usługa brokerska ubezpieczenia – Kraków
Składanie ofert: 18 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa obsługa brokerska Politechniki Krakowskiej w zakresie doradztwa i pośrednictwa ubezpieczeniowego, obejmująca m.in.: - audyt posiadanych polis (m.in. OC, NNW, majątkowe, komunikacyjne, podróżne, na życie i zdrowie, D&O, inwestycji, imprez masowych) oraz analizę i opracowanie mapy ryzyk, - opracowanie i wdrożenie programu ubezpieczeniowego oraz przygotowanie i udział w procedurach wyboru ubezpieczycieli, - pośrednictwo w zawieraniu i wykonywaniu umów ubezpieczenia, w tym negocjowanie warunków, - obsługę likwidacji szkód i pozasądowe dochodzenie roszczeń, - sporządzanie kwartalnych sprawozdań z realizacji umów oraz udostępnienie systemu informatycznego do zarządzania ubezpieczeniami i szkodami.
Trudność: średnia
Wieloobszarowa, ciągła usługa doradcza i pośrednicza dla dużej uczelni, obejmująca różne rodzaje polis, analizy ryzyk i koordynację procesów.
Terminy realizacji
Czas realizacji umowy
3 lata od zawarcia umowy
3 lata od zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1Działalność — prowadzona i wpisana do CEIDG lub KRS
2Doświadczenie — nieprzerwaną działalność brokerską na terytorium RP przez min. 5 lat na podstawie zezwolenia organu nadzoru, wpis do rejestru brokerów ubezpieczeniowych
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Liczba postępowań i umów w zakresie przedmiotu konkursu3 pkt/umowa życie JSFP, 2 pkt/inne grup., 2 pkt/majątek >500 mln zł
80%
Doświadczenie i kompetencjeliczba jednostek sektora finansów publicznych
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1WNIOSEK O DOPRECYZOWANIE POSTANOWIEŃ REGULAMINU KONKURSU
Działając w imieniu podmiotu zainteresowanego udziałem w konkursie na wybór brokera ubezpieczeniowego dla Politechniki Krakowskiej im. Tadeusza Kościuszki w Krakowie, zwracam się z wnioskiem o doprecyzowanie postanowień rozdziału V ust. 9 pkt 3 Regulaminu konkursu, dotyczących minimalnego wymogu doświadczenia w zakresie przygotowania i przeprowadzenia co najmniej trzech postępowań dotyczących ubezpieczeń podróży, obejmujących minimum 4 000 osobodni każde.
Wnoszę o udzielenie jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, czy wskazany wymóg odnosi się wyłącznie do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, czy też dopuszczalne jest wykazanie doświadczenia obejmującego przygotowanie i przeprowadzenie procedur pozyskania ochrony ubezpieczeniowej na podstawie zapytań brokerskich (slipów brokerskich), realizowanych poza reżimem ustawy Prawo zamówień publicznych?
Obecne brzmienie wskazanych postanowień Regulaminu nie jest wystarczająco precyzyjne i budzi istotne wątpliwości interpretacyjne, w szczególności w zakresie sposobu rozumienia pojęcia „postępowanie
Zamawiający podtrzymuje treść regulaminu i dopuszcza wykazanie doświadczenia realizowanego poza reżimem ustawy Prawo Zamówień Publicznych
1Zwracam się z wnioskiem o potwierdzenie, że w ramach kryterium rozdz. VII pkt 1 oraz 2 należy wykazać umowy grupowego ubezpieczenia na życie oraz majątku, a także jednostki sektora finansów publicznych, na rzecz których Zgłaszający świadczył bądź świadczy usługi brokerskie bez zawężania okresu, w którym miało to miejsce, tj. od rozpoczęcia prowadzenia działalności brokerskiej, odmiennie, niż w warunkach minimalnych określonych w rozdz. V pkt 9 gdzie został wskazany okres 3 lat przed terminem składania zgłoszeń.
Zamawiający informuje, że nie zmienia zapisów w dokumencie REGULAMIN KONKURSU NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO DLA POLITECHNIKI KRAKOWSKIEJ IM. TADEUSZA KOŚCIUSZKI W KRAKOWIE.
Zamawiający wyjaśnia, że dla potrzeb kryteriów punktowych z rozdz. VII ust. 1 i 2 Regulaminu można wykazywać doświadczenie zdobyte w całym okresie prowadzenia działalności brokerskiej, o ile spełnia ono warunki punktacji i jest potwierdzone dokumentami wskazanymi w rozdz. VII ust 1i2.
Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, że zgodnie z postanowieniami rozdziału VII ust. 1 oraz ust. 2 do oceny punktowej nie będą przyjmowane odpowiednio:
e postępowania i umowy wskazane na potwierdzenie spełnienia minimalnego warunku określonego w rozdziale V ust. 9 Regulaminu,
e podmioty wskazane na potwierdzenie spełnienia minimalnego warunku określonego w rozdziale V ust. 10 Regulaminu oraz podmioty, które nie udzieliły Brokerowi referencji.
W konsekwencji doświadczenie wykazane na potrzeby potwierdzenia spełnienia warunków minimalnych nie może zostać ponownie uwzględnione przy przyznawaniu punktów w ramach kryteriów oceny ofert określonych w rozdziale VII Regulaminu.
1Rozdział V ust. 9 pkt 3 Regulaminu – doświadczenie w zakresie ubezpieczeń podróży
Zgodnie z przedmiotowym warunkiem Wykonawca zobowiązany jest wykazać
doświadczenie w przygotowaniu lub przeprowadzeniu co najmniej trzech postępowań
dotyczących ubezpieczeń podróży, obejmujących każdorazowo minimum 4 000 osób, wraz
ze świadczeniem doradztwa lub pośrednictwa przy zawarciu umów ubezpieczenia.
W naszej ocenie tak sformułowany wymóg stanowi istotną i nieuzasadnioną barierę dostępu
do konkursu, prowadzącą do nadmiernego ograniczenia konkurencji oraz zawężenia kręgu
potencjalnych Wykonawców do podmiotów, które posiadają bardzo specyficzne
doświadczenie w obsłudze ubezpieczeń podróży na wyjątkowo dużą skalę. Ubezpieczenia
podróżne obejmujące jednorazowo co najmniej 4 000 osób stanowią stosunkowo wąski
segment rynku, a wymóg wykazania aż trzech odrębnych postępowań o takiej skali
powoduje, że warunek ten może być trudny do spełnienia nawet przez doświadczone
podmioty brokerskie o ugruntowanej pozycji rynkowej, dysponujące odpowiednim zapleczem
organizacyjnym, kadrowym i merytorycznym.
W praktyce oznacza to, że możliwość udziału w konkursie uzależniona zostaje od posiadania
doświadczenia w bardzo wąsko określonym rodzaju działalności, które nie stanowi
miarodajnego wyznacznika ogólnych kompetencji niezbędnych do kompleksowej obsługi
brokerskiej Zamawiającego. Tak skonstruowany warunek nie tylko nie uwzględnia
różnorodności doświadczeń zdobywanych przez brokerów na rynku ubezpieczeniowym, ale
również może prowadzić do wyeliminowania z postępowania podmiotów posiadających
wieloletnie doświadczenie w obsłudze dużych organizacji, jednostek sektora finansów
publicznych oraz podmiotów o złożonej strukturze, wyłącznie z powodu braku realizacji trzech
postępowań dotyczących konkretnego rodzaju ubezpieczenia i obejmujących wskazaną
liczbę osób.
W konsekwencji przyjęte rozwiązanie może w sposób nieproporcjonalny uprzywilejowywać
wąską grupę brokerów, których dotychczasowa działalność koncentrowała się na obsłudze
ubezpieczeń podróżnych o określonej skali, nie zapewniając jednocześnie, że podmioty te
posiadają szersze i bardziej adekwatne do potrzeb Zamawiającego doświadczenie w
zakresie kompleksowej obsługi ubezpieczeniowej. W naszej ocenie wymaganie tak
szczegółowo określonego doświadczenia, bez wykazania jego rzeczywistej niezbędności dla
prawidłowej realizacji usług brokerskich, wykracza poza uzasadnione potrzeby
Zamawiającego i może prowadzić do istotnego ograniczenia zasady konkurencyjności
konkursu.
W związku z powyższym wnosimy o wykreślenie warunku określonego w rozdziale V ust. 9
pkt 3 Regulaminu. Jego obecne brzmienie prowadzi do nieproporcjonalnego zawężenia
kręgu potencjalnych uczestników konkursu, ograniczając możliwość ubiegania się o
zamówienie podmiotom, które posiadają odpowiednie doświadczenie, kompetencje i
potencjał do należytego świadczenia usług brokerskich na rzecz Zamawiającego, lecz nie
realizowały trzech postępowań o tak specyficznie…
Zamawiający informuje, że na ww. pytanie udzielił odpowiedzi poprzez modyfikację
załącznika nr 2 do Ogłoszenia - REGULAMIN KONKURSU NA WYBÓR BROKERA
UBEZPIECZENIOWEGO DLA POLITECHNIKI KRAKOWSKIEJ IM. TADEUSZA
KOŚCIUSZKI W KRAKOWIE w dniu 05.11.2026 r. wprowadzoną odpowiedzią na pytanie nr
1, tym samym dokonał zmian w Rozdziale V ust. 9 pkt 3 Regulaminu z „(…) dla min. 4 000
osób” na „(…) dla min. 4 000 osobodni”.
11. Zmiana treści zapisu:
pkt V. Ogłoszenia: Minimalne warunki dopuszczające do udziału w Konkursie stawiane Brokerom
ust. 9, ppkt 4). przygotował i przeprowadził (lub doradzał w przeprowadzeniu) co najmniej 3 postępowań w zakresie ubezpieczenia podróży dla min. 4 000 osób, oraz doradzał i pośredniczył w procesie realizacji tych zamówień
Prosimy o zmianę zapisu na następujący:
ust. 9, pkt 3). przygotował i przeprowadził (lub doradzał w przeprowadzeniu) co najmniej 3 postępowań w zakresie ubezpieczenia podróży dla min. 4 000 osobodni oraz doradzał i pośredniczył w procesie realizacji tych zamówień.
Zapis brzmiący 4000 osób tyczy się największych przedsiębiorstw w kraju, które zatrudniają tylu pracowników, w ubezpieczeniach podróży zazwyczaj stosuje się zapis osobodni, jako polisy otwarte.
Zlecający modyfikuje zapisy w załączniku nr 2 do Ogłoszenia - REGULAMIN KONKURSU NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO DLA POLITECHNIKI KRAKOWSKIEJ IM. TADEUSZA KOŚCIUSZKI W KRAKOWIE, rozdz. V, pkt 9, ppkt 3), tj.
Było:
3) przygotował i przeprowadził (lub doradzał w przeprowadzeniu) co najmniej 3 postępowań w zakresie ubezpieczenia podróży dla min. 4 000 osób oraz doradzał i pośredniczył w procesie realizacji tych zamówień;
Zmienia się na:
3) przygotował i przeprowadził (lub doradzał w przeprowadzeniu) co najmniej 3 postępowań w zakresie ubezpieczenia podróży dla min. 4 000 osobodni oraz doradzał i pośredniczył w procesie realizacji tych zamówień;
2Pytanie nr 1.2:
2. Rozdział V ust. 9 pkt 4 Regulaminu – doświadczenie w zakresie ubezpieczeń inwestycji budowlanych
Regulamin przewiduje obowiązek wykazania doświadczenia w przeprowadzeniu co najmniej dwóch postępowań dotyczących ubezpieczenia inwestycji budowlanych, z których każda miała wartość co najmniej 30 mln zł brutto, wraz ze świadczeniem doradztwa lub pośrednictwa przy zawarciu umów ubezpieczenia.
W naszej ocenie tak określony warunek może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji, ponieważ nie uwzględnia specyfiki rynku ubezpieczeń inwestycji budowlanych, a w szczególności sposobu organizacji procesu ubezpieczenia tego rodzaju przedsięwzięć.
W praktyce rynkowej polisy obejmujące ryzyka związane z realizacją inwestycji budowlanych są często zawierane przez generalnych wykonawców, którzy występują w charakterze ubezpieczających, a nie bezpośrednio przez inwestorów. Oznacza to, że brokerzy obsługujący inwestorów, w tym jednostki sektora finansów publicznych, mogą nie mieć możliwości wykazania doświadczenia w postępowaniach spełniających warunek sformułowany w Regulaminie, mimo że posiadają odpowiednie kompetencje i doświadczenie w zakresie obsługi ubezpieczeniowej inwestycji budowlanych.
W konsekwencji przyjęte kryterium może prowadzić do sytuacji, w której o możliwości udziału w konkursie decyduje nie tyle faktyczne doświadczenie i przygotowanie merytoryczne brokera, ile sposób organizacji procesu ubezpieczenia inwestycji oraz podmiot występujący jako ubezpieczający. Charakter i skala inwestycji budowlanej, a także związany z nią zakres ryzyk ubezpieczeniowych, nie są przy tym uzależnione od tego, czy inwestorem jest podmiot publiczny, czy prywatny. Doświadczenie zdobyte przy obsłudze ubezpieczeniowej inwestycji realizowanych przez przedsiębiorców i spółki prawa handlowego może w równym stopniu potwierdzać kompetencje brokera w zakresie identyfikacji ryzyk, przygotowania programu ubezpieczeniowego oraz organizacji ochrony ubezpieczeniowej inwestycji o znacznej wartości.
W związku z powyższym wnosimy w pierwszej kolejności o wykreślenie warunku określonego w rozdziale V ust. 9 pkt 4 Regulaminu. W naszej ocenie jego obecne brzmienie nie uwzględnia w pełni specyfiki rynku ubezpieczeń inwestycji budowlanych i może prowadzić do nieproporcjonalnego ograniczenia kręgu potencjalnych uczestników konkursu, w szczególności poprzez wyeliminowanie brokerów posiadających doświadczenie w obsłudze ubezpieczeniowej inwestorów, którzy ze względu na przyjęty model zawierania umów ubezpieczenia nie mają możliwości wykazania wymaganej liczby postępowań.
Jednocześnie, w przypadku nieuwzględnienia wniosku o wykreślenie przedmiotowego warunku, zwracamy się o jego doprecyzowanie poprzez jednoznaczne potwierdzenie, że na potrzeby wykazania wymaganego doświadczenia Zamawiający dopuści również postępowania dotyczące ubezpieczenia inwestycji budowlanych realizowanych na rzecz podmiotów komercyjnych, w szczególności przedsiębiorców i spółek prawa…
Odpowiedź na pytanie nr 1.2:
Zlecający modyfikuje zapisy w załączniku nr 2 do Ogłoszenia - REGULAMIN KONKURSU NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO DLA POLITECHNIKI KRAKOWSKIEJ IM. TADEUSZA KOŚCIUSZKI W KRAKOWIE poprzez wykreślenie warunku udziału w Rozdz. V ust 9 pkt 4), tj. wykreśla się zapis:
4) przygotował i przeprowadził (lub doradzał w przeprowadzeniu) co najmniej 2 postępowań w zakresie ubezpieczenia inwestycji budowlanej o wartości co najmniej 30 mln zł brutto każda oraz doradzał i pośredniczył w procesie realizacji tych zamówień.
Historia zmian
27.10.2026 — publikacja ogłoszenia