Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00376208/01

Świadczenie usług pocztowych i kurierskich – Jelenia Góra

Miasto Jelenia Góra29 aktualnych · 167 w archiwum·NIP 6110003899·dolnośląskie
Składanie ofert: 4 września 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaPoczta Polska. S.A.
NIP zwycięzcy5250007313
Kwota oferty2 973 025,00 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert2 973 025,00 zł – 2 973 025,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI
  • Jednoczęściowe (usługa): świadczenie kompleksowych usług pocztowych i kurierskich przez okres 24 miesięcy (01.10.2024–30.09.2026) obejmujące: codzienny (dni robocze) odbiór przesyłek z siedziby Zamawiającego; nadawanie przesyłek listowych nierejestrowanych i rejestrowanych (w tym poleconych, priorytetowych, z EPO oraz z potwierdzeniem odbioru) w obrocie krajowym i zagranicznym; prowadzenie wpisów do książek nadawczych/hybrydowego systemu dla listów poleconych; zwroty przesyłek rejestrowanych do Zamawiającego i ewidencjonowanie zwrotów (pisemne pokwitowania); doręczanie paczek pocztowych i przesyłek kurierskich krajowych i zagranicznych w zadeklarowanych przedziałach wagowych i wymiarowych; wystawianie i rozliczanie opłat skredytowanych oraz miesięczne rozliczenia na podstawie Formularza Oferty i dokumentów nadawczych.
  • Ilości (szacunkowe, podane w OPZ/Formularzu): 25000 przesyłek nierejestrowanych do 500 g; 1000 przesyłek nierejestrowanych 500–1000 g; 400 przesyłek nierejestrowanych 1000–2000 g; 250000 przesyłek rejestrowanych do 500 g; 10000 rejestrowanych 500–1000 g; 1000 rejestrowanych 1000–2000 g; 6000 rejestrowanych najszybszej kategorii do 500 g; 1000 rejestrowanych najszybszej 500–1000 g; 100 rejestrowanych najszybszej 1000–2000 g; 40 000 elektronicznych potwierdzeń odbioru krajowych; 210 000 potwierdzeń odbioru krajowych (papierowych); oraz szczegółne tabele dla przesyłek zagranicznych, paczek krajowych i zagranicznych oraz przesyłek kurierskich (np. 140 szt. kurierskich do 1 kg doręczanych w 24h, 200 szt. 1–2 kg itd.) zgodnie z załączonym zestawieniem w Tomie III SWZ.
  • Zakres techniczno‑operacyjny/usługowy: codzienny odbiór z siedziby Zamawiającego; wpisy i wydruki książek nadawczych lub integracja z systemem Wykonawcy (hybrydowe nadawanie listów poleconych); dostęp do systemu śledzenia przesyłek (jeżeli oferowany); prowadzenie ewidencji zwrotów i przekazywanie zwrotów z pisemnym pokwitowaniem; możliwość realizacji usługi EPO (elektroniczne potwierdzenie odbioru) z dostarczaniem danych elektronicznych; doręczenia zgodne z przepisami prawa pocztowego oraz obowiązkiem zatrudnienia na umowę o pracę osób wykonujących odbiór/doręczenia.
  • Rozliczenia i dokumenty: miesięczne fakturowanie/rozliczenia według ryczałtowych cen jednostkowych z Formularza Oferty za faktycznie nadane i zwrócone przesyłki; możliwość stosowania stawek Wykonawcy dla przesyłek z zadeklarowaną wartością i zwrotów; fakturowanie elektroniczne na wskazane adresy e-mail.
  • Zakres wagowo‑wymiarowy doprecyzowany w zmianach: paczki zagraniczne do 10 kg (nie 20 kg); przesyłki kurierskie krajowe i zagraniczne wyceniane do 10 kg; wymiary paczek i kurierskie określone w OPZ (m.in. paczki krajowe max 60×50×30 cm, kurier krajowy różne wielkości do 20 kg w OPZ, po sprostowaniach 10 kg dla oferty).
  • Inne obowiązki: stosowanie obowiązujących regulacji (prawo pocztowe, regulacje międzynarodowe aktualne), prowadzenie kontroli i udostępnianie dowodów zatrudnienia (anonimizacja danych osobowych poza wymaganymi), zwrot opłaty za niewykonane usługi potwierdzenia odbioru.
Trudność: średnia

Zamówienie obejmuje szeroki zakres usług pocztowych i kurierskich z wieloma kategoriami przesyłek i obowiązkami operacyjnymi (EPO, hybrydowe nadawanie, ewidencje, codzienny odbiór, wymóg zatrudnienia), więc wymaga doświadczenia i koordynacji, lecz nie zawiera skomplikowanych parametrów technicznych.

Terminy realizacji

Termin wykonania
od 01.10.2024 r. do 30.09.2026 r. (24 miesiące)

Warunki udziału

AI
1Wpis do rejestru — Wykonawca musi posiadać wpis do Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Urząd Komunikacji Elektronicznej zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe.
2Spełnienie przez konsorcjum — W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej uznaje się za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada wymagany wpis do Rejestru operatorów pocztowych i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttoCena ofertowa
60%
Możliwość śledzenia statusu przesyłkiod nadania do doręczenia/zwrotu
20%
Dostęp do systemu operatorawprowadzanie przesyłek i śledzenie
20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (19 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • brak wadium: zamiast wniesienia wadium — brak wymogu
  • brak zabezpieczenia należytego wykonania umowy: zamiast zabezpieczenia — brak wymogu
  • kara za niedopełnienie obowiązku zatrudnienia na umowę o pracę lub nieudostępnienie dokumentacji: wysokość ustawowego minimalnego miesięcznego wynagrodzenia za pracę za każdy stwierdzony przypadek

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

12

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zamawiający odpowiadając na pytanie 40 nie wyraził zgody na rozszerzenie treści OPZ o zapis w następującym brzmieniu: „doręczania adresatom korespondencji obejmującej paczki pocztowe w obrocie zagranicznym o wadze do 20 kg i wymiarach uzależnionych od kraju przeznaczenia” Wykonawca zauważa, że maksymalna waga paczek pocztowych w obrocie zagranicznym nie może przekroczyć 20 kg a dozwolone wymiary przesyłek uzależnione są od umów międzynarodowych i kraju przeznaczenia. Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania
Zamawiający wyjaśnia, iż w ramach postępowania planuje nadawanie paczek pocztowych w obrocie zagranicznym o wadze do 10 kg.
1(Brak pytań w dokumencie)
(Dokument zawiera wyłącznie zmianę treści SWZ; brak pytań i odpowiedzi)
1Projekt Umowy § 1 ust. 1 pkt 4) i 6) zawiera zapis: „Wykonawca zobowiązuje się do wykonania na rzecz Zamawiającego zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz usług kurierskich w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1640 z późn. zm.) na potrzeby Zamawiającego w zakresie: (…) 4) przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym, (…) 6) paczek pocztowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym, (…)” Wykonawca zauważa, iż przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym oraz paczki pocztowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym nie zostały wyodrębnione przez Zamawiającego w Formularzu oferty. W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się z wnioskiem o dodanie dodatkowych wierszy w Formularzu oferty celem wyceny ww. przesyłek oraz ich zwrotów wraz z szacowanymi wolumenami tych przesyłek w okresie 24 miesięcy oraz kwotą zadeklarowanej wartości. W przypadku, jeżeli Zamawiający nie wyrazi zgody na wnioskowaną modyfikację Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że opłata pocztowa za przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym, paczki pocztowe z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym oraz opłata za zwroty tych przesyłek pobierana będzie zgodnie z cennikiem Wykonawcy obowiązującym w dniu nadania tych przesyłek.
Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że w przypadku wystąpienia przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym, paczek pocztowych z zadeklarowaną wartością w obrocie krajowym i zagranicznym oraz opłata za zwroty tych przesyłek pobierana będzie zgodnie z cennikiem Wykonawcy obowiązującym w dniu nadania tych przesyłek.
2Zamawiający odpowiadając na pytanie 44 wskazał, że Wykonawca zobowiązuje się do doręczania adresatom korespondencji obejmującej przesyłki kurierskie w obrocie krajowym o wymiarach: − 9x40x65 do 1 kg − 20x40x65 ponad 1 do 5 kg − 42x40x65 powyżej 5 do 10 kg Dodatkowo w pozycji 19 Formularza oferty Zamawiający wskazał do wyceny przesyłki kurierskie krajowe o wadze do 10 kg. Wykonawca zauważa, że rozwiązanie wskazane przez Zamawiającego w odpowiedzi na pytanie 48 w brzmieniu: „(...) W przypadku wystąpienia przesyłki kurierskiej w przedziale wagowym 10-20 kg Zamawiający wnosi o stosowanie cennika usług powszechnych.” nie jest możliwe do zastosowania gdyż cennik usług powszechnych nie obejmuje przesyłek kurierskich. Dodatkowo Wykonawca ponownie podkreśla, że w trakcie realizacji zamówienia nie ma możliwości wyceny przesyłki kurierskiej poza wycenionymi w Formularzu oferty. Biorąc pod uwagę powyższe Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w ramach postępowania Zamawiający planuje nadawanie przesyłek kurierskich w obrocie krajowym o wadze do 10 kg.
Zamawiający potwierdza, że w ramach postępowania Zamawiający planuje nadawanie przesyłek kurierskich w obrocie krajowym o wadze do 10 kg. Jednocześnie Zamawiający działając na podstawie art. 286 ust. 1 i ust. 7 u.p.z.p. Zamawiający zmienia odpowiedź na pytanie nr 48 z dnia 22.08.2024 r., które otrzymuje brzmienie: „Zamawiający udzielając odpowiedzi na pytanie 44 dokonał zmiany pozycji 19. Zamawiający informuje, że w ramach postępowania planuje nadawanie przesyłek kurierskich w obrocie krajowym o wadze do 10 kg”.
2Projekt Umowy § 1 ust. 1 pkt 7) zawiera zapis: „Wykonawca zobowiązuje się do wykonania na rzecz Zamawiającego zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz usług kurierskich w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012 r. (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1640 z późn. zm.) na potrzeby Zamawiającego w zakresie: (…) 7) usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, (…)” Wykonawca zauważa, że w pkt 4.2 SWZ Zamawiający określił, że przedmiot zamówienia obejmuje: 64112000-4 Usługi pocztowe dotyczące listów 64113000-1 Usługi pocztowe dotyczące paczek 64120000-3 Usługi kurierskie. W § 1 ust. 1 pkt 1)- 6) oraz 8) i 9 Zamawiający wskazał usługi listowe, paczkowe i kurierskie, co zdaniem Wykonawcy wyczerpuje przedmiot zamówienia. Określenie zastosowane przez Zamawiającego w pkt 7) treści: „usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym” jest bardzo ogólne. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o usunięcie zapisu § 1 ust. 1 pkt 7) treści: „usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym”
Działając na podstawie art. 286 ust. 1 i ust. 7 u.p.z.p. Zamawiający zmienia Tom II SWZ „Projekt umowy” poprzez usunięcie zapisu § 1 ust. 1 pkt 7).
3Projekt Umowy § 1 ust. 2 pkt 4) – 6) zawiera zapis: „Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi pocztowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: 4) Regulaminem Generalnym Światowego Związku Pocztowego wraz z załącznikiem - Regulaminem wewnętrznym Kongresów, Światowej Konwencji Pocztowej wraz z Protokołem końcowym, Porozumieniem dotyczącym pocztowych usług płatniczych, sporządzonym w Dausze dnia 11 października 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1522). 5) Regulaminem Poczty Listowej, Światowego Związku Pocztowego sporządzonym w Bernie dnia 28 stycznia 2005r. (Dz. U. z 2007 r. nr 108, poz. 744). 6) Regulaminem dotyczącym paczek pocztowych, Światowego Związku Pocztowego sporządzonym w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. (t.j. Dz. U. z 2007 r., nr 108, poz. 745).” Z uwagi na częste zmiany międzynarodowych przepisów pocztowych Wykonawca widzi konieczność aktualizacji przytoczonych wyżej aktów prawnych bądź przyjęcie następującego brzmienia zapisu: „W przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym – aktualnie obowiązujące przepisy Światowego Związku Pocztowego”.
Działając na podstawie art. 286 ust. 1 i ust. 7 u.p.z.p. Zamawiający zmienia zapis § 1 ust. 2 Tomu II SWZ „Projekt umowy”, który otrzymuje brzmienie: „2. Wykonawca zobowiązany jest świadczyć usługi pocztowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności: 1) Ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1640 z późn. zm.). 2) Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1026). 3) Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 474). 4) W przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym – aktualnie obowiązujące przepisy Światowego Związku Pocztowego. 5) Przepisami dotyczącymi doręczania przesyłek na zasadach określonych w: a) ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 572) - regulującej tryb doręczania pism nadawanych w postępowaniu administracyjnym. b) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 2383 z późn. zm.) – regulującej tryb doręczania pism nadawanych w trybie ordynacji podatkowej. c) ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1550 z późn.zm.) regulującym tryb doręczania pism nadawanych w postępowaniu cywilnym. d) innych, a wyżej nie wymienionych powszechnie obowiązujących przepisach”.
3Wykonawca zauważa, że nieprawidłowo sformułował pytanie 55 dotyczące zasad realizacji usługi EPO w obrocie krajowym. Biorąc pod uwagę powyższe Wykonawca ponawia pytanie w następującym brzmieniu: Wykonawca zauważa, że 1) W razie zwrotu do Zamawiającego przesyłki listowej rejestrowanej w obrocie krajowym nadanej z usługą elektroniczne potwierdzenie odbioru, opłata za EPO nie podlega zwrotowi, 2) Usługa EPO polega na udostepnieniu Nadawcy danych elektronicznych o doręczeniu albo zwrocie przesyłki listowej rejestrowanej w obrocie krajowym, w formacie xml, stanowiących dowód doręczenia albo informację o zwrocie przesyłki. 3) Warunkiem korzystania z EPO jest przekazywanie przez Zamawiającego elektronicznej informacji o zamiarze nadania przesyłek z EPO za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Wykonawcy. 4) Przesyłka polecona nadana z usługą EPO powinna posiadać oznaczenie „POLECONY-E”, 5) Usługa EPO realizowana jest zgodnie z zasadami świadczenia usługi obowiązującymi u Wykonawcy, Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania.
Zamawiający akceptuje powyższe uwarunkowania.

Historia zmian

04.08.2026 — publikacja ogłoszenia
19.08.2026 — modyfikacja dokumentacji
04.09.2026 — upływ terminu składania ofert
28.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni