Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN

Sprzątanie pomieszczeń i terenów zewnętrznych – Warszawa

Składanie ofert: 18 marca 2025

Przedmiot zamówienia

AI
  • Usługa (jednoczęściowa): sprzątanie pomieszczeń w budynku bagażowni (~742 m² + 120 okien), budynku administracyjnym (~80 m² + 13 okien), hali napraw taboru segment 6 i 7 (~104 m² + 4 okna) oraz terenów zewnętrznych (1 100 m² chodniki/parking + 400 m² trawnik), w zakresie 6 kategorii czynności (zamiatanie/mycie podłóg, wycieranie kurzu, mycie okien 2×/rok, dezynfekcja toaletów 1–2×/dzień, utrzymanie twardych nawierzchni codziennie, koszenie/grabienie zieleni wg potrzeby), codziennie w dni robocze 7:00–14:30, przez 12 miesięcy.
Trudność: średnia

Usługa wymaga koordynacji na kilku obiektach jednocześnie, utrzymania codziennego harmonogramu przez 12 miesięcy oraz znajomości czynności szczegółowych określonych w Załącznikach nr 1 i 2, choć sam zakres jest standardowy dla branży wyżyniania.','

Terminy realizacji

Czas na realizację
12 miesięcy od podpisania umowy
Planowany start
01.04.2025 r.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 2 usługi sprzątania pomieszczeń/budynków/środków transportu pasażerskich o łącznej wartości ≥ 180 000 zł brutto w ostatnich 3 latach; można sumować

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Kara za odstąpienie od umowy: 30 % wynagrodzenia netto; max łącznie 30 % wartości netto umowy.
  • Kara za niewykonanie / nienależyte wykonanie czynności: 200,00 zł brutto (po zmianie z 400,00 zł).
  • Wadium: 4 000,00 zł w pieniądzu na rachunek bankowy Zamawiającego.

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

4

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zgodnie ze wzorem umowy, Zamawiający przewiduje kary umowne za nienależyte wykonywanie usługi. Czy Zamawiający, po analizie poniższych argumentów Wykonawcy, zmodyfikuje wysokość kar umownych? Wykonawca wnosi o zmianę o 50% wysokości kar, zastrzeżonych przez Zamawiającego. Przewidziane przez Zamawiającego kary są niewspółmiernie wysokie do wartości zamówienia oraz do czasu trwania umowy. Poziom kar umownych jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanych nieprawidłowości stanowiących podstawę ich naliczenia. Wykorzystywanie przez Zamawiającego - będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia - jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, których wysokość jest wygórowana jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 Kodeksu cywilnego granice swobody umów. Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia, że umowa o udzielenie zamówienia staje się niejako umową adhezyjną, podczas gdy winna zmierzać do zabezpieczenia interesów obu stron, a kara umowna nie powinna prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia po stronie Zamawiającego, ponieważ jej celem jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się z przyjętych na siebie obowiązków umownych. Dodatkowo, samą wysokość kar umownych należy uznać za nadmierną, a tym samym również sprzeczną z zasadami współżycia społecznego. Postanowienia umowne dotyczące kar w żaden sposób nie są związane z zabezpieczeniem interesu Zamawiającego i interesu publicznego związanego z uzyskaniem jak najlepszego zamówienia. W konsekwencji Zamawiający działa z przekroczeniem swobody umów łamiąc zasady współżycia społecznego wykorzystując instytucję kary umownej niezgodnie z jej naturą i przeznaczeniem. Ponadto, Zamawiający wprowadzając takie postanowienia narusza zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, ogranicza konkurencję oraz utrudnia dostęp do rynku przedsiębiorcom, co może faktycznie wpłynąć na brak ofert. Na uwagę zasługuje również fakt, że wykonawca potencjalne ryzyko związane z naliczeniem kar umownych wkalkuluje w cenę oferty, co spowoduje, że złożone oferty będą mniej konkurencyjne, a Zamawiający poniesie większe koszty związane z udzieleniem zamówienia.
1. Zamawiający zmienia treść § 5 ust. 1 pkt 1) Załącznika nr 11 do SWZ –wzór umowy: z: “każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług wskazanych § 1 ust. 1 – 5 umowy, w wysokości 400,00 zł brutto” na: “każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie zakresu czynności, o których mowa w § 1 ust. 4 umowy, w danym pomieszczeniu objętym umową, w wysokości 200,00 zł brutto” 2. Zamawiający dodaje § 5 ust. 1 pkt 3) Załącznika nr 11 do SWZ – wzór umowy, o treści: “3) każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie warunków, o których mowa w § 1 ust. 5 umowy, w wysokości 200,00 zł brutto,” 3. Zamawiający zmienia treść § 5 ust. 4 Załącznika nr 11 do SWZ –wzór umowy: z: “Każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług wskazanych § 1 ust. 1 - 5 , umowy będzie zgłaszane przez Zamawiającego na e-mail Wykonawcy................................................................. Wiadomość email o niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu usług pozostająca bez odpowiedzi o pozytywnym załatwieniu zgłoszenia jest podstawą do naliczenia kary umownej. Stosowna informacja o tym zostanie zawarta w Poświadczeniu wykonania usługi za miesiąc, w którym nastąpiło niewykonanie lub nienależyte wykonanie stanowiącym Załącznik nr 3 do niniejszej umowy.” na: “Każdorazowe niewykonanie lub nienależyte wykonanie zakresu czynności i warunków wskazanych § 1 ust. 4 i 5 umowy będzie zgłaszane przez Zamawiającego na e-mail Wykonawcy................................................................. Wiadomość email o niewykonaniu lub nienależytym wykonaniu usług pozostająca bez odpowiedzi o pozytywnym załatwieniu zgłoszenia jest podstawą do naliczenia kary umownej. Stosowna informacja o tym zostanie zawarta w Poświadczeniu wykonania usługi za miesiąc, w którym nastąpiło niewykonanie lub nienależyte wykonanie stanowiącym Załącznik nr 3 do niniejszej umowy.”
1W celu precyzyjnego oszacowania kosztów, zwracam się z uprzejmą prośbą o podanie liczby osób korzystających z pomieszczeń wskazanych w ogłoszeniu.
Zestawienie pomieszczeń i powierzchni do sprzątania określa załącznik nr 1 do SWZ. Zamawiający może podać wyłącznie przypuszczalną liczbę osób przebywających w pomieszczeniach wskazanych w załączniku nr 1 do SWZ, w ciągu jednego dnia tj.: a) pomieszczenia w budynku bagażownia Nazwa pomieszczenia, powierzchni Przybliżona liczba osób korzystających dziennie z wymienionych pomieszczeń Pomieszczenia biurowe i służbowe (dyspozytorzy, rewidenci, instruktorzy, magazynierzy, drużyny pociągowe) na parterze i I piętrze 107 Pomieszczenia kas (boksy kasowe), socjalne, korytarze 55 Sala wykładowa i pokój przy sali- parter 25 Szatnie z szafkami, kuchnia, pomieszczenia socjalne drużyn konduktorskich (piwnica) 40 Korytarze, klatki schodowe, hole (piwnica, parter, I piętro) 70 Toalety, umywalnie, prysznice (piwnica, parter, I piętro) 70 b) pomieszczenia w budynku administracyjnym Nazwa pomieszczenia, powierzchni Przybliżona liczba osób korzystających dziennie z wymienionych pomieszczeń Pomieszczenia biurowe nr 100, 201, 202, 212, 213 11 c) pomieszczenia w hali napraw taboru segment 6 i 7 Nazwa pomieszczenia, powierzchni Przybliżona liczba osób korzystających dziennie z wymienionych pomieszczeń Pomieszczenia biurowe 3 Toalety, (parter), szatnia, umywalnia, toalety, prysznice, kuchnia, jadalnia (piętro), 16
2Uprzejmie proszę o informację, czy Zamawiający akceptuje wystawienie przez wykonawcę ustrukturyzowanych faktur korygujących oraz innych ustrukturyzowanych dokumentów elektronicznych, dotyczących wykonania umowy o przedmiotowe zamówienie publiczne oraz przesłanie tychże dokumentów za pośrednictwem Platformy Elektronicznego Fakturowania https://www.brokerinfinite.efaktura.gov.pl/?
Zgodnie z § 3 ust. 14 Załącznika nr 11 do SWZ – wzór umowy, Wykonawca może przesyłać Zamawiającemu ustrukturyzowane faktury elektroniczne (wszystkie typy faktury) za pośrednictwem Platformy Elektronicznego Fakturowania (PEF). Zamawiający posiada konto na Platformie Elektronicznego Fakturowania (PEF) o adresie PEF: efaktura.lublin@polregio.pl. 4. Zamawiający dodaje § 3 pkt 17 Załącznika nr 11 do SWZ – wzór umowy, o treści: „Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia poświadczenia (Załącznik nr 3 do umowy) do Zamawiającego na adres e-mail ……………………….. lub poprzez złożenie oryginału dokumentu w siedzibie Zamawiającego, w POLREGIO S.A. Lubelski Zakład w Lublinie ul. Gazowa 4, 20-406 Lublin, pokój nr 210, nie później niż w dniu dostarczenia faktury, o której mowa w ust. 8.”
3Prosimy o potwierdzenie, że za pomiary eklektyczne w pomieszczeniach przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji przedmiotowej usługi odpowiada Zamawiający?
Specyfikacja warunków zamówienia nie przewiduje wykonania jakichkolwiek pomiarów. Na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ, w sposób wskazany poniżej: 5. Zamawiający zmienia treść § 3 ust. 8 Załącznika nr 11 do SWZ –wzór umowy: z: “Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie wynikające z wystawionej faktury przelewem na rachunek bankowy nr …………………………………………………………………………..…… w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT wraz z poświadczeniem (Załącznik nr 3 do umowy). Za datę otrzymania uznaje się datę wpływu do sekretariatu w siedzibie Zamawiającego. W przypadku zmiany nr rachunku Wykonawca jest zobowiązany do złożenia Zamawiającemu oświadczenia podpisanego zgodnie z reprezentacją Wykonawcy, w którym wskazany zostanie nowy numer rachunku bankowego. Zmiana rachunku bankowego nie wymaga aneksu do umowy. W przypadku, gdy rachunek bankowy wskazany w treści umowy będzie się różnił od rachunku bankowego wskazanego w fakturze, bieg terminu płatności rozpocznie się najwcześniej z dniem doręczenia Zamawiającemu oświadczenia, o którym mowa powyżej.” na: ”Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie wynikające z wystawionej faktury przelewem na rachunek bankowy nr …………………………………………………………………………..…… w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT. W przypadku zmiany nr rachunku Wykonawca jest zobowiązany do złożenia Zamawiającemu oświadczenia podpisanego zgodnie z reprezentacją Wykonawcy, w którym wskazany zostanie nowy numer rachunku bankowego. Zmiana rachunku bankowego nie wymaga aneksu do umowy. W przypadku, gdy rachunek bankowy wskazany w treści umowy będzie się różnił od rachunku bankowego wskazanego w fakturze, bieg terminu płatności rozpocznie się najwcześniej z dniem doręczenia Zamawiającemu oświadczenia, o którym mowa powyżej.”

Historia zmian

27.02.2025 — publikacja ogłoszenia
18.03.2025 — upływ terminu składania ofert