Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN674292-2026
Usługa szkoleniowa z aktywizacji zawodowej – Bydgoszcz
Okręgowy Inspektorat Służby Więziennej w Bydgoszczy0 aktualnych · 5 w archiwum·NIP 9531650793·kujawsko-pomorskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część I (usługa): cykle 30-godzinnych zajęć z aktywizacji zawodowej (11 modułów tematycznych, m.in. autoprezentacja, rozmowa z potencjalnym pracodawcą, dokumenty aplikacyjne, zarządzanie budżetem, założenie własnej działalności gospodarczej) dla 604 osób w zamówieniu podstawowym i 290 w opcjonalnym (łącznie 894) w 6 jednostkach penitencjarnych (Bydgoszcz, Fordon, Inowrocław, Koronowo, Potulice, Włocławek), w grupach 6–10 osób, z materiałami dydaktycznymi i biurowymi dla każdego uczestnika, certyfikatami/zaświadczeniami, walidacją kompetencji oraz dokumentacją szkoleniową i protokołem odbioru.
- Część II (usługa): analogiczne cykle zajęć dla 746 osób w zamówieniu podstawowym i 360 w opcjonalnym (łącznie 1 106) w 7 jednostkach penitencjarnych (Gdańsk, Przeróbka, Starogard Gdański, Wejherowo, Kwidzyn, Sztum, Grudziądz), z tym samym zakresem materiałów, certyfikatów, walidacji i dokumentacji.
Łącznie: 2 000 osób do przeszkolenia (1 350 podstawowe + 650 opcjonalne), po 30 godzin dydaktycznych na cykl.
Trudność: średnia
Duży zasięg terytorialny i logistyczna koordynacja szkoleń w 15 jednostkach penitencjarnych w dwóch województwach dla 2 000 osób wymagają doświadczenia, choć sam program 11 modułów jest standardowy.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
od 01.01.2027 r. do 26.11.2027 r.
od 01.01.2027 r. do 26.11.2027 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie szkoleniowe — 5 szkoleń i min. 50 osób przeszkolonych łącznie w ostatnich 3 latach; dotyczy każdej części zamówienia (Załącznik nr 4)
2Kadra szkoleniowa — min. 2 trenerów: wykształcenie wyższe II stopnia (magister), doświadczenie w prowadzeniu szkoleń ≥ 2 lata oraz ≥ 3 szkolenia/warsztaty (stacjonarne i/lub zdalne) z aktywizacji zawodowej w ostatnich 3 latach; dotyczy każdej części (Załącznik nr 4A)
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttoCn/Cb × 100 × 60%
60%
Doświadczenie zawodowe osób wyznaczonych do realizacji zamówieniaskala 0–40 pkt wg liczby szkoleń
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 30 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Pomniejszenie wynagrodzenia: za rezygnację/wycofanie osadzonego (brak osoby z listy rezerwowej) o wartość pozostałych godzin kursu
- Limit pomniejszeń: suma pomniejszeń max 25% całkowitej wartości zamówienia brutto
- Rozliczenie: wynagrodzenie za faktyczną liczbę uczestników; zmiana liczby uczestników max 25% maksymalnej liczby uczestników danej części
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
26Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W dokumentacji postępowania na liście plików wskazany został Załącznik nr 4A — Wykaz osób. Jednocześnie po jego pobraniu pobiera się plik oznaczony jako Załącznik nr 4. Prosimy o potwierdzenie
Zamawiający informuje, że w dniu 22 września 2026 r., na platformie e-Zamówienia w sekcji „Pozostałe dokument postępowania
1W dokumentacji postępowania na liście plików wskazany został Załącznik nr 4A — Wykaz osób. Jednocześnie po jego pobraniu pobiera się plik oznaczony jako Załącznik nr 4. Prosimy o potwierdzenie, czy udostępniony plik stanowi właściwy Załącznik nr 4A, a różnica w oznaczeniu wynika wyłącznie z omyłki w nazwie pliku, czy też Zamawiający udostępni odrębny, prawidłowo oznaczony Załącznik nr 4A -Wykaz osób.
Zamawiający informuje, że w dniu 22 września 2026 r., na platformie e- Zamówienia w sekcji „Pozostałe dokument postępowania”, w wyniku oczywistej omyłki technicznej błędnie udostępnił w pliku stanowiącym Załącznik nr 4A do SWZ WYKAZ OS. SKIEROWANYCH PRZEZ WYK. DO REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO załącznik nr 4 Wykaz usług szkoleniowych.
Zamawiający usunął trwale powyższy plik wraz z załącznikiem i nie należy brać go pod uwagę przy przygotowaniu oferty.
Jednocześnie Zamawiający udostępnił właściwy i obowiązujący dokument w postaci pliku o nazwie Załącznik nr 4A do SWZ WYKAZ OS. SKIEROWANYCH PRZEZ WYK. DO REALIZACJI ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO wraz z właściwym i obowiązującym załącznikiem 4A.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że przedmiotowe pytanie wpłynęło w terminie ustawowym, o których mowa w art. 135 ustawy prawo zamówień publicznych.
Powyższe nie skutkuje dokonaniem istotnych zmian treści specyfikacji warunków zamówienia, nie ma wpływu na zmianę opisu przedmiotu zamówienia, nie skutkuje dokonaniem zmian w ogłoszeniu o zamówieniu w DUUE. Termin składania ofert nie ulega zmianie.
1a) czy prawidłowym i ostatecznym terminem realizacji przedmiotu zamówienia jest 25.11.2027 r. czy 26.11.2027 r.;
Zamawiający informuje, że w prawidłowy i ostateczny termin realizacji przedmiotu zamówienia to 26.11.2027 r. , zgodnie z rozdz. IV. Pkt 8 oraz rozdz. V pkt 1 SWZ.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że w Załączniku nr 2 do SWZ — Opisie Przedmiotu Zamówienia w rozdz. V „Okres realizacji usługi”, powstała oczywista omyłka pisarska, która została skorygowana.
Było:
Usługa będzie realizowana od dnia 01.01.2027 r. do dnia 25.11.2027 r. na terenie jednostek penitencjarnych podległych OISW w Bydgoszczy
Jest:
Usługa będzie realizowana od dnia 01.01.2027 r. do dnia 26.11.2027 r. na terenie jednostek penitencjarnych podległych OISW w Bydgoszczy
2b) czy wskazany termin końcowy należy rozumieć jako ostatni dopuszczalny dzień prowadzenia zajęć szkoleniowych, czy też do tego dnia musi nastąpić również przekazanie kompletnej dokumentacji szkoleniowej oraz podpisanie przez Strony protokołu odbioru;
Zamawiający za dzień wykonania przedmiotu Umowy przyjmuje dzień podpisania protokołu jego odbioru, dlatego przyjmuje, iż wszystkie czynności związane z realizacją umowy zostaną zakończone do tej daty.
3c) jaki jest najpóźniejszy dopuszczalny termin zakończenia ostatniego cyklu szkoleniowego, mając na uwadze obowiązek dostarczenia dokumentacji szkoleniowej w terminie 5 dni roboczych od dnia zakończenia danego cyklu szkoleniowego.
Zamawiający za dzień wykonania przedmiotu Umowy przyjmuje dzień podpisania protokołu jego odbioru, dlatego przyjmuje, iż wszystkie czynności związane z realizacją umowy zostaną zakończone do tej daty.
42. Gwarantowany poziom realizacji zamówienia podstawowego
Zgodnie z $ 5 ust. 4 projektowanych postanowień Umowy Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia w wysokości 75% wynagrodzenia za zamówienie podstawowe. Jednocześnie dalsze postanowienia przewidują możliwość pomniejszania wynagrodzenia m.in. w przypadku nieprzystąpienia uczestnika do szkolenia lub nieosiągnięcia przez niego wymaganej frekwencji.
Prosimy o potwierdzenie, czy wskazana gwarancja oznacza, że łączne pomniejszenia wynagrodzenia nie mogą skutkować obniżeniem należnego Wykonawcy wynagrodzenia poniżej 75% wartości zamówienia podstawowego.
Zamawiający wyjaśnia, że suma pomniejszeń nie może przekroczyć 25% całkowitej wartości zamówienia brutto - zgodnie z rozdz. IV SWZ „Opis przedmiotu zamówienia” sekcja: Wymagania stawiane Wykonawcy, pkt 7 oraz zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ pkt 19 ppkt a-f) oraz z załącznikiem nr 8 do SWZ $ 1 ust. 5.
53. Zmiana jednostki penitencjarnej, w której realizowane będzie szkolenie
W SWZ wskazano, że w przypadku braku możliwości zrekrutowania wymaganej liczby uczestników lub niskiego stanu zaludnienia Zamawiający może wyznaczyć inną jednostkę penitencjarną, natomiast przeniesienie szkolenia pomiędzy jednostkami wskazane zostało jako możliwe na wniosek Zamawiającego i za zgodą Wykonawcy.
Jednocześnie projekt Umowy przewiduje możliwość wyznaczenia przez Zamawiającego innej jednostki w przypadku braku możliwości zrekrutowania wymaganej liczby uczestników lub niskiego stanu zaludnienia.
Prosimy zatem o wyjaśnienie, czy każdorazowe przeniesienie realizacji szkolenia do innej jednostki penitencjarnej wymaga uprzedniej zgody Wykonawcy.
Zamawiający informuje, że przeniesienie realizacji szkolenia dokonywane jest za zgodą Wykonawcy.
64. Zmiany harmonogramu realizacji zajęć
Prosirny o wskazanie, z jakim minimalnym wyprzedzeniem Zamawiający lub właściwa jednostka penitencjarna może dokonać zmiany wcześniej uzgodnionego terminu prowadzenia zajęć. Informacja ta jest istotna z punktu widzenia zapewnienia wymaganej kadry, órganizacji dojazdów oraz prawidłowego zaplanowania realizacji równoległych cykli szkoleniowych.
Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku konieczności dokonania zmiany ustalonego harmonogramu szkoleń z inicjatywy Zamawiającego, modyfikacja ta zostanie skonsultowana i ustalona z odpowiednim wyprzedzeniem z Wykonawcą.
Ponadto Zamawiający przypomina, że Wykonawca wstępny harmonogram szkoleń dla każdej jednostki penitencjarnej osobno, zostanie ustalony w porozumieniu z Zamawiającym w ciągu 5 dni roboczych od dnia zawarcia umowy. Zamawiający zastrzega sobie wprowadzanie zmian w harmonogramie - zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ rozdz. Il pkt 9
Zmiana harmonogramu szkoleń wymaga zgody Zamawiającego - zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ rozdz. Il pkt 11.
75.Równoległa realizacja kilku grup szkoleniowych
Projektowane postanowienia Umowy przewidują możliwość żądania przez Zamawiającego realizacji zajęć przez więcej niż jedną grupę równocześnie w danej jednostce.
W związku z powyższym prosimy o wskazanie:
a) jaka może być maksymalna liczba grup realizowanych jednocześnie w ramach jednej części zamówienia;
b) z jakim minimalnym wyprzedzeniem Wykonawca zostanie poinformowany o konieczności zapewnienia równoległej realizacji zajęć.
Dotychczasowa praktyka wskazuje, iż w ramach realizacji równoległych zajęć aktywizacyjnych jednostki realizują od 2 do 3 grup jednocześnie. Jednakże potrzeba realizacji zajęć prowadzonych równolegle określana jest przez jednostki na etapie ustalenia wstępnego harmonogramu szkoleń, o którym mowa w Załączniku nr 2 do SWZ rozdz. II pkt 9.
Końcowy harmonogram jest zależny od bieżących potrzeb jednostek, przez cały okres trwania umowy.
86. Walidacja kompetencji uczestników
Opis Przedmiotu Zamówienia przewiduje obowiązek dokonania walidacji kompetencji uczestników przy zachowaniu rozdzielności funkcji pomiędzy procesem kształcenia a walidacją, przy czym proces walidacji powinien być prowadzony przez inną osobę niż osoba prowadząca proces kształcenia.
Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której dwóch trenerów wskazanych do realizacji zamówienia dokonuje wzajemnej walidacji uczestników, tj. trener A przeprowadza walidację grup prowadzonych przez trenera B, natomiast trener B przeprowadza walidację grup prowadzonych przez trenera A.
Prosimy również o potwierdzenie, czy w takim przypadku nie jest wymagane wskazanie dodatkowej osoby petniącej wyłącznie funkcję walidatora.
Wykonawca zobowiązany jest do dokonania walidacji kompetencji uczestników szkoleń w sposób określony w Załączniku nr 2 "Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji w ramach projektów współfinansowanych z EFS+" do Wytycznych dotyczących monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów na lata 2021-2027” - Zgodnie z ww. wytycznymi
97. Termin weryfikacji dokumentacji oraz podpisania protokołu odbioru
Prosimy o wskazanie terminu, w jakim Zamawiający, po otrzymaniu od Wykonawcy kompletnej dokumentacji szkoleniowej oraz protokołu odbioru:
a) dokona weryfikacji przedłożonej dokumentacji;
b) podpisze protokół odbioru albo przekaże Wykonawcy informację o stwierdzonych brakach lub konieczności dokonania uzupełnień.
Powyższa kwestia ma istotne znaczenie dla prawidłowego ustalenia terminu wykonania zamówienia oraz rozliczeń, ponieważ projekt Umowy przewiduje, że protokół odbioru musi zostać podpisany bez zastrzeżeń, a jego podpisanie stanowi podstawę do wystawienia faktury.
Zamawiający informuje, iż weryfikacja jest zależna od daty otrzymania pełnej kompletnej dokumentacji od Wykonawcy. Proces weryfikacji przebiega niezwłocznie z zachowaniem należytej staranności i dokładności. Protokół podpisywany jest możliwie jak najszybciej po stwierdzeniu, że dokumentacja jest prawidłowa i kompletna.
108. Forma przekazywania dokumentacji szkoleniowej
Projektowane postanowienia Umowy przewidują obowiązek przekazywania dokumentacji po zakończeniu każdego cyklu szkoleniowego oraz wskazują możliwość przesłania skanu dokumentacji szkoleniowej podpisanej elektronicznie.
Prosimy o potwierdzenie, czy całość dokumentacji wymaganej po zakończeniu każdego cyklu szkoleniowego może zostać przekazana Zamawiającemu w formie elektronicznej, bez konieczności równoległego dostarczenia wersji papierowej do siedziby Zamawiającego.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumenty winny zostać podpisane za zgodność z oryginałem przez kierownika instytucji szkoleniowej lub upoważnionego pracownika, z uwzględnieniem zasad ochrony danych osobowych. Równoważne jest także przesłanie skanu dokumentacji szkoleniowej podpisanej elektronicznie — zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ rozdz. VIII pkt 20
119. Prawa autorskie do materiałów istniejących przed rozpoczęciem realizacji zamówienia
Projektowane postanowienia Umowy przewidują przeniesienie na Zamawiającego majątkowych praw autorskich do materiałów wytworzonych w trakcie realizacji Umowy lub w związku z jej realizacją, na określonych w Umowie polach eksploatacji.
Prosimy o potwierdzenie, że postanowienia dotyczące przeniesienia majątkowych praw autorskich odnoszą się do materiałów wytworzonych w ramach realizacji przedmiotowego zamówienia i nie obejmują istniejących przed zawarciem Umowy autorskich materiałów szkoleniowych, metodologii, wzorów, szablonów oraz know-how Wykonawcy wykorzystywanych również przy realizacji innych usług szkoleniowych
Zamawiający w treści załącznika nr 8 do SWZ Projektowane postanowienia Umowy § 15 odnosi się do definicji utworu zgodnie z Ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2025 r. poz.24)
Historia zmian
22.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
01.10.2026 — sprostowanie (W związku z dokonanymi zmianami Zamawiający przedłuża termin składania ofert. Dotychczasowy termin składania ofert: 22 października 2026 r. godz. 09:00 Termin otwarcia ofert: : 22 października 2026 r. godz. 09:15 zastępuje się terminem: Termin składania ofert : 02 listopad 2026 r., godz. 09:00 Termin otwarcia ofert: 02 listopada 2026 r., godz. 09:15)
30.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
02.11.2026 — upływ terminu składania ofert