Kompleksowa usługa sprzątania pomieszczeń Specjalistycznego Psychiatrycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łodzi w 4 lokalizacjach (ul. Aleksandrowska 159, Sieradzka 11, Lniana 2, Mielczarskiego 35) o łącznej powierzchni ok. 5 878 m² (poradnie, oddziały dzienne, biura, sale seminaryjne, izba przyjęć, pomieszczenia socjalne i sanitarne). - Bieżące utrzymanie czystości: sprzątanie większości powierzchni codziennie w dni robocze oraz pozostałych obszarów cyklicznie (2–3 razy w tygodniu, 1 raz w tygodniu/miesiącu lub według wskazań zamawiającego). - Prace okresowe: mycie okien, mycie kratek wentylacyjnych z czyszczeniem początkowego kanału, mycie lamp sufitowych oraz polimeryzacja podłóg z PCV (zgodnie z częstotliwością określona w OPZ). - Bieżące dostarczanie materiałów: worki na śmieci, ręczniki papierowe, papier toaletowy i mydło w płynie.
Trudność: średnia
Usługa ciągła w wielu lokalizacjach placówki medycznej o dużej, zróżnicowanej powierzchni, wymagająca koordynacji prac bieżących i okresowych.
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Jakiego rodzaju podłogi występują u Zamawiającego?Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ oraz Załącznik nr 2A do SWZ. U Zamawiającego występują podłogi typu: wykładzina pcv, wykładzina dywanowa, terakota, lastriko.
2Jakiego rodzaju podłogi występujące u Zamawiającego wymagają konserwacji ze strony Wykonawcy?Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ oraz Załącznik nr 2A do SWZ. Ze strony Wykonawcy konserwacji podlegają podłogi typu wykładziny pcv.
3Jakiego producenta dozowniki na mydło w płynie występują u Zamawiającego?Dozowniki na mydło w płynie występujące u Zamawiającego są producenta: Gricard Polska.
4Kto zapewnia środki do dezynfekcji rąk? Jeśli Wykonawca, to jakiego rodzaju, jakiego producenta dozowniki na środki do dezynfekcji rąk występują u Zamawiającego?Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ oraz Załącznik nr 2A do SWZ – Wykonawca zapewnia środki do dezynfekcji rąk. Dozowniki na środki do dezynfekcji rąk występujące u Zamawiającego są producenta: Faneco.
5Prosimy o potwierdzenie, iż do utrzymania czystości sprzętu komputerowego należy zapewnić profesjonalne preparaty przeznaczone do tego celu bez zawartości alkoholu (do monitorów, obudowy komputerów).Zamawiający dopuszcza powyższe rozwiązanie z jednoczesnym zachowaniem pozostałych wymogów Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami.
6Prosimy o potwierdzenie, iż do obowiązków Wykonawcy należy zapewnienie kostek do wc do utrzymania czystości w sanitariatach?Zgodnie z wymogami Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami m.in. Rozdział 5 ust. 6 SWZ – Wykonawca winien zapewnić kostki do toalet.
7Prosimy o potwierdzenie, iż do obowiązków Wykonawcy należy zapewnienie odświeżaczy powietrza w sprayu?Zgodnie z wymogami Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami m.in. Rozdział 5 ust. 6 SWZ – Wykonawca winien zapewnić odświeżacze powietrza w sprayu.
8Prosimy o potwierdzenie, iż do obowiązków Wykonawcy należy zapewnienie odświeżaczy powietrza w żelu w sanitariatach.Zgodnie z wymogami Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami m.in. Rozdział 5 ust. 6 SWZ - Wykonawca winien zapewnić odświeżacze powietrza w żelu.
9Prosimy o potwierdzenie, iż do obowiązków Wykonawcy należy udrażnianie rur kanalizacyjnych, a tym samym zapewnienie odpowiedniego preparatu do realizacji ww. czynności?Powyższe czynności pozostają w zakresie Zamawiającego.
10Kto odpowiada za mycie naczyń? Jak odbywa się mycie naczyń - ręcznie czy w zmywarkach? Kto zapewnia środki do mycia naczyń? Jeżeli Wykonawca to jakiego producenta zmywarki posiada Zamawiający?Zapytanie nie dotyczy przedmiotu zamówienia w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający nie wymaga od Wykonawcy mycia naczyń.
11W związku z zapisami SWZ dotyczącymi polimeryzacji powierzchni, zgodnie z którymi: „Polimery 1 raz co 6 miesięcy. Polimery winny być odporne na ścieranie przez minimum 6 miesięcy. Wykonawca oświadcza, że daje gwarancję jakości na wykonane polimery na okres minimum 6 miesięcy”, zwracamy się z prośbą o szczegółowe doprecyzowanie zakresu powierzchni objętych obowiązkiem wykonania polimeryzacji. Mając na uwadze, że polimeryzacja stanowi istotny, materiałochłonny i pracochłonny element realizacji przedmiotowej usługi, a jej prawidłowe wykonanie wiąże się z koniecznością zaangażowania odpowiednich zasobów kadrowych, sprzętowych oraz finansowych, prosimy o udostępnienie szczegółowego zestawienia powierzchni podlegających polimeryzacji, z podziałem na poszczególne lokalizacje objęte zamówieniem, ze wskazaniem metrażu w m² dla każdej z nich. Powyższe informacje są niezbędne do prawidłowego oszacowania zakresu prac, kosztów materiałów i robocizny oraz rzetelnego skalkulowania ceny oferty, z uwzględnieniem wymaganego przez Zamawiającego sześciomiesięcznego okresu trwałości powłoki i gwarancji jakości.Zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ oraz Załącznik nr 2A do SWZ.
12Zgodnie z art. 107 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, jeżeli zamawiający żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych, wykonawca zobowiązany jest złożyć je wraz z ofertą. Powyższa regulacja umożliwia zamawiającemu weryfikację poprawności merytorycznej oferty już na etapie jej badania, co jest kluczowe dla zapewnienia zgodności oferty z wymaganiami zamówienia.
Załączenie wykazu środków dezynfekcyjnych, myjąco-dezynfekcyjnych, myjących, czyszczących, konserwujących, itp. już na etapie składania ofert przynosi zamawiającemu następujące korzyści:
Skuteczną i szybką weryfikację ofert – umożliwiającą ocenę zgodności oferowanych środków z wymaganiami zamówienia, co sprzyja terminowemu i rzetelnemu wyborowi wykonawcy.
Zapewnienie wysokiej jakości usług – wcześniejsze potwierdzenie spełniania wymogów dotyczących skuteczności i bezpieczeństwa stosowania środków minimalizuje ryzyko niewłaściwego wykonania zamówienia.
Minimalizację ryzyka sporów – ocena zgodności oferowanych środków już na etapie składania ofert pozwala uniknąć potencjalnych nieporozumień w trakcie realizacji umowy.
Zwracamy uwagę, że wymaganie złożenia wykazu środków dopiero przed podpisaniu umowy może prowadzić do trudności w rzetelnej ocenie ofert oraz potencjalnych ryzyk związanych z realizacją zamówienia.
W związku z tym podkreślamy, że załączenie wykazu środków na etapie składania ofert sprzyja przejrzystości i efektywności procesu przetargowego, wspiera zamawiającego w dokonaniu efektywnej oceny ofert, a także przyczynia się do podniesienia jakości świadczonych usług.
Prosimy o potwierdzenie, iż do oferty należy dołączyć jako przedmiotowy środek dowodowy wykaz wszystkich środków dezynfekcyjnych, myjąco-dezynfekcyjnych, myjących, czyszczących i konserwujących, niezbędnych do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
13W Rozdziale 9.2 pkt 2 SWZ Zamawiający wskazał, że Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, przed zawarciem umowy zobowiązani są do złożenia „oryginału lub kopii notarialnie poświadczonej umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego”.
Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że dla spełnienia powyższego wymogu wystarczające będzie przedłożenie kopii umowy konsorcjum poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawców lub ustanowionego pełnomocnika konsorcjum, bez konieczności dokonywania notarialnego poświadczenia kopii. W ocenie Wykonawcy notarialne poświadczenie kopii umowy konsorcjum nie wydaje się niezbędne dla potwierdzenia prawidłowości i skuteczności współpracy Wykonawców, a wymóg taki nie wynika wprost z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie poświadczenie dokumentu za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentacji zapewnia wystarczającą wiarygodność dokumentu przy zachowaniu zasady proporcjonalności i ograniczeniu zbędnych obciążeń formalnych W związku z powyższym prosimy o dopuszczenie wskazanej formy dokumentu.Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
14Wnosimy o wyrażenie zgody na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie w przypadku wykonywania zadań objętych przedmiotem zamówienia, jeżeli wykonywanie tych zadań nie polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku - Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 poz.1320)Zamawiający dopuszcza powyższe rozwiązanie z jednoczesnym spełnieniem pozostałych wymogów Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami.
15Wnosimy o wyrażenie zgody na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie wyłącznie w przypadku nagłych i niespodziewanych nieobecności, pracownika zatrudnionego na umowę o pracę, wynikających z przyczyn losowych (m.in. zwolnienia lekarskie, porodu, urlopu na żądanie). Konieczność zachowania wymogu zatrudnienia wyłącznie na umowę o pracę w sytuacjach losowych, zdarzeniach niemożliwych do przewidzenia jest nierealne. Wykonawca nie jest w stanie przewidzieć, ile osób będzie w danym okresie czasu np. na zwolnieniu lekarskim. Zatrudnienie na umowę o pracę poprzedzane jest spełnieniem szeregu wymagań m. in. wykonaniem i dostarczenia badań lekarskich z zakresu medycyny pracy czy szkoleń BHP, co w sytuacjach nagłych jest nierealne i wymaga dodatkowego czasu. W związku z powyższym wnosimy jak na wstępie.Zamawiający dopuszcza powyższe rozwiązanie z jednoczesnym spełnieniem pozostałych wymogów Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) wraz z załącznikami.
16W ocenie Wykonawcy wskazany próg waloryzacyjny został określony na poziomie nadmiernie wysokim i istotnie ogranicza praktyczną możliwość zastosowania mechanizmu waloryzacji przewidzianego w umowie. W obecnych realiach gospodarczych zmiany kosztów wykonywania zamówień długoterminowych, w szczególności kosztów pracy, energii, paliw, materiałów i usług, mogą mieć istotny wpływ na ekonomikę realizacji kontraktu, pomimo że nie osiągają poziomu 10% rok do roku. Tak wysoki próg powoduje, że Wykonawcy zmuszeni są uwzględniać zwiększone ryzyko ekonomiczne już na etapie kalkulacji ceny ofertowej, co może skutkować zawyżeniem wartości ofert. W konsekwencji rozwiązanie to nie służy ani Zamawiającemu, ani wykonawcom, gdyż prowadzi do wzrostu kosztów zamówienia i ograniczenia efektywności mechanizmu waloryzacyjnego. Jednocześnie należy zauważyć, że celem klauzul waloryzacyjnych, o których mowa w art. 439 ustawy Pzp, jest utrzymanie ekonomicznej równowagi stron umowy przez cały okres jej realizacji. Ustalenie progu waloryzacji na poziomie 10% znacząco ogranicza możliwość osiągnięcia tego celu. W związku z powyższym wnosimy o usunięcie wskazanego progu lub jego obniżenie do poziomu 3-5%, który w większym stopniu odpowiada aktualnym warunkom rynkowym oraz celowi ustawowej waloryzacji wynagrodzenia.Postanowienia projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
17Wnosimy prośbę o zwiększenie maksymalnego poziomu zmiany wynagrodzenia w całym okresie obowiązywania umowy z 12% do 20%. W ocenie Wykonawcy limit waloryzacji na poziomie 12% może nie odzwierciedlać rzeczywistego wzrostu kosztów realizacji zamówienia w okresie obowiązywania umowy. Przedmiot zamówienia opiera się w znacznym stopniu na kosztach pracy oraz kosztach zakupu środków czystości, preparatów dezynfekcyjnych i materiałów higienicznych, które podlegają zmianom niezależnym od Wykonawcy. Zwiększenie maksymalnego poziomu waloryzacji do 20% pozwoli na skuteczniejsze dostosowanie wynagrodzenia do rzeczywistych zmian kosztowych oraz zapewni zachowanie równowagi ekonomicznej stron przez cały okres realizacji umowy, zgodnie z celem art. 439 ustawy Pzp.Postanowienia projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.