Po terminie
Usługa odbioru i transportu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
Składanie ofert: 21 października 2019
Streszczenie SWZ
Streszczenia tego przetargu nie ma, a termin składania ofert już minął. Dokumenty postępowania są poniżej. Załóż darmowe konto, a Janusz powiadomi Cię o kolejnych postępowaniach tego zamawiającego i z tej branży.

Załączniki do pobrania
25Dokumenty postępowania w wersji opublikowanej przez zamawiającego.
pdf
siwz.pdf
16.3 MB
pdf
SOPZ.pdf
17.0 MB
docx
Załącznik 1 do oferty.docx
17.5 KB
docx
Załącznik 4 Umowa Zamieszkałe.docx
39.6 KB
docx
Załącznik 4a Umowa Wielolokalowe V sektor.docx
38.0 KB
docx
Załącznik 4b Umowa Niezamieszkałe .docx
39.5 KB
docx
Załącznik 5 wykaz narzędzi.docx
17.6 KB
docx
Załącznik 6 wykaz osób.docx
18.3 KB
docx
Załącznik nr 1 do umowy.docx
18.0 KB
docx
Załącznik nr 2 do umowy umowa powierzenia2019.docx
39.4 KB
docx
Załącznik nr 2 Oferta 1.docx
25.5 KB
pdf
Załącznik nr 7 Regulamin.pdf
731.8 KB
pdf
Załącznik nr 9 uchwała.pdf
161.1 KB
docx
Załącznik nr 10 do SIWZ umowa powierzenia- wideorejestracja2019.docx
39.3 KB
docx
Załącznik 8 instrukcja JEDZ.docx
15.1 KB
doc
Załącznik nr 3 JEDZ.doc
189.0 KB
pdf
informacja.pdf
210.7 KB
pdf
odpowiedzi.pdf
10.1 MB
pdf
OGLOSZENIE.pdf
235.6 KB
pdf
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia.pdf
102.0 KB
docx
Poprawiony formularz oferty.docx
25.6 KB
pdf
poprawiony zalacznik Nr 7.pdf
273.2 KB
pdf
poprawiony zalacznik Nr 9.pdf
244.4 KB
rtf
Informacja z otwarcia ofert.rtf
77.6 KB
pdf
otwarcie.pdf
1.4 MB
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1strony na kary finansowe określone w art. 83 RODO, w zależności od tego, który z przepisów zostanie naruszony. Należy mieć na uwadze, że Wykonawca może nie mieć celu, interesu faktycznego w stosowaniu takiego monitoringu i instalacji wideorejestratorów, poza realizacją niniejszego przetargu, co budzi wątpliwości czy w tym zakresie faktycznie może pełnić rolę administratora danych. Opierając się na informacjach z SIWZ, wynika, że monitoring taki miałby być stosowany właściwie dla udokumentowania faktów, co do których zbierania zobowiązuje w specyfikacji Zamawiający. Tymczasem uznanie Wykonawcy za administratora tych danych wiąże się z szeregiem obowiązków po jego stronie. Prowadzenie monitoringu powoduje po stronie administratora obowiązek odpowiedniego oznaczenia pojazdów, spełnienia obowiązku informacyjnego wobec osób których dane będą rejestrowane za pomocą wideorejestratorów, weryfikację, czy nie należy przeprowadzić oceny skutków przetwarzania dla ochrony danych osobowych, odpowiedniego zabezpieczenia takiego przetwarzania, odpowiadania na żądania podmiotów danych oraz innych uprawnionych podmiotów, realizacji praw podmiotów danych, ponoszenia ryzyka związanego z możliwością zaistnienia ewentualnego naruszenia ochrony tych danych. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego o wyjaśnienie tej kwestii i zmianę treści SIWZ poprzez uznanie Zamawiającego administratorem danych z wideorejestratorów, bądź anulowanie możliwości zainstalowania wideorejestratorów.
Zamawiający zmienia zapisy SIWZ w zakresie obowiązku wyposażenia pojazdów w wideorejestratory rezygnując całkowicie z tego wymogu. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje następujących zmian w SIWZ oraz jego załącznikach:
1) W dziale IV SIWZ pkt. 16.1, 16.2 oraz 16.3 otrzymują brzmienie :
16.1 „ Wykonawca w formularzu ofertowym dla Części: I, Il, Ill, IV oraz VI zamówienia musi wskazać :
e Cenę
e _ Zgodę lub jej brak na dodatkowe mycia pojemników
¢ Zgodę lub jej brak na dodatkowy odbiór odpadów popiołu w miesiącu maju
16,2, Wykonawca w formularzu ofertowym dla części: V zamówienia musi wskazać:
e Cenę
e _ Zgodę lub jej brak na dodatkowe mycia pojemników
e _ Zgodę lub jej brak na odbiór papieru 1 raz w tygodniu
16.3. Wykonawca w formularzu ofertowym dla części: VII zamówienia musi wskazać:
e Cenę
© Zgodę lub jej brak na dodatkowe mycia pojemników
« _ Zgodę lub jej brak na dodatkowy odbiór odpadów zmieszanych w miesiącu na zgłoszenie telefoniczne (dotyczy jedynie pojemników 1100 Li większych)”.
Pozostałe zapisy pkt. 16 SIWZ pozostają bez zmian.
2) W dziale V SIWZ pkt. 20.1. otrzymuje brzmienie:
20.1.
„ Oferty dla części I, Ii, Ill, IV oraz VI zamówienia, spełniające formalne wymagania, określone
w niniejszej SIWZ, będą oceniane według następujących kryteriów:
- cena 60 % - maksymalnie 60 punktów
- dodatkowe mycie pojemników 20 % - maksymalnie 20 punktów
- dodatkowy odbiór popiołu w maju 20 % - maksymalnie 20 punktów
20.1.1. Ocena oferty będzie dokonywana wg poniższych zasad:
a)
b)
Ocena w zakresie kryterium „cena” będzie dokonywana na podstawie ilości punktów
otrzymanych przy zastosowaniu następującego wzoru (liczba punktów możliwych do
uzyskania — 60).
cm
it
= X 60pkt
Pe =
gdzie: Pc — ilość punktów za kryterium „cena”,
Cmin- najniższa cena wynikająca ze złożonych ofert, które nie podlegają odrzuceniu,
Cb- cena badanej oferty.
Ocena w zakresie kryterium „dodatkowe mycie pojemników” będzie dokonywana na
podstawie podanej w formularzu ofertowym informacji na temat wykonania usługi
dodatkowego mycia pojemników liczba punktów możliwych do uzyskania- 20.
Ocena przeprowadzona zostanie wg poniższego zestawienia:
W przypadku kryterium „dodatkowe mycie pojemników” oferta otrzyma:
20 punktów- gdy Wykonawca wyrazi zgodę na wykonanie 2 dodatkowych usług mycia
pojemników, wpisując „TAK” w formularzu oferty
O punktów- gdy Wykonawca nie wyrazi zgody na wykonanie 2 dodatkowych usług mycia
2Jednocześnie zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie naszych wątpliwości związanych z możliwością rozwiązania umowy powierzenia przetwarzania danych niezależnie od umowy zawartej na realizację usługi. Umowa powierzenia przetwarzania danych stanowi dla podmiotu przetwarzającego podstawę przetwarzania powierzonych danych. Bez niej Wykonawca narażony jest na ryzyko przetwarzania danych osobowych niezgodnie z art. 28 RODO, co może narazić obie strony umowy na ryzyko nałożenia kary administracyjnej wskazanej w art. 83 ust. 4 RODO (do 20 000 000 EUR, a w przypadku przedsiębiorstwa - w wysokości do 4 % jego całkowitego rocznego światowego obrotu z poprzedniego roku obrotowego, przy czym zastosowanie ma kwota wyższa). Tymczasem obecnie istnieje możliwość wypowiedzenia umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, a więc jej rozwiązania, pomimo dalszego trwania umowy zawartej na realizację usługi, co może doprowadzić do przetwarzania powierzonych danych bez odpowiedniej umowy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o zmianę tego zapisu, tak, by trwanie umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych zostało powiązane z trwaniem umowy zawartej na realizację usługi.
Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr 2 do umów w ten sposób, że w § 8 wykreśla się ust.1. Zamawiający modyfikuje treść załączników nr 4, 4a oraz 4b do SIWZ projekty umów w ten sposób, że w § 9 ust. 2 dodaje się ppkt 3), który otrzymuje brzmienie: „Umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych uległa rozwiązaniu.”
3projektu. Z kolei SOPZ wskazuje, iż Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie wykonywania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: Uchwały nr XXIII/89/2017 [...] oraz Uchwały nr XXIII/88/2017 [...], a więc uchwał obecnie obowiązujących. Jeżeli projekty uchwał zawarte w załącznikach 7 i 9 SIWZ nie zostały jeszcze uchwalone, dokumenty przetargowe winny odnosić się do aktów obowiązujących (mających moc prawną), a nie do projektów, które mogą ulec zmianie czy wejść w życie w terminie późniejszym niż zakładany. Uchwały obecnie obowiązujące oraz ich projekty zawierają rozbieżności dot. wymaganej minimalnej częstotliwości odbioru odpadów komunalnych (np. w przypadku odpadów 20 03 01 z lokali gastronomicznych), a ponadto projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXIII/88/2017 nie odnosi się do częstotliwości odbiorów odpadów zielonych oraz kuchennych z terenów miejskich. Ponadto w uzasadnieniu do ww. projektu czytamy, iż Rada Miasta Lubartów podjęła uchwałę w sprawie wystąpienia Miasta Lubartów ze Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej.
W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie:
- czy uchwała ta ostatecznie została uchwalona?
- czy projekty uchwał zamieszczone w załącznikach 7 i 9 do SIWZ zostały już uchwalone i mają moc prawną?
Informujemy, że uchwała o wystąpieniu Miasta Lubartów ze Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej została uchylona uchwałą Rady Miasta Lubartów.
Ponadto Zamawiający wyjaśnia, że projekty uchwał — załączniki nr 7 oraz nr 9 do SIWZ zostały załączone omyłkowo. Obowiązujące akty prawa miejscowego to:
a) uchwała Nr XXIII/89/2017 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z dnia 12 września 2017 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamiana za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
b) uchwała Nr XXIII/88/2017 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z dnia 12 września 2017 r. w sprawie w uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.
W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmian:
— w treści SIWZ w pkt. 4.1. SIWZ Zamawiający wykreśla zapis ,, w sprawie zmiany w uchwale ” z jego treści.
— załącznik nr 7 do SIWZ stanowi uchwała Nr XXIII/88/2017 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z dnia 12 września 2017 r. w sprawie w uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi (stanowiąca załącznik do niniejszych wyjaśnień)
— załącznik nr 9 do SIWZ stanowi uchwała Nr XXIII/89/2017 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Ziemi Lubartowskiej z dnia 12 września 2017 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamiana za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (stanowiąca załącznik do niniejszych wyjaśnień)
Aktualne wersje powyższych załączników znajdują się na platformie https://zkgzl.ezamawiajacy.pl oraz stronie internetowej Zamawiającego.
4W związku z powyższym zwracamy się o wyjaśnienie czy z wyjątkiem punktu 6.2.3.2.1 oraz 6.2.3.2.4 warunek ten dotyczy odrębnie każdego z sektorów, na które Wykonawca będzie składał ofertę, natomiast osoby określone w punktach 6.2.3.2.1 oraz 6.2.3.2.4 mogą się powtarzać w każdym z sektorów.
Tylko osoba pełniąca zadania „Kierownika kontraktu” może powtarzać się przy złożeniu oferty na wszystkie części zamówienia.
Zamawiający modyfikuje zapis w SIWZ rozdział Il pkt 4.9 na zacytowany poniżej:
„Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę minimum 4 osoby na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, stosownie do art. 29 ust. 3 a ustawy PZP. Z wyjątkiem ppkt 4.9.1. wymóg zatrudnienia odnosi się osobno do każdej części zamówienia na którą Wykonawca składał będzie ofertę. Wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę dotyczy pracowników bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy (odbiór odpadów oraz ich transport do RIPOK lub składowisko). Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował osobami zdolnymi do prawidłowego wykonania zamówienia, spełniającymi minimalne wymogi, tj:”
Zamawiający modyfikuje zapis w SIWZ rozdział II pkt 4.9 ppkt 4.9.4. poprzez wykreślenie go w całości.
Zamawiający modyfikuje zapis w SIWZ rozdział II pkt 6.2. ppkt 6.2.3.2. na zacytowany poniżej:
„Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę minimum 4 osoby na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy, stosownie do art. 29 ust. 3 a ustawy PZP. Z wyjątkiem ppkt. 6.2.3.2.1. warunek dotyczy każdego z sektorów, na które Wykonawca będzie składał ofertę. Wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę dotyczy pracowników bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy (odbiór odpadów oraz ich transport do RIPOK lub składowisko). Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował osobami zdolnymi do prawidłowego wykonania zamówienia, spełniającymi minimalne wymogi, tj.:”
Zamawiający modyfikuje zapis w SIWZ rozdział Il pkt 6.2. ppkt 6.2.3.2.4. poprzez wykreślenie go w całości.
5Zamawiający w punkcie 1.2.30 SOPZ zobowiązuje Wykonawcę do przechowywania zapisu przebytych tras ze wszystkich pojazdów z ostatnich 3 miesięcy | na każde żądanie Zamawiającego do przedstawiania zanonimizowanego nagrania z wyznaczonego okresu.
W związku z powyższym zwracamy się o wyjaśnienie co konkretnie Zamawiający rozumie przez sformułowanie "zanonimizowane nagranie” | jakie konkretnie dane mają zostać zanonimizowane.
Zmiana w SIWZ określona została w odpowiedzi na pytanie nr 1.
Historia zmian
05.09.2019 — publikacja ogłoszenia
21.10.2019 — upływ terminu składania ofert