Specjalistyczny przewóz osób z niepełnosprawnościami – Warszawa

Zamawiający potwierdza i dodaje, że zgodnie z brzmieniem Rozdziału VII ust. 2 pkt 4 lit. a SWZ, Wykonawca w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu musi dysponować co najmniej 30 pojazdami, które spełniają wszystkie wymagania określone w Rozdziale IV ust. 2 pkt 1 lit. g i h SWZ. Oznacza to, że pojazdy, które Wykonawca wskaże w Wykazie pojazdów na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, muszą już na dzień składania ofert charakteryzować się wszystkimi wymaganymi parametrami wskazanymi w lit. g i h. Muszą to być pojazdy wyprodukowane nie wcześniej niż w 2018 r., wyposażone w wymagane najazdy/windy, szyny, odpowiednie atestowane pasy, a także posiadać ważne świadectwo homologacji lub ważny wpis w dowodzie rejestracyjnym potwierdzający przystosowanie do przewozu osób z niepełnosprawnościami (w tym poruszających się na wózkach inwalidzkich). Zamawiający jednocześnie przypomina, że zgodnie z definicją zawartą w Rozdziale VII ust. 2 pkt 4 lit.a SWZ, przez "dysponowanie" Zamawiający rozumie posiadanie najpóźniej na dzień składania ofert realnego tytułu prawnego do takich pojazdów (np. własność, leasing, najem, umowa przedwstępna, promesa leasingu czy zobowiązanie podmiotu trzeciego), zapewniającego ich dostępność na potrzeby realizacji zamówienia.

Weryfikacja spełniania wymagań nastąpi na podstawie dokumentów żądanych na wezwanie Zamawiającego od Wykonawcy najwyżej ocenionego, zgodnie z treścią Rozdziału IX SWZ. Zamawiający potwierdza, że wezwany Wykonawca będzie zobowiązany do złożenia wraz z "Wykazem pojazdów" (Załącznik nr 6a do SWZ) kopii ważnych świadectw homologacji lub kopii dowodów rejestracyjnych dla każdego z 30 pojazdów wskazanych na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu. Dokumenty te muszą wprost potwierdzać przystosowanie pojazdu do przewozu osób z niepełnosprawnościami, w tym osób poruszających się na wózkach, przy czym w przypadku dowodu rejestracyjnego potwierdzenie to powinno wynikać z właściwego wpisu. Niezależnie od weryfikacji dokumentacyjnej, Zamawiający zastrzega sobie prawo do fizycznych oględzin pojazdów na etapie realizacji umowy.

Zamawiający potwierdza, że z dokumentów stanowiących podstawę dysponowania pojazdami (w tym w szczególności z promes leasingu, promes najmu, umów przedwstępnych czy zobowiązań podmiotów trzecich do udostępnienia zasobów) musi w sposób bezsporny wynikać prawo Wykonawcy do dysponowania konkretnymi pojazdami, spełniającymi wymagania określone w SWZ na dzień składania ofert. Zamawiający nie uzna za potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dokumentów stanowiących jedynie ogólną deklarację woli współpracy, zapewnienia finansowania lub udostępnienia nieokreślonej liczby pojazdów w przyszłości (tzw. promes blankietowych). Biorąc pod uwagę fakt, że Zamawiający wymaga przedłożenia dla każdego z 30 pojazdów kopii ważnego świadectwa homologacji lub dowodu rejestracyjnego (co wprost nakazuje identyfikację konkretnego pojazdu), Zamawiający nie uzna dokumentów (promes, umów, zobowiązań), które nie wskazują danych pozwalających na ich precyzyjną identyfikację. Dokumenty te muszą zawierać informacje umożliwiające powiązanie ich z Wykazem pojazdów (Załącznik nr 6a do SWZ) oraz z załączonymi dokumentami rejestracyjnymi/homologacyjnymi, tj. w szczególności numery rejestracyjne pojazdów, a w przypadku pojazdów nowych/oczekujących na rejestrację – ich numery VIN.

Zamawiający wyjaśnia, że wszelkie koszty związane z prawidłową i bezpieczną realizacją usługi "od drzwi do drzwi" (door-to-door), w tym ewentualne koszty opłat parkingowych (np. w strefach płatnego parkowania, na komercyjnych parkingach przyszpitalnych czy przy przychodniach), stanowią koszty operacyjne Wykonawcy i obciążają wyłącznie Wykonawcę. Wykonawca jako profesjonalny podmiot świadczący usługi transportu specjalistycznego, zobowiązany jest oszacować ryzyko oraz przewidywane koszty opłat parkingowych i uwzględnić je w całkowitej cenie oferty. Specyfika usługi "od drzwi do drzwi" w sposób naturalny wymusza na kierowcy opuszczenie pojazdu w celu asystowania pasażerowi w drodze z/do lokalu lub gabinetu, co często może wiązać się z koniecznością dłuższego, płatnego postoju. Zamawiający nie przewiduje odrębnego refundowania Wykonawcy kosztów biletów parkingowych, ponieważ wynagrodzenie umowne wyliczone na podstawie oferty Wykonawcy wyczerpuje wszelkie roszczenia z tytułu realizacji przedmiotu zamówienia. Jednocześnie Zamawiający podkreśla, że Korzystający ponosi jedynie opłatę za usługę w wysokości 20 zł za kurs dzienny i 30 zł za kurs nocny. Wykonawca kalkulując cenę powinien oszacować takie sytuacje jako koszty, które poniesie podczas świadczenia usługi. Opłata za postój w Strefie Płatnego Parkowania Niestrzeżonego w Warszawie pobierana jest zgodnie z uchwałą nr XXXVI/1077/2008 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 26 czerwca 2008 roku w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłaty za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 138 poz. 4868, ze zm.). Opłata pobierana jest w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00-20:00. Wyłączone z opłat są dni: 2 maja oraz 24 i 31 grudnia. Opłata minimalna za postój wynosi 0,50 zł. Jest to równoważne 10 minutom postoju.

Zamawiający wyjaśnia, że o kwalifikacji kursu jako dzienny lub nocny decyduje godzina, na którą zostało zamówione rozpoczęcie usługi, a nie godzina jej fizycznego zakończenia. Zgodnie z Rozdziałem II pkt 3 Regulaminu dla osób, które korzystają z usługi przewozu osób z niepełnosprawnościami samochodami specjalistycznymi (Załącznik nr 1a do SWZ), godziny świadczenia usługi w zakresie przewozów okazjonalnych realizowane są: a) od poniedziałku do piątku w godz. 6:00-22:00 (przewozy dzienne), b) w soboty i w niedziele w godz. 8:00-22:00 (przewozy dzienne), c) od poniedziałku do niedzieli w godz. 22:00-24:00 (przewozy nocne). W związku z powyższym: • kurs dzienny to kurs, którego rozpoczęcie zostało zamówione najpóźniej na godz. 21:59. Jeżeli rozpoczęcie kursu zostało zamówione przed godz. 22:00, późniejsze zakończenie kursu — już po godz. 22:00 — nie zmienia kwalifikacji kursu ani zasad jego rozliczenia. Jeżeli kurs został zamówiony jako dzienny, Wykonawca ma bezwzględny obowiązek jego dokończenia i dowiezienia pasażera do celu, nawet jeśli z przyczyn obiektywnych jego realizacja zakończy się po godzinie 22:00. Całość takiego kursu jest rozliczana na zasadach przewidzianych dla przewozów dziennych; • kurs nocny to kurs, którego rozpoczęcie zostało zamówione na godz. 22:00 i później (realizowany do godz. 24:00).

Zamawiający przychylając się do prośby Wykonawcy, przedstawia zestawienie danych historycznych dotyczących faktycznej realizacji usług w okresie ostatnich 12 miesięcy oraz wartości ostatnich faktur. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że udostępnione statystyki obejmują wyłącznie przewozy dzienne (okazjonalne i abonamentowe). Przewozy nocne w godzinach 22:00–24:00 stanowią nowy element przedmiotu zamówienia, wprowadzony w niniejszym postępowaniu, w związku z czym Zamawiający nie dysponuje danymi historycznymi w tym zakresie. 1. Zestawienie liczby zrealizowanych przewozów: 1) Część 1 PRZEWOZY SPECJALISTYCZNE ROK miesiąc SUMA okazjonalne dzienne abonamentowe 2025 czerwiec 3237 1516 1721 lipiec 2983 1648 1335 sierpień 2281 1362 919 wrzesień 3859 1624 2235 październik 4153 1789 2364 listopad 3363 1533 1830 grudzień 3254 1436 1818 2026 styczeń 3226 1378 1848 luty 3575 1424 2151 marzec 4088 1773 2315 kwiecień 3611 1504 2107 maj 3652 1507 2145 RAZEM 41282 18494 22788 2) Część 2 PRZEWOZY OSOBOWE ROK miesiąc SUMA okazjonalne dzienne abonamentowe 2025 czerwiec 2679 1525 1154 lipiec 2463 1386 1077 sierpień 2032 1337 695 wrzesień 3118 1683 1435 październik 3134 1605 1529 listopad 2715 1473 1242 grudzień 2733 1470 1263 2026 styczeń 2980 1488 1492 luty 3168 1613 1555 marzec 3506 1712 1794 kwiecień 3395 1773 1622 maj 3341 1725 1616 RAZEM 35264 18790 16474 2. Wartości brutto trzech ostatnich miesięcznych faktur wystawionych przez wykonawców, którzy obecnie realizują usługę. PRZEWOZY SPECJALISTYCZNE 2026 rok Wartość faktury brutto marzec 521 955,84 zł kwiecień 461 052,48 zł maj 466 287,36 zł PRZEWOZY OSOBOWE 2026 rok Wartość faktury brutto marzec 302 918,40 zł kwiecień 293 328,00 zł maj 288 662,40 zł