RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00312467/01
Usługa sprzątania budynku Urzędu Dzielnicy Ursus – Warszawa
Miasto Stołeczne Warszawa54 aktualne · 1605 w archiwum·NIP 5252248481·mazowieckie
Składanie ofert: 9 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 1 144 500 zł
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaADS ŚWIECH Sp.j.
NIP zwycięzcy5130244884
Kwota oferty948 800,00 zł
Złożonych ofert12
Widełki ofert948 800,00 zł – 1 398 530,65 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa sprzątania budynku Urzędu Dzielnicy Ursus (15 miesięcy, od 01.10.2026 do 31.12.2027): pomieszczenia o łącznej powierzchni ~7 100 m² (parter 1 625,7 m², I–III piętro, piwnica 442 m², 4 klatki schodowe, 2 windy, 18 sanitariatów, areały dla ~250 osób dziennie).
- Czynności codzienne 5×/tydzień: odkurzanie wykładzin dywanowych, zamiatanie i mycie podłóg PCV/gres, wycieranie kurzu mebli i elektroniki, czyszczenie okien, luster, drzwi, holi i klatek, wywóz odpadów i wymiana worków.
- Mycie okien zewnętrznych 2×/rok: 4 222,50 m² obustronnie (od dachu do IV klatki) z firmą alpinistyczną – wymagane uprawnienia alpinistyczne i współpraca z serwisem wind.
- Pranie wykładzin 2×/rok: Sala konferencyjna (120 m²) i Sala Ślubów (102 m²); pranie tapicerki 1×/kwartał (220 fotel + 249 krzesło).
- Co miesiąc: wymiana 7 mat wejściowych (wielkości 150×400 / 110×200 / 150×250 / 146×208 / 138×134 cm), czyszczenie kratek wentylacyjnych, listew, szafek hydrantowych, gaśnic, gniazd i wyłączników, mycie lodówek (6 szt.).
- Co kwartał: dezynfekcja słuchawek i telefonów, pranie tapicerki meblowej.
- Dostawa worków na odpady: worki foliowe 120 l, 60 l, 35 l, kosze na surowce, niszczarki – wymiana zgodnie z załącznikiem OPZ (ok. 65 tygodni × 4 wybory + zapotrzebowanie na piwnicę i WOM).
- Zespół: 8 pracowników sprzątających (pełny etat) + 1 nadzorca z min. 3-letnim doświadczeniem; Wykonawca zapewnia stroje, identyfikatory, środki czystości z kartami charakterystyki; Zamawiający dostarcza kostki WC, ręczniki, papier toaletowy, środki zapachowe.
Trudność: średnia
Usługa obejmuje wielkopowierzchniowy obiekt urzędowy z różnorodnymi rodzajami nawierzchni, specjalistyczne mycie szyb okienowych z wymaganiem uprawnień alpinistycznych, cykl prapodstawienia co kwartał i rocznie oraz konieczność koordynacji z serwisem windy i firmą alpinistyczną.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
od 01.10.2026 r., 15 miesięcy, do 31.12.2027 r.
od 01.10.2026 r., 15 miesięcy, do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 usługa sprzątania pomieszczeń użyteczności publicznej, nieprzerwanie 12 mies., powierzchnia ≥ 6000 m², ostatnie 3 lata
2Kadra — min. 8 osób sprzątających + 1 nadzór, nadzorca ≥ 3 lata doświadczenia, 8 osób na pełny etat
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 6 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (9 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
43Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający zobowiązuje się dokonać waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy z uwagi na zmianę wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę?
Zgodnie z zapisami § 10 ust. 2 „ Waloryzacja będzie dotyczyć wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonane usługi, począwszy od siódmego miesiąca po miesiącu , w którym została zawarta umowa, i będzie obejmować okres w którym usługi te zostały wykonane”, oraz § 10 ust. 3 „ Nie podlega waloryzacji wynagrodzenie należne Wykonawcy za usługi wykonane przed terminem, o którym mowa w ust. 2.”
2Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której pomimo zmiany przepisów mających wpływ na koszt wykonania zamówienia i przekazania przez Wykonawcę wszystkich dokumentów uzasadniających dokonanie waloryzacji wynagrodzenia Zamawiający nie wyrazi zgody na podwyższenie wynagrodzenia?
Odpowiedź na niniejsze pytanie została udzielona w odpowiedzi na pytanie nr 1.
3Czy w sytuacji, gdy (np. nastąpi zmiana wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę) Zamawiający dokona waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy?
Odpowiedź na niniejsze pytanie została udzielona w odpowiedzi na pytanie nr 1.
4Czy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy spowodowanej koniecznością waloryzacji cen w uzasadnionych przypadkach? W szczególności Wykonawca prosi o potwierdzenie czy będzie stanowić podstawę do złożenia wniosku o zmianę wynagrodzenia wystąpienie okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym wynikających z decyzji organów władzy publicznej, określonych w art. 436 pkt 4 lit. b) oraz art. 439 ust. 1 PZP (zmiana stawki VAT, zmiana minimalnego wynagrodzenia za pracę/ minimalnej stawki godzinowej, zmiana zasad lub stawek ubezpieczenia społecznego/ zdrowotnego, zmiany w zakresie zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia)?
Zgodnie z zapisami § 10 ust. 1 „ Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów i innych kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy będzie podlegać waloryzacji, na wniosek Strony, w oparciu o zmiany wskaźnika „Wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych – OGÓŁEM” wyszczególnionego w publikacjach GUS dotyczących „Wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych”, zwanego dalej „Wskaźnikiem”.
§ 10 ust 2 „ Waloryzacja będzie dotyczyć wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonane usługi, począwszy od siódmego miesiąca po miesiącu , w którym została zawarta umowa, i będzie obejmować okres w którym usługi te zostały wykonane”, oraz § 10 ust. 3 „ Nie podlega waloryzacji wynagrodzenie należne Wykonawcy za usługi wykonane przed terminem, o którym mowa w ust. 2.”
5Czy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy spowodowanej koniecznością waloryzacji cen w uzasadnionych przypadkach? W szczególności Wykonawca prosi o potwierdzenie czy będzie stanowić podstawę do złożenia wniosku o zmianę wynagrodzenia wystąpienie okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym wynikających z decyzji organów władzy publicznej, określonych w art. 436 pkt 4 lit. b) oraz art. 439 ust. 1 PZP (zmiana stawki VAT, zmiana minimalnego wynagrodzenia za pracę/ minimalnej stawki godzinowej, zmiana zasad lub stawek ubezpieczenia społecznego/ zdrowotnego, zmiany w zakresie zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia)?
Zgodnie z zapisami § 10 ust. 1 „ Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów i innych kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy będzie podlegać waloryzacji, na wniosek Strony, w oparciu o zmiany wskaźnika „Wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych – OGÓŁEM” wyszczególnionego w publikacjach GUS dotyczących „Wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych”, zwanego dalej „Wskaźnikiem”.
§ 10 ust 2 „ Waloryzacja będzie dotyczyć wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonane usługi, począwszy od siódmego miesiąca po miesiącu , w którym została zawarta umowa, i będzie obejmować okres w którym usługi te zostały wykonane”, oraz § 10 ust. 3 „ Nie podlega waloryzacji wynagrodzenie należne Wykonawcy za usługi wykonane przed terminem, o którym mowa w ust. 2.”
6Czy zamawiający dopuszcza podwykonawstwa w obszarze całości przedmiotowego postępowania.
Zamawiający nie dopuszcza podwykonawstwa w obszarze całości przedmiotowego postępowania.
7W jaki sposób zamawiający oszacował powierzchnię podlegającą sprzątaniu oraz sporządził harmonogram sprzątania, w szczególności czy określone w niniejszym postępowaniu powierzchnie sprzątania i harmonogram sprzątania wykazują różnice w stosunku do określonych w aktualnie realizowanym zamówieniu ( poprzednim postępowaniu w tym samym przedmiocie), względnie czy zachodzą inne istotne różnice w stosunku do usługi, której wykonawca został wybrany w poprzednim postępowaniu?
Określone w obecnym postępowaniu powierzchnie zostały oszacowane na podstawie dotychczasowych umów na sprzątanie z uwzględnieniem zmian związanych z nowymi powierzchniami, dodatkowo uwzględnionymi do sprzątania. A zatem zakres prac różni się w sposób zasadniczy od tego z aktualnie realizowanej umowy, stąd harmonogram też jest różny.
8Wykonawca prosi o udzielenie wyjaśnień w zakresie sposobu oszacowania przez Zamawiającego wartości przedmiotu zamówienia, poprzez wskazanie:
Czy podstawą szacowania była wartość usługi świadczonej przez obecnego wykonawcę prosimy o wskazanie ,
Jaka była wartość (netto i brutto) faktur ( rozbiciem na części) za realizację usługi przez obecnego wykonawcę wystawionych w okresie ostatnich 3 miesięcy (z prośbą na rozbicie na poszczególne miesiące)?
W odniesieniu do jakiej usługi (procentowo lub kwotowo) Zamawiający , dokonując określenia wartości zamówienia, przewidział jej opodatkowanie stawką 8%, a do jakiej 23%, a także czy podstawą szacowania w tym zakresie były dane nt. sposobu realizacji obecnie wykonywanej usługi ( faktury wystawiane przez obecnego Wykonawcę) prosimy o wskazanie, w jakiej części ( procentowo lub kwotowo) usługi świadczone przez dotychczasowego wykonawcę były opodatkowane stawkami odpowiednio 8% i 23%
Częściowo podstawą szacowna w obecnym postępowaniu usługi była wartość usługi realizowanej obecnie. Zakres nowego postępowania jest niewspółmiernie większy od obecnie realizowanej usługi stąd nie można uznać, że podstawą szacowania jest aktualna umowa w w/w zakresie.
Pytanie nie dotyczy toczącego się obecnie postępowania, które nie jest postępowaniem tożsamym z umową obecnie realizowaną.
Odpowiedz na to pytanie może być udzielona tylko w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 2176 ze zm.) w osobnej procedurze z terminami wynikającymi z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
W odniesieniu do usługi sprzątania opodatkowanie wynosi 23% i tylko taka stawka podatku była uwzględniana w dotychczasowej umowie i będzie uwzględniona w obecnym postępowaniu.
9Czy obecny Wykonawca (prosimy o podanie jego nazwy), został ukarany karą lub karami za nienależyte wykonanie przedmiotu umowy? Jeśli tak – prosimy o podanie wartości oraz ilości nałożonych kar.
Obecny Wykonawca nie został obciążony karą lub karami za nienależyte wykonanie przedmiotu umowy.
10Czy obecny Wykonawca usługi otrzymuje należne wynagrodzenie, w terminie zgodnym z umową? Jeśli Zamawiający regulował faktury z opóźnieniem to Wykonawca prosi o informację ile razy w ciągu trwania obecnej umowy taka sytuacja miała miejsce i jaki był okres opóźnienia?
Obecny Wykonawca ( jak i każdy Wykonawca z którym ma umowę Urząd Dzielnicy Ursus) otrzymuje należne wynagrodzenie w terminie zgodnym z umową.
11Proszę o dookreślenie zasad realizacji przez Zamawiającego obowiązku wynikającego z art. 436 ust. 4 pkt. b ustawy prawo zamówień publicznej. Przepisy nakazują, aby w przypadku umów zawieranych na okres dłuższy niż 12 miesięcy umowa zawierała postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia, w przypadku zmiany:
stawki podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego,
wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne,
zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 46)
‒ jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę.
Prosimy zatem o dostosowanie zapisów umowy do obecnie obowiązujących przepisów.
Zgodnie z zapisami § 10 ust. 1 „ Wysokość wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów i innych kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy będzie podlegać waloryzacji, na wniosek Strony, w oparciu o zmiany wskaźnika „Wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych – OGÓŁEM” wyszczególnionego w publikacjach GUS dotyczących „Wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych”, zwanego dalej „Wskaźnikiem”.
§ 10 ust 2 „ Waloryzacja będzie dotyczyć wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonane usługi, począwszy od siódmego miesiąca po miesiącu , w którym została zawarta umowa, i będzie obejmować okres w którym usługi te zostały wykonane”, oraz § 10 ust. 3 „ Nie podlega waloryzacji wynagrodzenie należne Wykonawcy za usługi wykonane przed terminem, o którym mowa w ust. 2.”
12Zamawiający wymaga, aby środki czystości posiadały atest PZH. Pragniemy poinformować, iż z dniem 01.01.2003r. ustała prawnie obowiązująca konieczność uzyskiwania atestów PZH, w związku z czym większość producentów nie stara się o pozyskanie lub przedłużenie ważności atestu, gdyż nie ma takiego obowiązku prawnego. Podstawą prawną jest ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności z późniejszymi zmianami (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1226), znosząca rozporządzenie Prezydenta Rzeczpospolitej z dnia 22.03.1928, które było podstawą prawną procedury rejestracji przedmiotów użytku w PZH. Zgodnie z aktualnymi przepisami prawa dokumentami dopuszczającymi są odpowiednio:
-dla preparatów dezynfekujących rejestrowanych jako wyroby medyczne: certyfikat CE, deklaracja zgodności lub wpis do rejestru wyrobów medycznych w zależności od klasyfikacji określonej w ustawie o wyrobach medycznych,
-dla preparatów dezynfekujących rejestrowanych jako produkty biobójcze: pozwolenie na wprowadzenie do obrotu lub wpis do rejestru produktów biobójczych,
-dla preparatów dezynfekujących rejestrowanych jako produkty lecznicze: pozwolenie na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego,
-dla preparatów będącymi kosmetykami: zgłoszenie produktów kosmetycznych Komisji drogą elektroniczną za pośrednictwem CPNP
-dla preparatów posiadających w swoim składzie substancje niebezpieczne: karta charakterystyki substancji niebezpiecznej,
-dla środków higienicznych typu papier toaletowy, ręczniki papierowe, worki nie są wydawane żadne dokumenty dopuszczające (nie ma takiego wymogu prawnego).
W związku z powyższym prosimy o zrezygnowanie z wymogu posiadania przez środki czystości atestów PZH i dopuszczenie w to miejsce w/w dokumentów.
Zamawiający dopuszcza zmianę w OPZ w pkt 6 podpunkt e) nadając mu brzmienie „ Stosowane przez Wykonawcę środki czystości muszą być skuteczne w stosowaniu powszechnie dostępne, używane na rynku i bezwzględnie posiadać karty charakterystyki.
Historia zmian
29.06.2026 — publikacja ogłoszenia
09.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
09.07.2026 — upływ terminu składania ofert
14.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania