Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy

Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Starym Pole – Stare Pole

Gmina Stare Pole6 aktualnych · 111 w archiwum·pomorskie

Przedmiot zamówienia

AI

Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków komunalnych w Starym Polu (dz. nr 33) o przepustowości Qdśr 400 m³/d i Qdmax 800 m³/d, wraz z infrastrukturą techniczną:

  • Obiekty nowe/przebudowywane: 1 stacja zlewna ścieków dowożonych, 1 zbiornik retencyjny ścieków dowożonych, 1 przepompownia ścieków surowych z wiatą, 1 budynek monoblokowy (zbiornik retencyjny uśredniający, stacja mechanicznego oczyszczania ścieków, 2 reaktory BPFR, komora tlenowej stabilizacji osadu, stacja dmuchaw, stacja odwadniania osadu, rozdzielnia elektryczna, 2 magazyny, 2 pomieszczenia techniczne), 1 studnia przepływomierza ścieków oczyszczonych, 1 zbiornik wody technologicznej, 1 studnia hydroforowa, 1 budynek socjalno-techniczny, 1 magazyn sprzętu.
  • Towarzyszące: studzienki i studnie, drogi i place wewnętrzne, sieci międzyobiektowe, nasadzenia zieleni.
  • Zakres: roboty budowlane oraz instalacje wodno-kanalizacyjne, sanitarne i elektryczne; utrzymanie ciągłości pracy oczyszczalni w trakcie robót; opracowanie dokumentacji powykonawczej i uzyskanie pozwolenia na użytkowanie. Instalacja PV (obiekt 9) poza zakresem zamówienia.
Trudność: wysoka

Projekt obejmuje wiele skomplikowanych obiektów technicznych i wymaga zachowania ciągłości pracy oczyszczalni w trakcie robót.

Terminy realizacji

Termin realizacji
do 13 miesięcy od zawarcia umowy, nie później niż 30.11.2027 r.
Okres gwarancji (roboty budowlane)
min. 60 miesięcy, do oceny maks. 84 miesiące

Warunki udziału

AI
1OC — Ubezpieczenie OC w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia, suma gwarancyjna ≥ 35 000 000 zł.
2Doświadczenie — Min. 1 robota budowy/przebudowy oczyszczalni ścieków o Qdśr ≥ 300 m³/dobę w technologii tożsamej z przedmiotem; ostatnie 5 lat; bez sumowania mniejszych kontraktów.

Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
60%
Okres gwarancji60 mies. = 0 pkt, 72 mies. = 20 pkt, 84 mies. = 40 pkt
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 220 000,00 zł (pieniądz/gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa/poręczenie PARP), wniesienie do 09.11.2026 godz. 10:00 (zmiana).
  • Kary umowne (wzór umowy, zał. nr 2): zwłoka wykonania 0,1% brutto/dzień; zwłoka usunięcia wad (odbiór) 0,1%/dzień; wady w gwarancji 200 zł/dzień; odstąpienie z winy Wykonawcy 30% brutto; przerwa robót >7 dni 0,2%/dzień.
  • Limity kar: 20% (nieterminowa realizacja), 30% (łącznie).

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

62

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zgodnie z zapisem w SWZ, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 5 lat należycie zrealizował co najmniej jedną robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie oczyszczalni ścieków w technologii tożsamej z przedmiotem zamówienia. Prosimy o sprecyzowanie rodzaju technologii, która jest przedmiotem zamówienia.
Reaktory sekwencyjne z dopływem ciągłym.
2Działając na podstawie art. 284 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego znak: ZP.271.13.2026, zwracamy się z wnioskiem o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). W Rozdziale II ust. 2 pkt 2 lit. d) SWZ, w ramach wymogów dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej dla osoby skierowanej do realizacji zamówienia na stanowisko „technolog – kierownik rozruchu”, Zamawiający wskazał, że wymaga od kandydata wykształcenia wyższego technicznego z zakresu inżynierii środowiska, inżynierii sanitarnej lub inżynierii komunalnej. Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do jego należytego wykonania. Mając na uwadze konieczność racjonalnego podejścia do weryfikacji faktycznych kompetencji kadry technicznej, zwracamy się z następującym pytaniem: Pytanie: Czy Zamawiający uzna powyższy warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca skieruje na stanowisko technologa (kierownika rozruchu) osobę, która spełnia wszystkie rygorystyczne wymagania dotyczące doświadczenia (tj. posiada minimum 5-letnie doświadczenie jako kierownik rozruchu, kierownik oczyszczalni lub główny technolog, a także pełniła samodzielne funkcje techniczne przy realizacji co najmniej 3 oczyszczalni ścieków w tożsamej technologii o przepustowości nie mniejszej niż Qdśr = 300 m3/dobę każda), natomiast legitymuje się wykształceniem wyższym pokrewnym z zakresu technologii inżynierii chemicznej ze specjalizacją „ochrona środowiska”, popartym kierunkowym wykształceniem średnim zdobytym w technikum sanitarnym (w zakresie uzdatniania wody i oczyszczania ścieków)?
Zamawiający nie uzna warunku za spełniony w odniesieniu do osób, z wykształceniem chemicznym. Inżynieria chemiczna nie jest wykształceniem pokrewnym.
3Pytanie 3 Zgodnie z Rozdziałem II pkt 2 ppkt 2.1. 2) lit. c) SWZ, Zamawiający wymaga od Wykonawców wykazania się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 35 000 000,00 PLN. Wykonawca wnosi o zmianę ww. postanowienia poprzez obniżenie wymaganej sumy gwarancyjnej polisy OC do kwoty 15 000 000,00 PLN. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w sposób wyrażający minimalne poziomy zdolności. Ponadto, art. 16 pkt 1 ustawy PZP statuuje fundamentalną zasadę przygotowania i przeprowadzenia postępowania w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Zgodnie z publicznie dostępnym Planem postępowań o udzielenie zamówień, szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia wynosi ok. 18 000 000,00 PLN netto. Ustalenie wymogu posiadania polisy OC na poziomie 35 000 000,00 PLN oznacza, że żądana kwota ubezpieczenia przewyższa szacunkową wartość samego kontraktu o blisko 200%. W świetle utrwalonego i jednolitego orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej (KIO), warunek dotyczący ubezpieczenia OC ma na celu jedynie wstępną weryfikację ogólnej sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawcy oraz jego wiarygodności na rynku (zdolności do ubezpieczenia działalności na określoną kwotę). Nie służy on bezpośredniemu zabezpieczeniu ewentualnych szkód kontraktowych, dla których przewidziane są odrębne instrumenty (np. ubezpieczenie ryzyka budowlanomontażowego czy zabezpieczenie należytego wykonania umowy). Żądanie polisy OC niemal dwukrotnie przekraczającej wartość budżetu zamówienia jest rażąco zawyżone, nieuzasadnione specyfiką ryzyka tego konkretnego projektu i stanowi barierę w dostępie do rynku. Działanie takie wprost narusza zasadę proporcjonalności i ogranicza uczciwą konkurencję poprzez eliminację wykonawców o stabilnej pozycji finansowej, którzy standardowo posługują się polisami adekwatnymi do skali realizowanych na rynku zamówień. Mając na uwadze powyższe, w celu zapewnienia zgodności SWZ z przepisami ustawy PZP oraz umożliwienia złożenia konkurencyjnych ofert, Wykonawca wnosi o przychylenie się do wniosku i obniżenie wymogu do proporcjonalnej kwoty 15 000 000,00 PLN.
Odp. Zamawiający wprowadza zmianę w Rozdziale II pkt 2 ppkt 2.1. 2) lit. c) SWZ, który otrzymuje brzmienie: „W celu potwierdzenia spełnienia powyższego warunku Wykonawca winien wykazać się posiadaniem dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w wysokości co najmniej 25.000.000,00 zł.”
4Pytanie 4 Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie oraz modyfikację treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej (Rozdział II pkt 2 ppkt 2.1. 2) lit. d) tiret drugi SWZ). Zamawiający w rzeczonym punkcie SWZ sformułował warunek posiadania doświadczenia polegający na wykonaniu: „budowy lub przebudowy oczyszczalni ścieków w technologii tożsamej z przedmiotem zamówienia”. Czy Zamawiający, działając w zgodzie z zasadami zamówień publicznych – w tym zasadą proporcjonalności, przejrzystości oraz zapewnienia uczciwej konkurencji (art. 16 pkt 1 i 2 oraz art. 112 ust. 1 ustawy PZP) – dokona modyfikacji powyższego warunku poprzez rezygnację z niedookreślonego zwrotu „w technologii tożsamej z przedmiotem zamówienia” i dopuści wykazanie się doświadczeniem w budowie lub przebudowie oczyszczalni ścieków opartej na ogólnych, powszechnie stosowanych technologiach oczyszczania ścieków (np. technologia osadu czynnego lub złóż biologicznych)? Jeżeli Zamawiający odmówi modyfikacji, Wykonawca wnosi o precyzyjne, jednoznaczne i kategoryczne zdefiniowanie w treści SWZ, co konkretnie Zamawiający rozumie pod pojęciem „technologii tożsamej”? UZASADNIENIE: Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy PZP, Zamawiający ma obowiązek określić warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia, formułując tzw. minimalne poziomy zdolności. Co więcej, zgodnie z art. 16 pkt 2 ustawy PZP, postępowanie musi być prowadzone w sposób przejrzysty, co oznacza, że wszelkie wymagania stawiane Wykonawcom muszą być jasne, klarowne i precyzyjne, niepozostawiające pola do swobodnej czy wręcz arbitralnej oceny na etapie badania ofert. Posłużenie się przez Zamawiającego sformułowaniem „technologia tożsama” bez jego wyraźnego i szczegółowego zdefiniowania w treści SWZ stanowi istotną wadę postępowania. W języku polskim pojęcie „tożsamy” oznacza „identyczny”, „taki sam”. Wymóg, aby Wykonawca legitymował się doświadczeniem w realizacji obiektu w technologii identycznej z projektowaną, w sposób nieuzasadniony i drastyczny zawęża krąg potencjalnych wykonawców. Prowadzi to do sytuacji, w której wykonawcy posiadający ogromne, wieloletnie doświadczenie w budowie zaawansowanych oczyszczalni ścieków mogą zostać wykluczeni z postępowania tylko dlatego, że w zrealizowanym przez nich obiekcie zastosowano np. inny podtyp urządzeń napowietrzających, inny układ komór lub odmienny system odwadniania osadu, mimo że ogólna zasada działania i charakterystyka obiektów są zbieżne. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej (KIO), celem stawiania warunków wiedzy i doświadczenia jest zweryfikowanie, czy Wykonawca daje rękojmię należytego wykonania zamówienia, a nie zmuszanie go do wykazania się realizacją zamówienia bliźniaczego lub wręcz identycznego. Wprowadzenie tak restrykcyjnego i niejednoznacznego zapisu wprost narusza art. 16 ustawy PZP, utrudniając uczciwą konkurencję. W celu…
Odp. Zamawiający oświadcza, że jako tożsamą technologię należy traktować reaktory sekwencyjne.
5Pytanie 5 Wnosimy o potwierdzenie, że dla osoby przewidzianej do pełnienia funkcji technologa - kierownika rozruchu Zamawiający nie wymaga posiadania uprawnień budowlanych. W ocenie Wykonawcy z treści warunku wynika, że Zamawiający określił wobec tej osoby wymagania dotyczące wyłącznie wykształcenia oraz doświadczenia zawodowego w zakresie technologii i rozruchu oczyszczalni ścieków. Jednocześnie, w odniesieniu do kierownika budowy oraz kierowników robót branżowych Zamawiający wprost wskazał obowiązek posiadania określonych uprawnień budowlanych, czego nie uczynił w przypadku technologa - kierownika rozruchu. Mając na uwadze powyższe, a także fakt, że funkcja technologa odpowiada przede wszystkim za proces technologiczny, rozruch oraz osiągnięcie wymaganych parametrów pracy oczyszczalni, prosimy o potwierdzenie, że warunek zostanie uznany za spełniony w przypadku osoby nieposiadającej uprawnień budowlanych, legitymującej się wymaganym wykształceniem oraz doświadczeniem określonym w SWZ. Jednocześnie prosimy o potwierdzenie, że użyte w opisie warunku sformułowanie „doświadczenie w pełnieniu samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie” nie oznacza obowiązku posiadania uprawnień budowlanych przez technologa - kierownika rozruchu, lecz odnosi się do zakresu odpowiedzialności i samodzielności wykonywanych czynności podczas realizacji inwestycji.
Odp.: Zamawiający wymaga, aby osoba pełniąca funkcję technologa - kierownika rozruchu posiadała uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych.
6Pytanie 6 Prosimy o jednoznaczne wskazanie, co Zamawiający rozumie przez „technologię tożsamą z przedmiotem zamówienia” w warunku doświadczenia wykonawcy.
Odp. Zamawiający oświadcza, że jako tożsamą technologię należy traktować reaktory sekwencyjne.
7Pytanie 7 W cz. II pkt 2.1 ppkt 2 lit. d SWZ Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zrealizował „co najmniej jedną” robotę budowlaną, a następnie wymienia dwa wymagania: - budowę lub przebudowę oczyszczalni ścieków o przepustowości minimum Qdśr = 300m3/dobę; - budowę lub przebudowę oczyszczalni ścieków w technologii tożsamej z przedmiotem zamówienia. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga wykazania: a) jednej roboty budowlanej spełniającej łącznie oba wymagania, b) dwóch robót budowlanych, po jednej dla każdego z wymagań, czy c) jednej roboty budowlanej spełniającej którekolwiek z wymagań.
Odp. Zamawiający wymaga wykazania jednej roboty budowlanej spełniającej łącznie oba wymagania.
8Pytanie 8 W cz. I pkt 5.1 SWZ Zamawiający wymaga gwarancji „na okres minimum 3 lat, maksymalnie 5 lat”. Natomiast w cz. I pkt 17.4 SWZ wymaga gwarancji „minimum 60 miesięcy, maksymalnie 84 miesiące” i zastrzega odrzucenie oferty z okresem krótszym niż 60 miesięcy. Prosimy o wskazanie, które postanowienie obowiązuje, oraz o ujednolicenie.
Odp.: Analogicznie, jak w odpowiedzi na pytanie nr 214.
9Pytanie 9 W związku z tym, że wizja lokalna nie jest obowiązkowa, Wykonawca zwraca się z prośbą o umożliwienie dokonania wizji lokalnej w dniu 09.10.2026 r o godz. 10.00. Prosimy o akceptację terminu wizji lokalnej.
Odp. W odpowiedzi na wpływające wnioski o umożliwienie wizji lokalnej, Zamawiający dopuścił fakultatywną wizję lokalną dnia 16.10.2026r., o czym informował z wyprzedzeniem na stronie prowadzonego postępowania.

Historia zmian

22.09.2026 — publikacja ogłoszenia
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni