Termin wykonania przedmiotu zamówienia: okres 24 miesięcy od 01.10.2024 do 30.09.2026 (realizacja zgodnie z Tom III i Tom I SWZ).
Zmiany terminów składania i otwarcia ofert dokonane w modyfikacjach/wyjaśnieniach: ostateczny termin składania ofert 19.08.2026 r. do godz. 10:00 oraz otwarcie ofert 29.08.2024 r. godz. 10:15 (zmiana z pierwotnych dat, patrz zmiany). (informacja proceduralna) (termin zaktualizowany przez zamawiającego — pierwotna dokumentacja podawała 29.08.2024)
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał wpis do Rejestru operatorów pocztowych prowadzony przez Urząd Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 7 ustawy Prawo pocztowe (wpis do Rejestru operatorów pocztowych).
Zamawiający nie stawia konkretnych warunków dotyczących zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, sytuacji ekonomicznej lub finansowej oraz zdolności technicznej lub zawodowej; wobec tego nie są wymagane konkretne minimalne wartości obrotu, referencje, certyfikaty ISO ani szczególny sprzęt, poza wymienionym wpisem do rejestru (brak dodatkowych wymagań liczbowych lub certyfikacyjnych w SWZ).
brak wadium: zamiast wniesienia wadium — brak wymogu
brak zabezpieczenia należytego wykonania umowy: zamiast zabezpieczenia — brak wymogu
kara za niedopełnienie obowiązku zatrudnienia na umowę o pracę lub nieudostępnienie dokumentacji: wysokość ustawowego minimalnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę za każdy stwierdzony przypadek
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom; Zamawiający nie zastrzega obowiązku wykonania kluczowych części zamówienia przez Wykonawcę; w ofercie należy wskazać części zamówienia powierzone podwykonawcom oraz, o ile znane, nazwy tych podwykonawców — pkt 25.1–25.4 Tom I SWZ.
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w zakresie wynikającym z art. 454–455 u.p.z.p. oraz wskazanym w Projekcie umowy; zmiana wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności — pkt 22.3–22.4 Tom I SWZ. W Projekcie umowy (Tom II) dodano gwarancję realizacji umowy co najmniej na poziomie 70% maksymalnej wartości nominalnego zobowiązania (zmiana w wyjaśnieniach) — zmiany_i_wyjasnienia — s. 2.
Audyt / kontrola: Zamawiający uprawniony jest do kontroli wykonywania wymogu zatrudnienia na umowę o pracę osób realizujących zadania (w tym żądania dokumentów i oświadczeń); przy uzasadnionych wątpliwościach może zwrócić się do Państwowej Inspekcji Pracy — Tom III, pkt II.2.1–2.9.
Własność intelektualna: Brak danych dotyczących postanowień o własności intelektualnej w dostarczonych częściach SWZ/Projektu umowy. (Brak zapisu w przekazanych sekcjach.)
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 21 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Jednoczęściowe (usługa): świadczenie kompleksowych usług pocztowych i kurierskich przez okres 24 miesięcy (01.10.2024–30.09.2026) obejmujące: codzienny (dni robocze) odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego; nadawanie przesyłek listowych nierejestrowanych i rejestrowanych (w tym poleconych, priorytetowych, z EPO oraz z potwierdzeniem odbioru) w obrocie krajowym i zagranicznym; prowadzenie wpisów do książek nadawczych/hybrydowego systemu dla listów poleconych; zwroty przesyłek rejestrowanych do Zamawiającego i ewidencjonowanie zwrotów (pisemne pokwitowania); doręczanie paczek pocztowych i przesyłek kurierskich krajowych i zagranicznych w zadeklarowanych przedziałach wagowych i wymiarowych; wystawianie i rozliczanie opłat skredytowanych oraz miesięczne rozliczenia na podstawie Formularza Oferty i dokumentów nadawczych.
Ilości (szacunkowe, podane w OPZ/Formularzu): 25000 przesyłek nierejestrowanych do 500 g; 1000 przesyłek nierejestrowanych 500–1000 g; 400 przesyłek nierejestrowanych 1000–2000 g; 250000 przesyłek rejestrowanych do 500 g; 10000 rejestrowanych 500–1000 g; 1000 rejestrowanych 1000–2000 g; 6000 rejestrowanych najszybszej kategorii do 500 g; 1000 rejestrowanych najszybszej 500–1000 g; 100 rejestrowanych najszybszej 1000–2000 g; 40 000 elektronicznych potwierdzeń odbioru krajowych; 210 000 potwierdzeń odbioru krajowych (papierowych); oraz szczegółne tabele dla przesyłek zagranicznych, paczek krajowych i zagranicznych oraz przesyłek kurierskich (np. 140 szt. kurierskich do 1 kg doręczanych w 24h, 200 szt. 1–2 kg itd.) zgodnie z załączonym zestawieniem w Tomie III SWZ.
Zakres techniczno‑operacyjny/usługowy: codzienny odbiór z siedziby Zamawiającego; wpisy i wydruki książek nadawczych lub integracja z systemem Wykonawcy (hybrydowe nadawanie listów poleconych); dostęp do systemu śledzenia przesyłek (jeżeli oferowany); prowadzenie ewidencji zwrotów i przekazywanie zwrotów z pisemnym pokwitowaniem; możliwość realizacji usługi EPO (elektroniczne potwierdzenie odbioru) z dostarczaniem danych elektronicznych; doręczenia zgodne z przepisami prawa pocztowego oraz obowiązkiem zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących odbiór/doręczenia.
Rozliczenia i dokumenty: miesięczne fakturowanie/rozliczenia według ryczałtowych cen jednostkowych z Formularza Oferty za faktycznie nadane i zwrócone przesyłki; możliwość stosowania stawek Wykonawcy dla przesyłek z zadeklarowaną wartością i zwrotów; fakturowanie elektroniczne na wskazane adresy e-mail.
Zakres wagowo‑wymiarowy doprecyzowany w zmianach: paczki zagraniczne do 10 kg (nie 20 kg); przesyłki kurierskie krajowe i zagraniczne wyceniane do 10 kg; wymiary paczek i kurierskie określone w OPZ (m.in. paczki krajowe max 60×50×30 cm, kurier krajowy różne wielkości do 20 kg w OPZ, po sprostowaniach 10 kg dla oferty).
Inne obowiązki: stosowanie obowiązujących regulacji (prawo pocztowe, regulacje międzynarodowe aktualne), prowadzenie kontroli i udostępnianie dowodów zatrudnienia (anonimizacja danych osobowych poza wymaganymi), zwrot opłaty za niewykonane usługi potwierdzenia odbioru.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zamawiający odpowiadając na pytanie 40 nie wyraził zgody na rozszerzenie treści OPZ o zapis w następującym brzmieniu:
„doręczania adresatom korespondencji obejmującej paczki pocztowe w obrocie zagranicznym o wadze
do 20 kg i wymiarach uzależnionych od kraju przeznaczenia”
Wykonawca zauważa, że maksymalna waga paczek pocztowych w obrocie zagranicznym nie może
przekroczyć 20 kg a dozwolone wymiary przesyłek uzależnione są od umów międzynarodowych i kraju
przeznaczenia.
Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania
Zamawiający wyjaśnia, iż w ramach postępowania planuje nadawanie paczek pocztowych w obrocie zagranicznym o wadze do 10 kg.
Projekt Umowy § 1 ust. 1 pkt 4) i 6) zawiera zapis:
„Wykonawca zobowiązuje się do wykonania na rzecz Zamawiającego zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz usług kurierskich
w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1640 z późn.
zm.)
na potrzeby Zamawiającego w zakresie:
(…)
4) przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym,
(…)
6) paczek pocztowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym,
(…)”
Wykonawca zauważa, iż przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym
i zagranicznym oraz paczki pocztowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym
nie zostały wyodrębnione przez Zamawiającego w Formularzu oferty. W związku z powyższym,
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o dodanie dodatkowych wierszy w Formularzu oferty celem
wyceny ww. przesyłek oraz ich zwrotów wraz z szacowanymi wolumenami tych przesyłek w okresie 24
miesięcy oraz kwotą zadeklarowanej wartości.
W przypadku, jeżeli Zamawiający nie wyrazi zgody na wnioskowaną modyfikację Wykonawca wnosi
o potwierdzenie, że opłata pocztowa za przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością w obrocie
krajowym i zagranicznym, paczki pocztowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym
i zagranicznym oraz opłata za zwroty tych przesyłek pobierana będzie zgodnie z cennikiem
Wykonawcy obowiązującym w dniu nadania tych przesyłek.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że w przypadku
wystąpienia przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym, paczek
pocztowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym oraz opłata za zwroty tych
przesyłek pobierana będzie zgodnie z cennikiem Wykonawcy obowiązującym w dniu nadania tych przesyłek.
Projekt Umowy § 1 ust. 1 pkt 7) zawiera zapis:
„Wykonawca zobowiązuje się do wykonania na rzecz Zamawiającego zamówienia publicznego, którego
przedmiotem jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz usług kurierskich
w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1640 z późn. zm.)
na potrzeby Zamawiającego w zakresie:
(…)
7) usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym,
(…)”
Wykonawca zauważa, że w pkt 4.2 SWZ Zamawiający określił, że przedmiot zamówienia obejmuje:
64112000-4 Usługi pocztowe dotyczące listów
64113000-1 Usługi pocztowe dotyczące paczek
64120000-3 Usługi kurierskie.
W § 1 ust. 1 pkt 1)- 6) oraz 8) i 9 Zamawiający wskazał usługi listowe, paczkowe i kurierskie,
co zdaniem Wykonawcy wyczerpuje przedmiot zamówienia. Określenie zastosowane przez
Zamawiającego w pkt 7) treści: „usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym” jest bardzo
ogólne.
W związku z powyższym Wykonawca wnosi o usunięcie zapisu § 1 ust. 1 pkt 7) treści:
„usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym”
Działając na podstawie art. 286 ust. 1 i ust. 7 u.p.z.p. Zamawiający zmienia Tom II SWZ „Projekt umowy”
poprzez usunięcie zapisu § 1 ust. 1 pkt 7).
Zamawiający odpowiadając na pytanie 44 wskazał, że Wykonawca zobowiązuje się do doręczania adresatom
korespondencji obejmującej przesyłki kurierskie w obrocie krajowym o wymiarach:
− 9x40x65 do 1 kg
− 20x40x65 ponad 1 do 5 kg
− 42x40x65 powyżej 5 do 10 kg
Dodatkowo w pozycji 19 Formularza oferty Zamawiający wskazał do wyceny przesyłki kurierskie krajowe o
wadze do 10 kg.
Wykonawca zauważa, że rozwiązanie wskazane przez Zamawiającego w odpowiedzi na pytanie 48 w
brzmieniu:
„(...) W przypadku wystąpienia przesyłki kurierskiej w przedziale wagowym 10-20 kg Zamawiający wnosi
o stosowanie cennika usług powszechnych.”
nie jest możliwe do zastosowania gdyż cennik usług powszechnych nie obejmuje przesyłek kurierskich.
Dodatkowo Wykonawca ponownie podkreśla, że w trakcie realizacji zamówienia nie ma możliwości wyceny
przesyłki kurierskiej poza wycenionymi w Formularzu oferty.
Biorąc pod uwagę powyższe Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w ramach postępowania Zamawiający
planuje nadawanie przesyłek kurierskich w obrocie krajowym o wadze do 10 kg.
Zamawiający potwierdza, że w ramach postępowania Zamawiający planuje nadawanie przesyłek kurierskich
w obrocie krajowym o wadze do 10 kg.
Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 i ust. 7 u.p.z.p. Zamawiający zmienia
odpowiedź na pytanie nr 48 z dnia 22.08.2024 r., które otrzymuje brzmienie:
„Zamawiający udzielając odpowiedzi na pytanie 44 dokonał zmiany pozycji 19. Zamawiający informuje,
że w ramach postępowania planuje nadawanie przesyłek kurierskich w obrocie krajowym o wadze do 10 kg”.
Projekt Umowy § 1 ust. 2 pkt 4) – 6) zawiera zapis:
„Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi pocztowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
a w szczególności:
4) Regulaminem Generalnym Światowego Związku Pocztowego wraz z załącznikiem - Regulaminem
wewnętrznym Kongresów, Światowej Konwencji Pocztowej wraz z Protokołem końcowym, Porozumieniem
dotyczącym pocztowych usług płatniczych, sporządzonym w Dausze dnia 11 października 2012 r.
(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1522).
5) Regulaminem Poczty Listowej, Światowego Związku Pocztowego sporządzonym w Bernie dnia 28 stycznia
2005r. (Dz. U. z 2007 r. nr 108, poz. 744).
6) Regulaminem dotyczącym paczek pocztowych, Światowego Związku Pocztowego sporządzonym w Bernie
dnia 28 stycznia 2005 r. (t.j. Dz. U. z 2007 r., nr 108, poz. 745).”
Z uwagi na częste zmiany międzynarodowych przepisów pocztowych Wykonawca widzi konieczność
aktualizacji przytoczonych wyżej aktów prawnych bądź przyjęcie następującego brzmienia zapisu:
„W przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym – aktualnie obowiązujące przepisy Światowego
Związku Pocztowego”.
Działając na podstawie art. 286 ust. 1 i ust. 7 u.p.z.p. Zamawiający zmienia zapis § 1 ust. 2 Tomu II SWZ
„Projekt umowy”, który otrzymuje brzmienie:
„2. Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi pocztowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
a w szczególności:
1) Ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1640 z późn. zm.).
2) Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków
wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1026).
3) Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji
usługi pocztowej (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 474).
4) W przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym – aktualnie obowiązujące przepisy
Światowego Związku Pocztowego.
5) Przepisami dotyczącymi doręczania przesyłek na zasadach określonych w:
a) ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2024 r.,
poz. 572) - regulującej tryb doręczania pism nadawanych w postępowaniu administracyjnym.
b) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 z późn. zm.)
– regulującej tryb doręczania pism nadawanych w trybie ordynacji podatkowej.
c) ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1550
z późn.zm.) regulującym tryb doręczania pism nadawanych w postępowaniu cywilnym.
d) innych, a wyżej nie wymienionych powszechnie obowiązujących przepisach”.
Wykonawca zauważa, że nieprawidłowo sformułował pytanie 55 dotyczące zasad realizacji usługi EPO
w obrocie krajowym.
Biorąc pod uwagę powyższe Wykonawca ponawia pytanie w następującym brzmieniu:
Wykonawca zauważa, że
1) W razie zwrotu do Zamawiającego przesyłki listowej rejestrowanej w obrocie krajowym nadanej z usługą
elektroniczne potwierdzenie odbioru, opłata za EPO nie podlega zwrotowi,
2) Usługa EPO polega na udostepnieniu Nadawcy danych elektronicznych o doręczeniu albo zwrocie
przesyłki listowej rejestrowanej w obrocie krajowym, w formacie xml, stanowiących dowód doręczenia albo
informację o zwrocie przesyłki.
3) Warunkiem korzystania z EPO jest przekazywanie przez Zamawiającego elektronicznej informacji
o zamiarze nadania przesyłek z EPO za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Wykonawcy.
4) Przesyłka polecona nadana z usługą EPO powinna posiadać oznaczenie „POLECONY-E”,
5) Usługa EPO realizowana jest zgodnie z zasadami świadczenia usługi obowiązującymi u Wykonawcy,
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania.
Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania.
Wykonawca wnosi o dodanie § 1 ust. 2 Projektu Umowy dodatkowego pkt o następującej treści:
„Regulaminami usług Wykonawcy”
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian z uwzględnieniem zmiany o której mowa w odpowiedzi
na pytanie nr 3.
Pokazujemy 7 z 11 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
