustawy o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez
Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne, ustawy o Banku Gospodarstwa Krajowego oraz
niektórych innych ustaw).
Link do ostatniego komunikatu: https://stat.gov.pl/sygnalne/komunikaty-i-obwieszczenia/lista-
komunikatow-i-obwieszczen/komunikat-w-sprawie-zmian-cen-produkcji-budowlano-
montazowej-w-czwartym-kwartale-2025-r-w-stosunku-do-trzeciego-kwartalu-2025-r-
,266,49.html
5Prosimy o przedstawienie przykładowego wyliczenia waloryzacji na konkretnych danych
liczbowych, w szczególności dla zmiany wskaźnika wynoszącej 3,1%, 5% oraz −5%.
Wysokość waloryzacji oblicza się według wzoru: 0,8 × wartość wskaźnika × wartość
wynagrodzenia netto należnego za zakres Przedmiotu Umowy niewykonany i nierozliczony na
dzień, od którego waloryzacja jest należna. Przykładowo, dla podstawy waloryzacji
wynoszącej 1 000 000 zł netto: przy wskaźniku 3,1% waloryzacja wyniesie 24 800 zł, przy
wskaźniku 5% waloryzacja wyniesie 40 000 zł, a przy wskaźniku (−5%) waloryzacja wyniesie
(−40 000 zł.)
6Prosimy o wyjaśnienie czy przekroczenie progu 3% powoduje zastosowanie całej zmiany
wskaźnika, czy wyłącznie części przekraczającej 3%.
Przekroczenie progu 3% powoduje zastosowanie całej wartości wskaźnika. Umowa nie
przewiduje pomniejszenia wskaźnika o próg 3%.
7Prosimy o potwierdzenie, że warunek waloryzacji jest symetryczny i zostaje spełniony także w
przypadku spadku wskaźnika poniżej −3%. Prosimy o odpowiednią zmianę ust. 6 poprzez
odwołanie do bezwzględnej wartości zmiany wskaźnika.
Umowa przewiduje, że waloryzacja może prowadzić zarówno do zwiększenia, jak i do
zmniejszenia Wynagrodzenia Umownego. Treści §19 ust. 6 odwołuje się do „zmiany
wskaźnika” a nie wyłącznie wzrostu.
8Prosimy o wskazanie, czy „suma zmian wskaźnika” oznacza arytmetyczne dodawanie zmian
kwartalnych, czy ich składanie zgodnie ze wzorem uwzględniającym efekt procentu
składanego. Wnosimy o wprowadzenie jednoznacznego wzoru matematycznego.
Pojęcie „suma zmian wskaźnika” należy rozumieć jako arytmetyczną sumę zmian wskaźnika
w kolejnych następujących po sobie kwartałach. Zamawiający nie przewiduje wprowadzenia
dodatkowego wzoru uwzględniającego efekt procentu składanego.
9Prosimy o poprawienie wzoru znajdującego się w §19 ust. 8, w tym zamknięcie nawiasów oraz
jednoznaczne zdefiniowanie wszystkich jego zmiennych i jednostek.
Dla ułatwienia publikujemy ten sam wzór z symbolami:
Ww=[0,8 x WGUS x Wyn]
gdzie:
Ww – wartość waloryzacji
WGUS – wskaźnik GUS
Wyn – wartość wynagrodzenia należnego za wykonanie zakresu Przedmiot Umowy
niewykonanego i nierozliczonego na dzień, od którego waloryzacja jest należna.
Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany postanowień ust 8 w celu usunięcia wątpliwości.
10Prosimy o wskazanie częstotliwości dokonywania waloryzacji po pierwszym spełnieniu
przesłanki. Czy kolejne waloryzacje będą dokonywane po każdym kwartale, w którym nastąpi
zmiana wskaźnika?
Waloryzacja następuje na wniosek Strony, po spełnieniu przesłanek określonych w §19
Umowy. Kolejna waloryzacja wymaga złożenia wniosku i wykazania spełnienia przesłanek
waloryzacyjnych dla zakresu niewykonanego i nierozliczonego. Umowa przewiduje płatności
częściowe za prace wykonanie w okresach kwartałów kalendarzowych czyli od 1 stycznia do
31 marca, od 1 kwietnia do 30 czerwca, od 1 lipca do 30 września, od 1 października do 31
grudnia.
Wskaźnik waloryzacji również publikowany jest dla tych okresów. Waloryzacja więc może
wystąpić od trzeciego i kolejnych kwartałów kalendarzowych realizacji Umowy.
11Prosimy o wskazanie, czy po dokonaniu waloryzacji próg 3% jest liczony od nowa, jaka jest
nowa baza porównawcza oraz w jaki sposób będą uwzględniane kwoty poprzednich
waloryzacji, aby wyeliminować ryzyko ich podwójnego naliczenia.
Umowa nie przewiduje odrębnego mechanizmu „resetowania” progu 3% po dokonaniu
waloryzacji. Ryzyko podwójnego naliczenia waloryzacji ogranicza zasada, zgodnie z którą
waloryzacji podlega wyłącznie wynagrodzenie za część Przedmiotu Umowy niewykonaną i
nierozliczoną na dzień, od którego waloryzacja jest należna.
12Prosimy o potwierdzenie, że waloryzacja obejmie również świadczenia wykonane, odebrane
lub zafakturowane po dniu, od którego waloryzacja jest należna, lecz przed publikacją
właściwego wskaźnika GUS albo podpisaniem aneksu. W przypadku twierdzącej odpowiedzi
prosimy o wskazanie sposobu rozliczenia takich świadczeń, w szczególności poprzez fakturę
korygującą albo odrębną fakturę obejmującą wyrównanie.
Waloryzacji podlega wyłącznie wynagrodzenie należne za część Przedmiotu Umowy
niewykonaną i nierozliczoną do dnia, od którego waloryzacja jest należna. Wynagrodzenie za
świadczenia wykonane i rozliczone przed tym dniem nie podlega waloryzacji. W przypadku
gdy wskaźnik dotyczący danego kwartału zostanie ogłoszony po wystawieniu faktury
obejmującej wynagrodzenie za prace za ten kwartał i zajdą przesłanki do zmiany
wynagrodzenia, wzrost lub obniżenie wynagrodzenia zostanie uwzględnione w fakturze za
kolejny okres rozliczeniowy.
13Prosimy o wyjaśnienie relacji pomiędzy §19 ust. 2, ust. 7 i ust. 8, ponieważ ust. 7 przewiduje
obowiązywanie waloryzacji od początku danego kwartału, natomiast ust. 2 i 8 ograniczają ją
do zakresu niewykonanego i nierozliczonego na ten dzień.
§19 ust. 7 określa datę, od której zmiana wynagrodzenia może być należna, natomiast §19
ust. 2 i ust. 8 określają zakres wynagrodzenia objęty waloryzacją. Oznacza to, że waloryzacja
może być liczona od początku właściwego kwartału, ale wyłącznie w odniesieniu do zakresu
niewykonanego i nierozliczonego na dzień, od którego waloryzacja jest należna.
14Czy w przypadku waloryzacji opartej na obiektywnym wskaźniku GUS wystarczającymi
dokumentami będą właściwy komunikat GUS oraz zestawienie wartości zakresu objętego
waloryzacją? Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie będzie dodatkowo zobowiązany do
wykazywania rzeczywistego wzrostu cen każdej faktury zakupowej lub każdego składnika
kosztowego.
Zgodnie z Umową nie jest przewidziane składanie dokumentów wykazujących wzrost cen na
podstawie faktur zakupowych lub składników kosztowych.
Historia zmian
09.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
03.07.2026 — sprostowanie
17.07.2026 — sprostowanie
22.07.2026 — upływ terminu składania ofert
22.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
31.07.2026 — sprostowanie (Zamawiający na podstawie art. 137 ust. 1i 2 Ustawy PZP informuje o dokonanych zmianach w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie terminów: 1. Część XII ust. 1 otrzymuje brzmienie: Termin składania ofert upływa 27 sierpnia 2026 roku do godz. 11:00. 2. Część XII ust. 4 otrzymuje brzmienie: Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 27 sierpnia 2026 r. o godz. 11:15. 3. Część XII ust. 8 otrzymuje brzmienie: Wykonawca jest związany ofertą przez okres 120 dni od dnia upływu terminu składania ofert, zgodnie z art. 220 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. Termin związania ofertą upływa w dniu 24 grudnia 2026 r.)