Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN698682-2026

Transport specjalistyczny dla osób z niepełnosprawnością – Opole

Przedmiot zamówienia

AI

Świadczenie usług transportu specjalistycznego dla osób z niepełnosprawnościami – mieszkańców Opola mających trudności w poruszaniu się – na terenie miasta Opola, wraz z koordynacją usługi. - Transport wykonywany 5 pojazdami przystosowanymi do przewozu osób z niepełnosprawnościami (w tym 2 pojazdami zeroemisyjnymi), od poniedziałku do piątku: 3 pojazdy w godz. 6:00–18:00, 2 pojazdy w godz. 6:00–22:00. - Koordynacja usługi: przyjmowanie zamówień transportowych telefonicznie i drogą elektroniczną (w tym e-mail i platforma Opole+) od osób uprawnionych oraz sporządzenie i koordynacja grafików kursów.

Trudność: średnia

Zamówienie obejmuje codzienną, wielopojazdową obsługę transportową i dyspozytornię, co wymaga doświadczenia operacyjnego oraz stałej koordynacji.

Terminy realizacji

Termin realizacji
od podpisania umowy, nie wcześniej niż 01.01.2027 r., przez 24 miesiące

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia — aktualne zezwolenie/licencja na krajowy transport drogowy osób
2Doświadczenie — min. 1 usługa min. 9 miesięcy, cykliczne codzienne (≥5 dni/tydz.) przewozy osób z niepełnosprawnościami, ostatnie 3 lata

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
60%
Rok produkcji pojazdu2025-2026: 8 pkt, 2024: 7 pkt, 2023: 6 pkt, 2022: 3 pkt, 2021: 0 pkt; za każdy z 5 pojazdów
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 30 000,00 zł (forma wg art. 97 ust. 7 Pzp; pieniądze na rachunek bankowy / gwarancja / poręczenie; beneficjent: Miasto Opole).

Pytania i odpowiedzi

16

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Dni: Czy 504 dni w formularzu to suma dla jednego pojazdu za 2027 i 2028 (252 dni rocznie)? Jak policzono święta?
Zgodnie z S5 ust. 1 Regulaminu usług transportu specjalistycznego dla osób z niepełnosprawnościami — mieszkańców miasta Opola mających trudności w poruszaniu się usługi transportowe realizowane są wyłącznie w dni robocze z wyłączeniem świąt oraz dni ustawowo wolnych od pracy. Kalkulacja dni tj. 504 dni to suma dni roboczych w 2027 r. tj. 253 oraz w 2028 r. 251 dni.
1Jako wykonawca zwracam się z zapytaniem, będę posiadał promesę dla dwóch nowych fabrycznie zero emisyjnych pojazdów. Z posiadanej mi wiedzy, windy elektryczne dla pojazdów w leasingu i najmie mają udt- tj. dozór techniczny wykonany na użytkownika lub na leasingobiorcę. Jeśli państwo dopuszczacie umowy przedwstępne, promesy tak jak wyżej przedstawia to zapis w swz str.12, czy udt wind mogę wykonać przed pokazaniem pojazdów do podpisania umowy.
Zgodnie z postanowieniami Specyfikacji Warunków Zamówienia dopuszczalne jest wykazanie dysponowania pojazdami na podstawie promesy lub innego stosunku prawnego zapewniającego Wykonawcy możliwość korzystania z pojazdów na potrzeby realizacji zamówienia (str. 12 SWZ). Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że dopuszczenie promesy jako podstawy dysponowania pojazdami nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku spełnienia warunku udziału w postępowaniu, zgodnie z którym Wykonawca w dniu składania oferty ma dysponować 5 w pełni sprawnymi pojazdami w tym 2 pojazdami spełniającymi wymogi zeroemisyjne, oraz spełniającymi wymagania określone w SWZ, w tym dotyczące wyposażenia w podnośnik hydrauliczny o napędzie elektrycznym lub platformę o napędzie elektrycznym zarejestrowanym w Urzędzie Dozoru Technicznego. Wykonawca jest również zobowiązany do wskazania w ofercie i „Wykazie urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia” numerów rejestracyjnych pojazdów zgodnie z postanowieniami SWZ. Wykaz urządzeń technicznych bezwzględnie wymaga zidentyfikowania każdego oferowanego pojazdu m.in. poprzez podanie jego numeru rejestracyjnego, marki, typu, roku produkcji oraz ilości miejsc siedzących dla pasażerów w tym miejsc dla pasażerów na wózkach inwalidzkich. Dokumenty potwierdzające prawo do dysponowania tymi zasobami muszą być ściśle powiązane z pojazdami wskazanymi w Wykazie. Zamawiający zaznacza, że dokumenty stanowiące podstawę dysponowania pojazdami (w tym w szczególności promesy leasingu, promesy najmu czy zobowiązania podmiotów trzecich) nie mogą być dokumentami o charakterze blankietowym, tj. jedynie ogólną deklaracją możliwości udostępnienia pojazdu w przyszłości, lecz muszą wskazywać konkretny (zarejestrowany) pojazd spełniający wszystkie warunki udziału w postępowaniu na dzień składania oferty. Zamawiający informuje, że wyjaśnienia i modyfikacje stają się integralną częścią specyfikacji i są wiążące dla wszystkich Wykonawców ubiegających się o udzielenie
2Dzień faktycznie świadczonej usługi: Czy dzień, w którym pojazd był w gotowości w pełnych godzinach, ale nie otrzymał żadnego zamówienia, jest dniem faktycznie świadczonym i podlega zapłacie?
Zgodnie z 8 3 ust 2 Wzoru Umowy Za dni, w których pojazd nie świadczył usług transportowych, należność o której mowa w ust. 1 nie przysługuje. Jednocześnie informuję, iż od 1.2023 do IX.2026 nie odnotowano dnia, w którym którykolwiek z 5 pojazdów nie wykonałby żadnego kursu.
3Minimum: Czy zamawiający gwarantuje minimalną liczbę dni rozliczeniowych (w edycji 2024 było 10% szacunkowej liczby dni)? Jeśli nie — na jakiej podstawie wykonawca ma skalkulować ryzyko?
3. Zamawiający gwarantuje minimalną liczbę dni rozliczeniowych — 150.
44. Spadek kursów: Z czego wynika spadek z ~31 do +20 kursów dziennie przy niemal niezmienionym przebiegu (160 > 145 km)? Czy zmieniła się liczba osób uprawnionych lub Regulamin?
Spadek liczby kursów dziennie w latach 2025-2026 był spowodowany licznymi utrudnieniami w poruszaniu się na terenie miasta Opola, wynikającymi z prowadzonych równolegle prac drogowych. Powodowało to znaczne wydłużenie czasu przejazdu z jednego miejsca do drugiego, a tym samym dyspozytor mógł przyjąć mniejszą liczbę zleceń na dany pojazd, by zapewnić zachowanie punktualności. Zmiana liczby kursów dla Wykonawcy nie jest czynnikiem wpływającym na otrzymane wynagrodzenie (stawka dzienna), które liczy się od uruchomienia pojazdu w danym dniu, a nie od ilości zleceń. Regulamin nie uległ zmianie. Dane dot. liczby uprawnionych zostały podane poniżej.
55. Rzeczywiste dane: Proszę o udostępnienie faktycznej liczby km, kursów i dni rozliczonych miesięcznie za 2025 i 2026 r. oraz liczby osób uprawnionych na koniec każdego kwartału.
Zamawiający nie dysponuje szczegółowymi danymi dot. faktycznej liczby kilometrów (usługa nie jest rozliczana od kilometra a wg. stawki dziennej). Na potrzeby szacowania wartości postępowania firma aktualnie realizująca usługę udostępniła uśrednione dane: a) 2025 2026 średnia średnia dzienna dzienna średnia liczba średnia liczba dzienna km |kursów dzienna km |kursów Pojazd 1 141 14|Pojazd 1 147 14 Pojazd 2 136 23|Pojazd 2 139 22 Pojazd 3 120 18|Pojazd 3 124 19 Pojazd 4 127 16|Pojazd 4 165 SZ Pojazd 5 177 24|Pojazd 5 155 23 140 19 146 19 b) liczba dni łączna liczba świadczonych |kursów rok mc usług (5 pojazdów) styczeń 21 2141 luty 20 1875 marzec 21 2100 kwiecień 21 2082 maj 21 1922 2025 CME 20 1806) lipiec 23 2052) sierpień 20 1348 wrzesień 22 2024 październik 23 1994 listopad 19 1668 grudzień 20 1647 styczeń 20 1756) luty 20 1687) marzec 22 2092) kwiecień 21 1959) 2026 [maj 20 1786) czerwiec 21 1806 lipiec 23 2007 sierpien 21 1404 wrzesień 22 1966) c) liczba uprawnionych osób 2025 | kw 411 IL kw 469 Ill kw 487 IV kw 504 2026 | kw 522 Il kw 552 Jil kw 575
66. Wózki: Ile przewozów w 2025-2026 r. dotyczyło pasażerów na wózkach i czy wystąpiły przewozy z dwoma wózkami jednocześnie? (Uzasadnienie wymogu 2 stanowisk w każdym pojeździe.)
Na dzień 13.10.2026 spośród 579 osób uprawnionych do transportu jest 239 osób poruszających się na wózku inwalidzkim. Przewozy 2 osób na wózkach jednocześnie zdarzają się bardzo często.
7Czy pojazd zeroemisyjny musi mieć 2 stanowiska wózkowe i windę UDT na równi z pozostałymi?
Wymóg 2 pojazdów zeroemisyjnych dotyczy całego okresu umowy, pojazd zeroemisyjny musi posiadać 2 miejsca wózkowe oraz windę UDT. Pojazd napędzany wodorem jest pojazdem zeroemisyjnym. Pojazd hybrydowy plug-in nie spełnia tego wymogu .
8UDT: Czy wystarczy decyzja UDT dopuszczająca urządzenie do eksploatacji, czy wymagana jest również książka rewizji i obsługa przez uprawnionego operatora?
Wystarczy decyzja UDT.
10Opole+: Jaki jest planowany termin Daty Aktywacji Funkcjonalności Opole+ i czy wykonawca ponosi jakiekolwiek koszty integracji/urządzeń poza kasami fiskalnymi?
Data aktywacji Opole+ nie wcześniej niż 01.03.2027r. Wykonawca nie ponosi kosztów — Zamawiający udostępni system, telefony oraz zapewni przeszkolenie.
11Doświadczenie: Czy usługa dowozu uczniów z niepełnosprawnościami do szkół (5 dni w tygodniu, 29 miesięcy) spełnia warunek z pkt II.2.a?
Tak. Zamawiający oceni spełnienie warunku na podstawie złożonych na wezwanie podmiotowych środków dowodowych.
1212.1. Czy wymóg dwóch miejsc dla pasażerów na wózku inwalidzkim dotyczy obligatoryjnie wszystkich pięciu pojazdów, czy zamawiający dopuszcza spełnienie tego wymogu przez część floty?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Tak - wymóg dwóch miejsc wózkowych dotyczy wszystkich pojazdów
1312.2 Jaka była w okresie 2025-2026 r. liczba przewozów pasażerów na wózkach inwalidzkich w relacji do ogólnej liczby kursów oraz ile razy wystąpiła konieczność jednoczesnego przewozu dwóch pasażerów na wózkach jednym pojazdem? Prosimy o wskazanie danych, na których zamawiający oparł podwyższenie wymogu z jednego do dwóch stanowisk.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usługi transportu specjalistycznego osób z niepełnosprawnościami prowadzonym w 2024 r. pierwotne wymaganie dot. liczby stanowisk wózkowych wynosiło 1. W toku postępowania przetargowego Zamawiający otrzymał liczne wnioski zarówno od osób z niepełnosprawnościami, Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób z Niepełnosprawnościami jak i z Biura ds. Dostępności dotyczące zwiększenia tej liczby do 2. Zamawiający dokonał zmiany w ostatecznej treści SWZ ww. postępowania. W latach 2025-2026 wszystkie pojazdy były wyposażone w 2 miejsca dla wózków. Spośród 579 osób uprawnionych do transportu jest 239 osób poruszających się na wózku inwalidzkim.
1412.3 Czy zamawiający dopuszcza rozwiązanie, w którym dwa stanowiska wózkowe zapewnione są w części pojazdów (np. w dwóch z pięciu), a pozostałe pojazdy posiadają jedno stanowisko wózkowe przy większej liczbie standardowych miejsc siedzących — co pozwoliłoby na dopasowanie pojazdu do rodzaju zamówienia na etapie sporządzania grafiku?
3) Nie - Zamawiający wymaga zapewnienia 2 miejsc wózkowych w każdym pojeździe
1512.4Czy zamawiający dopuszcza pojazdy z szybkozłącznym, demontowalnym systemem mocowania wózków, umożliwiającym elastyczną zmianę konfiguracji z 1 na 2 stanowiska wózkowe bez ingerencji w konstrukcję pojazdu, przy zachowaniu wymaganej homologacji?
4) Tak —-Zamawiajacy dopuszcza pojazdy z szybkoztacznym, demontowalnym systemem mocowania wózków, przy wymaganej homologacji - pod warunkiem zachowania zapewnienia 2 miejsc na wózek inwalidzki w każdym pojeździe.

Historia zmian

09.10.2026 — publikacja ogłoszenia
07.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
10.11.2026 — upływ terminu składania ofert