Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN436126-2026
Świadczenie usług Inwestora Zastępczego oraz wielobranżowego Inspektora Nadzoru
Teatr Polski w Poznaniu4 aktualne · 7 w archiwum·NIP 7781003125·wielkopolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): prowadzenie inwestycji jako Inwestor Zastępczy dla całego zadania pn. „Rozwój działalności kulturalnej Teatru Polskiego w Poznaniu – przebudowa, rozbudowa i remont budynków wraz z zakupem wyposażenia”.
- Część 2 (usługa): pełnienie wielobranżowego nadzoru inwestorskiego przez minimum 7 stanowisk nadzorczych obejmujących branże konstrukcyjno-budowlaną, sanitarną, elektryczną, teletechniczną, technologię sceniczną, koordynację zespołu oraz rozliczenia i kontrolę kosztów.
- Część 3 (usługa): sporządzenie i przekazanie dokumentacji powykonawczej oraz minimum 1 raportu końcowego wraz z raportami okresowymi dla całego zakresu inwestycji.
- Część 4 (usługa): udział w przeglądach gwarancyjnych i pogwarancyjnych oraz nadzór nad usuwaniem wad przez okres 60 miesięcy od odbioru końcowego robót budowlanych.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy skomplikowany nadzór wielobranżowy, roboty przy obiekcie zabytkowym oraz specjalistyczną technologię sceniczną.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie wykonawcy — Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) należycie wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi polegające na pełnieniu funkcji inwestora zastępczego / wielobranżowego nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi polegającymi na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej, które obejmowały co najmniej branże: konstrukcyjno-budowlaną, sanitarną, elektryczną i telekomunikacyjną / teletechniczną, o wartości robót objętych daną usługą nie mniejszej niż 30 000 000 zł brutto każda, przy czym:
2co najmniej jedna z tych usług dotyczyła obiektu kultury o f — unkcji teatralnej lub pokrewnej obejmującą swoim zakresem technologię sceniczną (w tym mechanikę sceny lub oświetlenie technologiczne sceny wraz ze sterowaniem);
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena brutto oferty (C) – waga 60 pkt (odpowiada 60%).
- Dodatkowe doświadczenie Koordynatora Zespołu / Kierownika Projektu IZ (DK) – waga 20 pkt (odpowiada 20%).
- Dodatkowe doświadczenie Specjalisty ds. technologii scenicznej (DS) – waga 10 pkt (odpowiada 10%).
- Dodatkowe doświadczenie Inspektora konstrukcyjno-budowlanego w obiekcie zabytkowym (DZ) – waga 10 pkt (odpowiada 10%).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (30 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2 do SWZ)
- Sankcje za niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie stosunku pracy: przewidziane w § 11 Projektowanych Postanowień Umowy (Załącznik nr 2 do SWZ)
Pytania i odpowiedzi
2Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Działając jako podmiot zainteresowany udziałem w postępowaniu pn. „Świadczenie usług
Inwestora Zastępczego oraz wielobranzowego Inspektora Nadzoru Inwestorskiego dla inwestycji
dotyczącej przebudowy, rozbudowy i remontu budynku Teatru Polskiego w Poznaniu”, zwracamy
się z wnioskiem o zmianę warunkow udziału w postępowaniu okreslonych w Rozdziale V pkt 5
ŚWZ dotyczących doswiadczenia osob skierowanych do realizacji zamowienia. Wnosimy o
zastąpienie we wszystkich wymaganiach dotyczących doswiadczenia personelu sformułowania:
„w ostatnich 7 latach” sformułowaniem: „w ostatnich 15 latach”. Uzasadnienie Przedmiot
zamowienia dotyczy inwestycji o unikatowym charakterze, obejmującej przebudowę, rozbudowę
i remont historycznego obiektu teatru wraz z zagadnieniami technologii scenicznej oraz
wymogami wynikającymi z ochrony konserwatorskiej.
Doswiadczenie zdobyte przy realizacji tego rodzaju inwestycji zachowuje swoją aktualnosc przez
okres znacznie dłuzszy niz 7 lat, poniewaz wiedza i kompetencje związane z prowadzeniem
nadzoru inwestorskiego, koordynacją procesu inwestycyjnego, realizacją robot w obiektach
zabytkowych oraz wdrazaniem specjalistycznych rozwiązan scenicznych mają charakter trwały.
Nalezy zwrocic uwagę, ze inwestycje dotyczące teatrow, oper, filharmonii i innych obiektow
kultury wyposazonych w technologię sceniczną nalezą do przedsięwzięc realizowanych
stosunkowo rzadko. Jeszcze rzadsze są inwestycje łączące jednoczesnie funkcję obiektu kultury,
zakres związany z technologią sceniczną oraz prowadzenie robot w obiekcie zabytkowym. W
konsekwencji ograniczenie mozliwosci wykazywania doswiadczenia wyłącznie do okresu
ostatnich 7 lat powoduje istotne zawęzenie kręgu specjalistow mogących spełnic postawione
wymagania, pomimo posiadania przez nich bogatego doswiadczenia zdobytego przy realizacjach
o charakterze analogicznym do przedmiotu zamowienia. Jednoczesnie proponowana zmiana nie
prowadzi do obnizenia wymagan jakosciowych stawianych personelowi. W dalszym ciągu
wymagane będzie wykazanie doswiadczenia przy inwestycjach odpowiadających zakresem i
charakterem przedmiotowi zamowienia. Zmiana pozwoli natomiast na uwzględnienie
doswiadczenia zdobytego przy znaczących realizacjach obiektow kultury wykonanych w okresie
wczesniejszym, co przyczyni się do zwiększenia konkurencyjnosci postępowania, zachowania
zasady proporcjonalnosci oraz umozliwi szerszy dostęp do zamowienia podmiotom
dysponującym wysoko wykwalifikowaną kadrą W związku z powyzszym wnosimy o zmianę
wymagan doswiadczenia dla następujących funkcji:
• Koordynator Zespołu / Kierownik Projektu IZ,
• Inspektor nadzoru w specjalnosci konstrukcyjno-budowlanej,
• Inspektor nadzoru w specjalnosci instalacyjnej sanitarnej,
• Inspektor nadzoru w specjalnosci instalacyjnej elektrycznej i elektroenergetycznej,
• Inspektor nadzoru w specjalnosci telekomunikacyjnej / teletechnicznej,
• Śpecjalista ds. technologii scenicznej, poprzez zastąpienie wymogu doswiadczenia zdobytego „w
ostatnich 7 latach”…
Zamawiajacy podtrzymuje dotychczasowe zapisy SWZ.
Pozostała treść ŚWZ pozostaje bez zmian. Niniejsze wyjaśnienie jest wiążące dla wszystkich
Wykonawców.
1Pytanie nr 2:
W związku z publikacją Specyfikacji Warunków Zamówienia w postępowaniu jak wyżej, zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o zmianę zapisów SWZ w zakresie:
– prosimy o zmianę wymagań dotyczących doświadczenia Wykonawcy oraz wskazanych osób poprzez dopuszczenie doświadczenia zdobytego „w okresie ostatnich 15 lat”, tj.:
1) Warunek dotyczący zdolności zawodowej Wykonawcy – pkt V.4 SWZ
Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisów warunku na:
4. Zdolność techniczna lub zawodowa – doświadczenie wykonawcy
Wykonawca spełni warunek, jeżeli w okresie ostatnich 15 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał lub wykonuje następujące usługi:
1. co najmniej dwie usługi polegające na pełnieniu funkcji inwestora zastępczego / wielobranżowego nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi polegającymi na budowie, przebudowie lub rozbudowie budynku użyteczności publicznej, które obejmowały co najmniej branże: konstrukcyjno-budowlaną, sanitarną, elektryczną i telekomunikacyjną / teletechniczną, o wartości robót objętych daną usługą nie mniejszej niż 30 000 000 zł brutto każda, przy czym
a) co najmniej jedna z tych usług dotyczyła obiektu kultury o funkcji teatralnej lub pokrewnej, tj. teatru, opery, filharmonii, sali widowiskowej lub sali koncertowej, obejmującą swoim zakresem technologię sceniczną, w tym mechanikę sceny lub oświetlenie technologiczne sceny wraz ze sterowaniem (dalej również jako: „obiekt kultury”);
b) co najmniej jedna z tych usług była realizowana w obiekcie wpisanym do rejestru zabytków albo gminnej ewidencji zabytków (dalej również jako: „obiekt zabytkowy”).
2) Warunek dotyczący zdolności technicznej Wykonawcy – pkt V.5 SWZ
Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisów warunku na:
5. Zdolność techniczna lub zawodowa – osoby skierowane do realizacji zamówienia
(w pytaniu zawarto tabelę ze zmianami dla funkcji: Koordynator Zespołu / Kierownik Projektu IZ, Inspektor nadzoru w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, Inspektor nadzoru w specjalności instalacyjnej sanitarnej, Inspektor nadzoru w specjalności instalacyjnej elektrycznej i elektroenergetycznej, Inspektor nadzoru w specjalności telekomunikacyjnej / teletechnicznej, Specjalista ds. technologii scenicznej - ze wskazaniem doświadczenia w ostatnich 15 latach).
Zdaniem Wykonawcy, w przedmiotowym postępowaniu sformułowane w SWZ warunki udziału w postępowaniu są nadmierne w stosunku do celu, jaki osiągnąć ma za jego pośrednictwem Zamawiający. Tak określone warunki uniemożliwiają wzięcie udziału w postępowaniu podmiotom, które z pewnością są zdolne do wykonania zamówienia i dają rękojmię jego należytej realizacji, a takim podmiotem jest Wykonawca składający niniejsze wystąpienie.
Wykonawca wyjaśnia, iż wyżej wprowadzone zmiany pozwolą na udział w postępowaniu większej liczbie Wykonawców, tym samym zwiększając znacząco konkurencyjność postępowania, a zaproponowana zmiana pozwoli Zamawiającemu na dokonanie…
Zamawiający nie uwzględnia wniosku.
Warunki udziału w postępowaniu zostały ukształtowane w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i umożliwiające ocenę zdolności wykonawcy do jego należytego wykonania (art. 112 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 oraz art. 116 ust. 1 ustawy Pzp). Za odmową uwzględnienia wniosku przemawiają następujące argumenty.
Proporcjonalność warunku nie jest tożsama z dostępnością zamówienia dla każdego zainteresowanego wykonawcy. Istotą warunków udziału jest selekcja – ograniczenie kręgu wykonawców do podmiotów dających rękojmię należytej realizacji zamówienia; ograniczenie to jest zamierzonym i akceptowanym przez ustawodawcę skutkiem ich ustanowienia, co znajduje potwierdzenie w utrwalonym orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej.
Okoliczność, że konkretny wykonawca nie legitymuje się doświadczeniem nabytym w okresie referencyjnym, dowodzi jedynie jego subiektywnej sytuacji podmiotowej, nie zaś obiektywnej nadmierności warunku. Wniosek nie został przy tym poparty jakimikolwiek danymi rynkowymi wskazującymi, że przyjęty okres referencyjny zawęża konkurencję poniżej poziomu odpowiedniego dla przedmiotu zamówienia.
Okres referencyjny przyjęty w SWZ już stanowi wydłużenie standardu normatywnego, dokonane właśnie w celu poszerzenia konkurencji. Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415 ze zm.), okresem podstawowym dla wykazu usług jest okres trzech lat; § 9 ust. 4 pkt 2 tego rozporządzenia pozwala zamawiającemu dopuścić usługi wykonane wcześniej, jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji. Zamawiający z uprawnienia tego skorzystał, przyjmując dla warunku zdolności wykonawcy okres pięciu lat, a dla doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia – okres siedmiu lat, przy czym w odniesieniu do wykazu osób rozporządzenie w ogóle nie ogranicza doświadczenia okresem referencyjnym, a jego wyznaczenie stanowi autonomiczną decyzję Zamawiającego. Dalsze wydłużanie okresu referencyjnego – do pięciokrotności standardu ustawowego – pozostaje uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego; wykonawcy nie przysługuje roszczenie o ukształtowanie warunku w sposób maksymalizujący jego indywidualne szanse udziału.
Przeciwko postulowanemu wydłużeniu przemawia wymóg aktualności doświadczenia, immanentnie związany z celem warunku. Doświadczenie nabyte przed piętnastu laty dotyczyłoby inwestycji przygotowywanych i nadzorowanych w zasadniczo odmiennym otoczeniu prawnym, a przede wszystkim w odmiennym stanie techniki. Dotyczy to w szczególności branż o szybkim cyklu zmian technologicznych, objętych przedmiotem zamówienia i warunkami udziału: technologii scenicznej (mechanika sceny, oświetlenie technologiczne, sterowanie DMX/Ethernet/ArtNet), systemów niskoprądowych i bezpieczeństwa (SSP, DSO, CCTV, SSWiN, BMS) oraz instalacji…
Historia zmian
25.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
30.07.2026 — upływ terminu składania ofert
30.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
26.08.2026 — rozstrzygnięcie