Po terminie
Urządzenia medyczne na wyposażenie oddziałów – Poznań
Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Poznaniu28 aktualnych · 393 w archiwum·NIP 7792033466·wielkopolskie
Składanie ofert: 4 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): aparat ultrasonograficzny stacjonarny z monitorem dotykowym, głowicami wieloczęstotliwościowymi i oprogramowaniem, 1 szt.
- Część 2 (dostawa): przenośny aparat ultrasonograficzny z baterią akumulatorową i monitorem LCD, 2 szt.
- Część 3 (dostawa): pompa do kontrapulsacji wewnątrzaortalnej (balon) z zestawem butli i akcesoriów, 2 szt.
- Części 4–7 (dostawa): pozostałe urządzenia medyczne na wyposażenie oddziałów, w tym urządzenie do odzyskiwania krwi z pola operacyjnego (ilości szczegółowe nie zostały udostępnione w pełnym zakresie).
Trudność: wysoka
Złożoność techniczna urządzeń medycznych, wymagania integracji z systemami informatycznymi szpitala (HIS, PACS, DICOM) oraz wielopakietowa struktura zamówienia z różnymi terminami realizacji.
Terminy realizacji
Czas realizacji (dostawa)
Pakiet 1/3/5/6/7: 6 tyg., Pakiet 2: 2 tyg., Pakiet 4: 12 tyg. od złożenia zamówienia
Pakiet 1/3/5/6/7: 6 tyg., Pakiet 2: 2 tyg., Pakiet 4: 12 tyg. od złożenia zamówienia
Gwarancja
min. 24 miesiące
min. 24 miesiące
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttonajniższa cena
60%
Ocena jakościowawg tom III SWZ
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
356 z 458 części zamówień (78%) miało jedną ofertę
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (projekt umowy, §7): zwłoka dostawy — 0,1% netto/dzień; inne zwłoki — 250,00 zł/dzień; niewykonanie szkolenia — 100,00 zł/szt.; łącznie max 20% netto umowy
- Odstąpienie: art. 456 PZP; natychmiastowe przy zwłoku dostawy ≥8 tyg. lub powtórnych wadach
Pytania i odpowiedzi
20Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy zamawiający odstąpi od wymagań dotyczących oprogramowania w zakresie:
Pkt 1.1 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Pkt 1.2 - za wyjątkiem instrukcji obsługi w języku polskim
Pkt 1.4 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Pkt 1.5 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Zamawiający odstąpi od wymagań w pkt: 1.1, 1.4 oraz 1.5.
Pkt 1.2 - Zamawiający dopuszcza interfejs graficzny w języku angielskim.
2Czy zamawiający odstąpi od wymagań dotyczących bezpieczeństwa sieciowego w zakresie:
Pkt 2.1 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Pkt 2.3 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Pkt 2.4 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Pkt 2.5 w całości – parametr nie związany z aparatem USG
Zamawiający odstąpi od wymagań w punktach 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 z zastrzeżeniem braku możliwości
wykonywania prac serwisowych na urządzeniu zdalnie.
3Czy zamawiający odstąpi od wymagań dotyczących integracji w zakresie:
Pkt 3.5.1 za wyjątkiem formatu DICOM (jako jedynego do komunikacji z aparatem USG)
Zamawiający akceptuje integrację przy użyciu jedynie formatu DICOM.
4Czy zamawiający odstąpi od pozostałych wymagań w zakresie:
Pkt 4.2 w całości (brak zgody Producenta)
Pkt 4.3 w całości (brak zgody Producenta)
Pkt 4.2 – Zamawiający odstąpi od wymagań w punkcie.
Pkt 4.3 - Zamawiający wyraża zgodę na nie przekazanie haseł serwisowych i administracyjnych ale wymaga
oświadczenia, że hasła podczas wdrożenia zostaną ustawione na niestandardowe, unikalne i niepowtarzające się w
innych instalacjach tych urządzeń.
5Pytanie 5: Certyfikaty ISO, deklaracja zgodności, rejestracja wyrobu
Dotyczy: Tom III, „Zapisy do umowy” – pkt 6–9 (Pakiet 4)
Wniosek: Prosimy o potwierdzenie, że wymienione dokumenty (deklaracja zgodności, wpis/zgłoszenie do rejestru wyrobów, certyfikaty ISO) nie stanowią przedmiotowych środków dowodowych składanych wraz z ofertą innych niż wskazane w Rozdz. IX pkt 2 SWZ, lecz zostaną przedłożone na żądanie Zamawiającego lub wraz z dostawą.
Wnosimy również o zmianę wymogu poprzez dopuszczenie aktualnych wersji norm, tj. ISO 9001:2015 oraz PN-EN ISO 13485:2016 (lub równoważnych), a także o potwierdzenie, że wymóg „wpisu lub zgłoszenia do Rejestru Wyrobów Medycznych” spełnia rejestracja wyrobu w europejskiej bazie EUDAMED lub zgłoszenie/powiadomienie dokonane na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych.
Uzasadnienie: Normy ISO 9001:2008 oraz ISO 13485:2012 zostały wycofane i zastąpione nowymi wydaniami; aktualne certyfikaty jednostek notyfikowanych wydawane są wyłącznie według norm obowiązujących. Utrzymanie wymogu w obecnym brzmieniu uniemożliwiałoby jego literalne spełnienie przez jakiegokolwiek wykonawcę, co narusza art. 99 ust. 1 i 4 oraz art. 16 PZP. Od wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2017/745 (MDR) i ustawy o wyrobach medycznych z 2022 r. krajowy Rejestr Wyrobów Medycznych utracił dotychczasową funkcję.
Ad.1 Zamawiający potwierdza, że dokumenty wymienione w Tomie III „Zapisy do umowy”, pkt 6–9 (Pakiet 4), tj. deklaracja zgodności, dokument potwierdzający wpis, zgłoszenie lub powiadomienie dotyczące wyrobu medycznego oraz certyfikaty systemu zarządzania jakością nie stanowią przedmiotowych środków dowodowych i nie należy ich składać wraz z ofertą. Jednocześnie Zamawiający dokonuje zmiany w SWZ cz. IX Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych pkt 2 ppkt a) który wykreśla. Wskazane w treści pytania dokumenty Wykonawca przedłoży na każde żądanie Zamawiającego w okresie obowiązywania umowy niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni.
Ad. 2 Zamawiający wyraża zgodę i modyfikuje treść Tomu III „Zapisy do umowy”, nadając mu brzmienie:
„Wykonawca oświadcza, że posiada i na każde żądanie Zamawiającego przedłoży certyfikat systemu zarządzania jakością zgodny z normą ISO 9001:2015 lub PN-EN ISO 13485:2016 (w aktualnym wydaniu wraz ze zmianami) lub certyfikaty równoważne.”
Ad. 3. Zamawiający potwierdza, że wymóg dotyczący wpisu lub zgłoszenia do Rejestru Wyrobów Medycznych zostanie uznany za spełniony również w przypadku zgłoszenia lub powiadomienia dokonanego na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych, lub rejestracji w europejskiej bazie danych o wyrobach medycznych EUDAMED w zakresie wymaganym przepisami prawa dla danego wyrobu.
Jednocześnie Zamawiający dodaje w projekcie umowy § 4 ust. 12 w brzmieniu:
12. Wykonawca oświadcza, że zaoferowane wyroby medyczne są dopuszczone do obrotu i używania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/745 oraz ustawą z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych [lub przepisami przejściowymi], i na każde żądanie Zamawiającego przedłoży dokumenty to potwierdzające, w szczególności deklarację zgodności oraz dokument potwierdzający dokonanie wymaganego zgłoszenia, powiadomienia lub rejestracji.
6Pytanie 6: Integracja z systemami HIS Eskulap i PACS Radpoint – koszty i terminy
Dotyczy: Tom III, „Wymagania dotyczące integracji” – pkt 3.1–3.5 (Pakiet 4); § 4 ust. 1 i 10 wzoru umowy.
Wniosek: Prosimy o wskazanie, czy koszty po stronie producentów systemów HIS Eskulap i PACS Radpoint (licencje,
moduły, roboczogodziny) związane z integracją ponosi Zamawiający w ramach posiadanych umów. W przypadku
odpowiedzi negatywnej wnosimy o podanie kwoty, jaką Wykonawcy powinni uwzględnić w cenie oferty z tego tytułu,
jednakowej dla wszystkich wykonawców.
Wnosimy również o dodanie w § 4 umowy nowego ustępu w brzmieniu:
„Termin realizacji integracji z systemami HIS/PACS wynosi 30 dni od dnia podpisania Protokołu instalacji i szkolenia.
Opóźnienia wynikające z działań lub zaniechań dostawców systemów informatycznych Zamawiającego nie stanowią
zwłoki Wykonawcy, powodują odpowiednie przedłużenie terminu i nie stanowią podstawy do naliczania kar umownych
ani wstrzymania odbioru i zapłaty za dostarczone urządzenie.”
Uzasadnienie: Dostawcy systemów HIS/PACS często stosują zróżnicowane, pozamerytoryczne stawki za podłączenie
urządzenia – zależne od tego, który wykonawca się o nie zwraca – co zakłóca porównywalność ofert i uczciwą konkurencję
(art. 16 pkt 1 PZP). Ponieważ Zamawiający nie będzie pośrednikiem w ustaleniach (pkt 3.3), Wykonawca nie ma wpływu
na terminy tych podmiotów, działających na rzecz Zamawiającego (art. 474 KC). Obciążenie Wykonawcy
odpowiedzialnością za ich opóźnienia narusza art. 433 pkt 3 PZP.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę w/w zapisów
7Pytanie 7: Hasła i kody serwisowe
Dotyczy: Tom III, „Pozostałe wymagania” – pkt 4.3 (Pakiety 4) oraz pkt 3.3 (Pakiet 4).
Wniosek: Wnosimy o zmianę wymogu poprzez nadanie mu brzmienia:
„Wykonawca oświadcza, że wszystkie domyślne hasła do kont użytkowników i administratorów aplikacyjnych zostaną
zmienione i przekazane wskazanemu pracownikowi Zamawiającego. Wymóg nie obejmuje kodów, kluczy i haseł dostępu
do oprogramowania serwisowego producenta, które pozostają w dyspozycji autoryzowanego serwisu.”
Uzasadnienie: Rozdział VII rozporządzenia (UE) 2017/745 (MDR) obciąża producenta obowiązkiem nadzoru nad
bezpieczeństwem wyrobu, w tym zabezpieczenia dostępu do ustawień wpływających na bezpieczeństwo pacjenta;
dostęp ten udostępniany jest wyłącznie osobom przeszkolonym przez producenta. Art. 63 ust. 3 ustawy o wyrobach
medycznych z 7.04.2022 r. nakłada na podmiot leczniczy obowiązek posiadania dokumentacji działań serwisowych, nie
zaś dostępu serwisowego – ustawodawca celowo takiego uprawnienia nie przewidział. Przekazanie kodów serwisowych
mogłoby skutkować utratą uprawnień gwarancyjnych i odpowiedzialności producenta.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę brzmienia punktu 4.3.(pakiet nr 4)
8Pytanie 8: Harmonogram przeglądów
Dotyczy: § 5 ust. 4 wzoru umowy.
Wniosek: Wnosimy o zmianę terminu przekazania Harmonogramu Przeglądów Okresowych z „30 dni od dnia zawarcia
umowy” na „30 dni od dnia podpisania Protokołu instalacji i szkolenia”.
Uzasadnienie: Harmonogram zależy od daty uruchomienia urządzenia i numerów seryjnych, znanych dopiero po dostawie
(w Pakiecie 4 dostawa może nastąpić nawet po 12 tygodniach). Obecny termin jest niemożliwy do rzetelnego wykonania
(art. 16 pkt 3 PZP).
Zamawiający akceptuje.
9Czas naprawy, urządzenie zastępcze i kumulacja kar
Dotyczy: § 5 ust. 6–7 oraz § 7 ust. 4 wzoru umowy.
Wniosek: Wnosimy o: (i) wydłużenie czasu naprawy do 7 dni roboczych, a w przypadku konieczności sprowadzenia części
spoza terytorium RP – do 14 dni roboczych; (ii) zmianę § 5 ust. 7 tak, aby obowiązek udostępnienia urządzenia
zastępczego (o parametrach zbliżonych, niekoniecznie tego samego modelu) powstawał po upływie terminu naprawy;
(iii) dodanie w § 7 ust. 4 zdania:
„Kara umowna z tytułu zwłoki w naprawie nie jest naliczana za okres, w którym Zamawiający dysponuje sprawnym
urządzeniem zastępczym udostępnionym przez Wykonawcę.”
Uzasadnienie: Udostępnienie urządzenia zastępczego w pełni zabezpiecza ciągłość udzielania świadczeń, a więc interes
Zamawiającego. Jednoczesne naliczanie kary za zwłokę w naprawie oznacza podwójną sankcję za to samo zdarzenie,
pozbawioną funkcji kompensacyjnej (art. 483 § 1 KC, art. 16 pkt 3 PZP). Czas 5 dni roboczych jest nierealny przy częściach
dostarczanych przez producenta z centralnych magazynów w UE.
Zamawiający akceptuje.
10Łączny limit kar umownych
Dotyczy: § 7 ust. 6 wzoru umowy.
Wniosek: Wnosimy o obniżenie łącznej maksymalnej wysokości kar umownych do 10% wynagrodzenia netto określonego
w § 1 ust. 2 umowy dla danego Pakietu. Proponowane brzmienie:
„Łączna maksymalna wysokość kar umownych naliczonych na podstawie niniejszego paragrafu nie może przekroczyć 10%
wynagrodzenia netto należnego za Pakiet, którego dotyczą kary, określonego w § 1 ust. 2 umowy.”
Uzasadnienie: Rolą art. 436 pkt 3 PZP jest ochrona wykonawców przed zastrzeganiem nadmiernych kar (M. Sieradzka
(red.), Komentarz do art. 436 PZP, Legalis). W orzecznictwie wskazuje się, że nawet 20% wynagrodzenia może stanowić
karę rażąco wygórowaną (wyrok SN z 27.04.2022 r., II CSKP 59/22; wyrok SA w Poznaniu z 29.06.2022 r., I AGa 205/21),
a KIO akceptuje limity od 10% wynagrodzenia netto (wyrok KIO z 22.08.2023 r., KIO 2327/23). Przy dostawie jednorazowej
limit 10% w pełni realizuje funkcję stymulującą kary.
Zamawiający nie wyraża zgody.
11Odszkodowanie uzupełniające – limit odpowiedzialności
Dotyczy: § 7 ust. 7 wzoru umowy.
Wniosek: Wnosimy o dodanie do § 7 ust. 7 zdania: „Łączna odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu niewykonania lub
nienależytego wykonania umowy, obejmująca kary umowne i odszkodowanie, nie przekroczy 100% wynagrodzenia netto
określonego w § 1 ust. 2 umowy i nie obejmuje utraconych korzyści.”
Uzasadnienie: Nieograniczona odpowiedzialność odszkodowawcza, w połączeniu z karami umownymi, tworzy ryzyko
nieproporcjonalne do wartości zamówienia i niemożliwe do ubezpieczenia oraz wyceny, co narusza zasadę
proporcjonalności (art. 16 pkt 3 PZP) i równowagę stron (art. 353¹ KC).
Zamawiający nie wyraża zgody.
12Potrącanie kar umownych
Dotyczy: § 7 ust. 9 wzoru umowy.
Wniosek: Wnosimy o nadanie § 7 ust. 9 brzmienia:
„Zamawiający, przed naliczeniem kary umownej, wezwie Wykonawcę do złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni.
Zamawiający może potrącić wymagalne i bezsporne kary umowne wyłącznie z wynagrodzenia należnego Wykonawcy na
podstawie niniejszej umowy. W pozostałym przypadku Wykonawca zapłaci karę w terminie 14 dni od dnia doręczenia
noty obciążeniowej.”
Uzasadnienie: Obecne brzmienie umożliwia potrącenie kar z „jakiejkolwiek wierzytelności” Wykonawcy, także z innych
umów, bez badania zasadności kary i przed jej wymagalnością, co wykracza poza art. 498 § 1 KC (wymagalność obu
wierzytelności) i pozbawia Wykonawcę możliwości obrony. Termin 7 dni na zapłatę jest nieproporcjonalnie krótki wobec
30-dniowego terminu płatności przysługującego Zamawiającemu (brak ekwiwalentności stron).
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
17.09.2026 — publikacja ogłoszenia
15.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 19.10.2026 → 26.10.2026)
23.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 26.10.2026 → 04.11.2026)
03.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
04.11.2026 — upływ terminu składania ofert