Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN622663-2026

Usługa kompleksowego sprzątania obiektów II Oddziału ZUS w Łodzi

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): kompleksowe utrzymanie czystości w 10 obiektach II Oddziału ZUS w Łodzi (Oddział Zduńska Wola bud. A i B, Inspektoraty Łódź/Pabianice/Sieradz/Wieluń, Biura Terenowe Pajęczno/Poddębice/Wieruszów, POK Łask), obejmujące sprzątanie wnętrz i terenów zewnętrznych (parkingi, chodniki, trawniki), mycie okien, odśnieżanie, usuwanie oblodzeń, czyszczenie rynien, dezynfekcję, dezynsekcję, deratyzację, dostawę środków higienicznych i wymianę pościeli w pokoju gościnnym, z prawem opcji na dodatkową dezynfekcję.

Szacunkowa wartość zamówienia: 7 620 449,96 PLN brutto. Termin realizacji: 36 miesięcy od 01.02.2027 r.

Trudność: średnia

Wymaga koordynacji obsługi czystości w 10 rozproszonych lokalizacjach oraz zakresu prac sezonowych i specjalistycznych (odśnieżanie, dezynfekcja, deratyzacja).

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania)
36 miesięcy od daty zawarcia umowy; nie wcześniej niż 01.01.2026

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 1 usługa sprzątania w budynkach użyteczności publicznej o powierzchni wewnętrznej ≥ 5 000 m2, świadczona nieprzerwanie przez min. 12 miesięcy, w ostatnich 3 latach.
2Zatrudnienie personelu — skierowanie do realizacji min. 20 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty zarówno w sezonie letnim jak i zimowym z określonym podziałem na lokalizacje.

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 65 000 zł (wniesienie przed terminem składania ofert; formy: pieniądz, gwarancje bankowe, ubezpieczeniowe, poręczenia)
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% wartości brutto ceny ofertowej
  • Zatrzymanie wadium: przyczyną zatrzymania jest m.in. brak złożenia wymaganych środków dowodowych, odmowa podpisania umowy lub niewniesienie zabezpieczenia

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

70

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

11. Zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów dotyczących przesłanek wykluczenia z art. 109. SWZ rozdz. 4 pkt. 4.2., ppkt. 4.2.3 istnieje zapis dot. przesłanek wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy. Załącznik nr 5A do SWZ oświadczenie wykonawcy, w którym są dwa sprzeczne zapisy dot. art. 109. a) Oświadczam, że nie podlegam wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 1), 4) b) Oświadczam, że zachodzą w stosunku do mnie podstawy wykluczenia z postępowania na podstawie art. …………. ustawy Pzp (podać mającą zastosowanie podstawę wykluczenia spośród wymienionych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 4 i 10 ustawy Pzp”.
Zamawiający prosi o wypełnienie załącznik 5A zgodnie z wymaganiami stawianymi dla przesłanek wykluczenia dla art. 109 określonymi w SWZ rozdz. 4 pkt. 4.2., ppkt. 4.2.3, tj. uwzględnienie przesłanek wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy.
2w związku z prowadzonym postępowaniem zwracamy się z wnioskiem o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawcy, polegającego na obowiązku wykazania się realizacją dwóch usług sprzątania budynków użyteczności publicznej, z których każda musi posiadać roczną wartość co najmniej 2 000 000 zł bru7o. W naszej ocenie tak określony warunek jest nadmiernie restrykcyjny, nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i w sposób istotny ogranicza dostęp do postępowania wykonawcom posiadającym rzeczywiste i wieloletnie doświadczenie w realizacji usług sprzątania obiektów o znacznym zakresie i powierzchni. [...cały długi wniosek o zmianę szczegółowo opisany w dokumencie]
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy i ustanawia nowe brzemiennie warunku udziału dla „zdolności technicznej lub zawodowej": „Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn.: wykaże się doświadczeniem w realizacji zamówienia, w postaci należytego wykonania/wykonywania co najmniej 2 usług polegających na świadczeniu usługi sprzątania w budynku(-ach) użyteczności publicznej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Każda z ww. usług winna spełniać następujące wymagania: - przedmiot usługi – świadczenie usługi sprzątania w budynku(-ach) użyteczności publicznej; poprzez budynek użyteczności publicznej należy rozumieć, wg definicji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (j.t. Dz.U.2022.1225) budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny, - okres realizacji – nieprzerwanie, co najmniej 1 rok (przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy), - o powierzchni sprzątania nie mniejszej niż 11 000 m2. Ww. warunek odnosi się do sprzątania wewnątrz budynku(-ów) użyteczności publicznej. Ww. jeden rok realizacji usługi zakończyć się winien nie wcześniej niż 3 lata przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca może wykazać zgodnie ze swoim wyborem, usługę wykonaną lub/i wykonywaną, przy czym: - pod pojęciem usługi wykonanej należy rozumieć usługę zrealizowaną (zakończoną), - pod pojęciem usługi wykonywanej należy rozumieć usługę będącą w trakcie realizacji (usługę aktualnie świadczoną) i wykazać, że jej zrealizowana już część spełniła następujące wymagania: ● była realizowana nieprzerwanie w okresie, co najmniej 1 roku (przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy), ● o powierzchni sprzątania nie mniejszej niż 11 000 m2. Ww. warunek odnosi się do sprzątania wewnątrz budynku(-ów) użyteczności publicznej. UWAGA nr 1: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli będzie go spełniał minimum jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. UWAGA nr 2: W przypadku, gdy Wykonawca celem potwierdzenia spełniania warunku polega na zdolnościach innych podmiotów, wskazany warunek musi spełniać minimum jeden z tych podmiotów. UWAGA nr 3: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie,…
3Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn.: wykaże się doświadczeniem w realizacji zamówienia, w postaci należytego wykonania/wykonywania co najmniej 2 usług polegających na świadczeniu usługi sprzątania w budynku(-ach) użyteczności publicznej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Każda z ww. usług winna spełniać następujące wymagania: - przedmiot usługi – świadczenie usługi sprzątania w budynku(-ach) użyteczności publicznej; poprzez budynek użyteczności publicznej należy rozumieć, wg definicji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (j.t. Dz.U.2022.1225) budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny, - okres realizacji – nieprzerwanie, co najmniej 1 rok (przez okres minimum 12 kolejnych miesięcy), - o powierzchni sprzątania nie mniejszej niż 11 000 m2. Ww. warunek odnosi się do sprzątania wewnątrz budynku(-ów) użyteczności publicznej.”.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy i ustanawia nowe brzemiennie warunku udziału dla „zdolności technicznej lub zawodowej” – patrz odpowiedź nr 2. Udzielone wyjaśnienia i zmiana treści SWZ są wiążące dla wszystkich uczestników postępowania.
1Prosimy o wskazanie, z jakich materiałów wykonane są żaluzje i rolety przewidziane do mycia w ramach zamówienia
- Żaluzje poziome wykonane są z aluminium, - verticale i rolety (w kasetkach) wykonane są z materiału – w tym przypadku nie wskazane jest czyszczenie na mokro, - rolety zewnętrzne wykonane są z aluminium.
2Prosimy o informację jakie dozowniki na mydło w płynie - wkłady jednorazowe, czy na mydło dolewane posiada Zamawiający? W przypadku wkładów jednorazowych prosimy o wskazanie producenta i modelu dozowników.
Wszystkie dozowniki na mydła w płynie są uzupełniane, nie ma wkładów jednorazowych.
3Zwracamy się z prośbą o obniżenie kar umownych ujętych we wzorze umowy o 50 %.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Wysokość zawartych we Wzorze umowy kar umownych zdaniem Zamawiającego nie jest zbyt wygórowana, ich wysokość jest zróżnicowana w stosunku do rangi, skutku oraz okresu trwania uchybienia. Znaczącą funkcją kary umownej jest prewencja mająca zapobiec nienależytemu wykonywaniu usługi. Prewencyjny charakter kary umownej jest szczególnie istotny w realizacji umów o zamówienie publiczne, gdzie Wykonawca wyłaniany jest po przeprowadzeniu długotrwałej i skomplikowanej procedury. W sytuacji wypełniana wszelkich postanowień podpisanej umowy Wykonawca nie będzie narażony na płacenie jakichkolwiek kar umownych.
4Czy nałożenie kary poprzedzone jest wezwaniem do usunięcia naruszeń?
Zgodnie z § 4 Projektowanych Postanowień Umowy, w przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli, że wykonywanie przedmiotu umowy jest niezgodnie z jej postanowieniami, sporządzony zostanie protokół, w którym odnotowane będą stwierdzone nieprawidłowości. Jednocześnie w dokumencie tym zostanie określony termin ich usunięcia. W przypadku nieusunięcia nieprawidłowości w terminie wskazanym w protokole kontroli Zamawiający zastrzega sobie prawo naliczenia kary umownej w wysokości 200,00 zł brutto za każdy dzień opóźnienia.
5Czy w przypadku usunięcia zgłoszonych nieprawidłowości, Wykonawca nie zostanie obciążony karą umowną?
W przypadku usunięcia zgłoszonych nieprawidłowości, w terminie wskazanym w protokole kontroli, Wykonawca nie zostanie obciążony karą umowną.
6Czy Zamawiający dopuszcza odrębne fakturowanie przez każdego z wykonawców występujących wspólnie - zgodnie z zakresem zrealizowanych przez niego zadań?
Zamawiający nie dopuszcza odrębnego fakturowanie przez każdego z Wykonawców. występujących wspólnie - zgodnie z zakresem zrealizowanych przez niego zadań.
7Czy Wykonawca ma prawo do wcześniejszego zakończenia umowy z przyczyn od niego niezależnych bez nałożenia na niego kar umownych?
Pytanie jest zbyt ogólne, aby można było udzielić jednoznacznej odpowiedzi. Powołując się na Projektowane Postanowienia Umowy, na Wykonawcę zostanie nałożona kara w przypadku nieuzasadnionego odstąpienia od realizacji umowy (§7 ust. 2 pkt 15)). Zgodnie z § 8 w/w projektu „Żadna ze Stron nie będzie ponosić określonej w umowie odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie swoich zobowiązań w razie, gdy udowodni, że: 1) niewykonanie lub nienależyte wykonanie spowodowane było nadzwyczajnym, nagłym i niespodziewanym zdarzeniem zewnętrznym, niezależnym od jej woli; 2) nie mogła w chwili zawierania umowy i przy zachowaniu należytej staranności przewidzieć zaistnienia zdarzenia oraz jego skutków, o którym mowa w pkt 1; 3) nie mogła przy zachowaniu należytej staranności uniknąć bądź przezwyciężyć tego zdarzenia lub jego skutków. Zdarzenia takie będą określone jako „Siła wyższa”. W przypadku, gdy Siła wyższa stanie na przeszkodzie w dotrzymaniu lub wypełnieniu przez Stronę całości lub części zobowiązań, Strona ta będzie z nich tymczasowo zwolniona w takim zakresie, w jakim realizacja danego zobowiązania nie jest możliwa. Warunkiem tymczasowego zwolnienia jest niezwłoczne powiadomienie drugiej Strony o zaistniałej sytuacji i udowodnienie niemożności spełnienia świadczenia, na co Strona przeciwna wyrazi zgodę w formie pisemnej. Strona tymczasowo zwolniona wznowi działalność i wykona ciążące na niej zobowiązania tak szybko, jak będzie to możliwe, jednocześnie dokładając najwyższej staranności w celu jak najszybszego usunięcia przeszkód wykonania”.
8Wnosimy o doprecyzowanie zapisów SWZ w § 2 ust. 29 pkt 6 lit. c). Wykonawca nie ma faktycznej możliwości uzyskania zaświadczenia z ZUS potwierdzającego terminowe ponoszenie kosztów płac w postaci składek na odpowiednie fundusze w odniesieniu do konkretnych pracowników. Rozliczenia z ZUS dotyczą bowiem zobowiązań publicznoprawnych płatnika jako całości, obejmujących wszystkich ubezpieczonych, a nie należności przypisanych do poszczególnych pracowników. W związku z powyższym wnosimy o zmianę przedmiotowego zapisu w sposób uwzględniający faktyczny zakres informacji możliwy do uzyskania z ZUS.
W powyższym zapisie SWZ chodzi o zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek przez Płatnika (Wykonawcę i Podwykonawcę). W zaświadczeniu powinna być informacja dotycząca wszystkich ubezpieczonych, a nie poszczególnych pracowników. Udzielone wyjaśnienie treści SWZ jest wiążące dla wszystkich uczestników postępowania.

Historia zmian

26.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
09.09.2026 — sprostowanie
22.09.2026 — sprostowanie
01.10.2026 — sprostowanie
20.10.2026 — upływ terminu składania ofert