Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN702553-2026

Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej – Kielce

Gmina Kielce - Miejski Zarząd Budynków w Kielcach8 aktualnych · 164 w archiwum·NIP 6572617325·świętokrzyskie

Przedmiot zamówienia

Zamówienie wieloczęściowe — usługi ubezpieczeniowe dla Gminy Kielce oraz jej jednostek organizacyjnych i gminnych instytucji kultury; dopuszczalne składanie ofert częściowych na dowolne części (1–3); potwierdzeniem zawarcia umowy są polisy ubezpieczeniowe wystawiane przez wykonawcę, a likwidację szkód obsługuje dedykowany likwidator.

Część 1 (usługa): ubezpieczenie mienia Gminy Kielce i jej jednostek organizacyjnych od wszystkich ryzyk (budynki, lokale, budowle, maszyny i urządzenia, infrastruktura drogowo-mostowa, mała architektura, nakłady adaptacyjne, mienie niskocenne i poza ewidencją, środki obrotowe, wartości pieniężne, księgozbiory, mienie powierzone i osób trzecich, mienie osobiste pracowników — łączne sumy ubezpieczenia ok. 4,4 mld zł) oraz ubezpieczenie sprzętu elektronicznego stacjonarnego i przenośnego od wszystkich ryzyk (ok. 43,6 mln zł, z kosztami odtworzenia danych i oprogramowania).
Część 2 (usługa): ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia Gminy Kielce i jej jednostek organizacyjnych (szkody osobowe, rzeczowe i czyste straty finansowe — suma gwarancyjna 10 mln zł z podlimitami).
Część 3 (usługa): ubezpieczenie mienia gminnych instytucji kultury od wszystkich ryzyk (budynki, lokale, budowle, maszyny i urządzenia, instalacje fotowoltaiczne, dzieła sztuki i muzealia, księgozbiory i dokumenty, mienie niskocenne, wartości pieniężne, mienie powierzone — łącznie ok. 294 mln zł), ubezpieczenie sprzętu elektronicznego stacjonarnego i przenośnego od wszystkich ryzyk (ok. 6,0 mln zł) oraz ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia (suma gwarancyjna 5 mln zł z podlimitami).

W częściach 1 i 2 przewidziano klauzule fakultatywne wpływające na ocenę oferty (m.in. katastrofy budowlanej, terroryzmu, ochrony szkód termicznych, odtworzenia sumy gwarancyjnej, reprezentantów).

Trudność: wysoka

Złożony wielosekcyjny program ubezpieczeniowy o bardzo dużej skali (sumy ubezpieczeń ponad 4,4 mld zł w części 1), obejmujący 3 części z wieloma rodzajami ryzyka, klauzulami obligatoryjnymi i fakultatywnymi oraz rozbudowanymi limitami i podlimitami, wymagający specjalistycznej wiedzy ubezpieczeniowej.

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania)
12 miesięcy, od 01.01.2027 do 31.12.2027

Warunki udziału

1Zezwolenie KNF — zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej (ustawa z 11.09.2015 r.): zad. 1 — grupy 8, 9; zad. 2 — grupa 13; zad. 3 — grupy 8, 9, 13 (dział II załącznika); przy ofertach wspólnie składających min. 1 podmiot musi spełnić warunek

2Doświadczenie — min. 2 zamówienia usług ubezpieczeniowych przez okres min. 12 miesięcy, świadczonych dla podmiotów publicznych, każde o wartości min. 1 500 000 zł, w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert; dotyczy zadań 1 i 2

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttoCzęść 1

85%

Klauzule fakultatywneCzęść 1, po 5 pkt

15%

Cena oferty bruttoCzęść 2

85%

Klauzule fakultatywneCzęść 2, 10 pkt + 5 pkt

15%

Cena oferty bruttoCzęść 3

100%

Czerwone flagi

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

kara za waloryzację podwykonawcy

Wzór umowy §6 (Załącznik nr 2 do SWZ): przy braku zapłaty lub nieterminowej zapłaty wynagrodzenia należnego podwykonawcy z tytułu zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości równej różnicy zwiększonego wynagrodzenia przysługującego podwykonawcy.

Kary i sankcje

Kara umowna: odstąpienie od umowy lub zwina Wykonawcy — 10% wynagrodzenia brutto (Załącznik nr 2, §8).
Kara (podwykonawca): brak waloryzacji lub zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy — kara równa należnemu wynagrodzeniu.
Kara (zatrudnienie): brak zatrudnienia wymaganej liczby osób — 500 zł za stwierdzony przypadek.

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

320

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Prosimy o wprowadzenie limitu na ryzyko powodzi/deszczu nawalnego/podtopień do 1 000 000 zł – limit łączny dla Gminy i Instytucji kultury

Zamawiający nie wyraża zgody.

2Prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej 10% wartości szkody nie mniej niż 2 000 zł dla ryzyka powodzi/deszczu nawalnego/podtopień.

Zamawiający nie wyraża zgody.

3Prosimy o potwierdzenie, że na terenie Gminy nie występowały szkody spowodowane osuwiskami/przez zapadanie i osuwanie się ziemi nie dotyczy szkód powstałych wskutek działalności człowieka.

Zamawiający potwierdza powyższe.

4Prosimy o potwierdzenie, że ogólne wyłączenia lub ograniczenia odpowiedzialności ujęte w OWU wykonawcy mają zastosowanie, chyba że opisane w nich sytuacje zostały wprost włączone do zakresu ubezpieczenia zawartego w SWZ i że powyższe dotyczy również ryzyk, dla których wskazano wyłączenia odpowiedzialności w programie ubezpieczenia (np. w klauzulach dodatkowych, rozszerzeniach odpowiedzialności).

Zamawiający nie potwierdza interpretacji przedstawionej w pytaniu. Zastosowanie postanowień OWU, w tym ogólnych i szczególnych wyłączeń oraz ograniczeń odpowiedzialności, ocenia się zgodnie z hierarchią dokumentów określoną w OPZ (Postanowienia wspólne, pkt 2). Postanowienia OWU mają zastosowanie w zakresie nieuregulowanym w dokumentach zajmujących wyższe miejsce w tej hierarchii oraz w zakresie, w jakim nie ograniczają ochrony wynikającej z tych dokumentów. Dotyczy to również ryzyk opisanych w klauzulach dodatkowych i rozszerzeniach odpowiedzialności; wyłączenia i ograniczenia przewidziane w samym programie ubezpieczenia stosuje się zgodnie z ich treścią.

5Automatyczne pokrycie (Gmina i Instytucje Kultury)) – prosimy o zmniejszenie limitu bezskładkowego do wysokości 2 000 000 PLN

Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie limitu bezskładkowego do wysokości 5 000 000 zł (dotyczy części 1). Dla instytucji kultury (część 3) limit zostaje obniżony do 2 000 000 zł.

6Automatyczne pokrycie (Gmina) – prosimy o zmniejszenie limitu klauzuli do 20 000 000 PLN

Zamawiający nie wyraża zgody.

7Ubezpieczenie drobnych robót budowlano-montażowych - Prosimy o wprowadzenie zapisu: „Z zakresu ochrony ubezpieczeniowej wyłączone są szkody powstałe wskutek: 1) niewłaściwego zabezpieczenia mienia sąsiadującego przed skutkami prowadzonych prac remontowo-budowlanych, 2) przeprowadzenia prac niezgodnie z zasadami sztuki budowlanej, zastosowania wadliwych materiałów lub niewłaściwej technologii wykonawstwa; 3) awarii urządzeń lub instalacji spowodowanych wadliwym montażem; 4) dokonania rozruchu niezgodnie z instrukcją producenta lub dostawcy; 5) katastrofy budowlanej.

Zamawiający nie wyraża zgody.

8Ubezpieczenie remontu generalnego – prosimy o przeniesienie do zakresu fakultatywnego.

Zamawiający nie wyraża zgody

9Ubezpieczenie ryzyka terroryzmu – prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej 5% nie mniej niż 2 000 PLN

Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanej franszyzy. Jednocześnie klauzula terroryzmu otrzymuje następującą treść (dotyczy części 1 oraz 3): 8.11. Ubezpieczenie ryzyka terroryzmu Ubezpieczyciel pokrywa do ustalonego limitu szkody powstałe w wyniku zrealizowania się zdarzenia objętego umową ubezpieczenia a powstałą w następstwie aktów terrorystycznych.

10Ubezpieczenie ryzyka strajku, rozruchów i zamieszek społecznych– prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej 5% nie mniej niż 2 000 PLN

Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie proponowanej franszyzy. Jednocześnie klauzula ubezpieczenia strajków, rozruchów otrzymuje następującą treść (dotyczy części 1): 8.10. Ubezpieczenie ryzyka strajku, rozruchów i zamieszek społecznych Ubezpieczyciel pokrywa szkody powstałe w wyniku zdarzeń określonych w umowie ubezpieczenia a powstałe w czasie trwania: strajku, rozruchów i zamieszek społecznych. Ubezpieczenie nie obejmuje szkód powstałych wskutek lub mających pośredni lub bezpośredni związek z następującymi zdarzeniami: a) wojna, inwazja, działanie nieprzyjacielskie, działania wojenne (niezależnie od tego, czy wojna została wypowiedziana, czy nie), wojna domowa, b) bunt, zamieszki społeczne o charakterze powstania powszechnego, powstanie zbrojne, rebelia, rewolucja, działanie władzy wojskowej lub uzurpowanej, c) działanie osób skierowane przeciwko mieniu z pobudek politycznych lub ideologicznych skierowane przeciwko społeczeństwu z zamiarem jego zastraszenia. Z zakresu ochrony wyłączone są szkody powstałe w związku lub wskutek aktów terroryzmu lub sabotażu. Limit odpowiedzialności wynosi 1.000.000,00 zł Franszyza redukcyjna: 2.000 zł

11Katastrofa budowlana - Prosimy o wprowadzenie zapisu: „Z zakresu ochrony ubezpieczeniowej wyłączone są szkody w budynkach przeznaczonych do rozbiórki.”

Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę i modyfikuje klauzulę katastrofy budowlanej, która otrzymuje następującą treść (dotyczy części 1 oraz 3): 8.14. Katastrofa budowlana Ubezpieczyciel pokryje koszty związane z zaistniałą katastrofą budowlaną. Definicję katastrofy budowlanej przyjmuje się zgodnie z definicją Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane. Z zakresu ochrony ubezpieczeniowej wyłączone są szkody w budynkach przeznaczonych do rozbiórki. Limit odpowiedzialności wynosi 5.000.000,00 zł

12Ubezpieczenie maszyn, urządzeń od awarii i uszkodzeń – prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej 10% wartości szkody nie mniej niż 1 000 PLN.