Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN683732-2026
Usługi gastronomiczne dla pacjentów i personelu – Skierniewice
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe (usługa) – catering szpitalny na 24 miesiące: przygotowanie posiłków poza terenem szpitala i pełna dystrybucja całodziennego wyżywienia dla pacjentów i uprawnionego personelu Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. St. Rybickiego w Skierniewicach.
- ok. 127 000 osobodni wyżywienia (ok. 5 292 osobodni/mies.) + ok. 532 posiłki regeneracyjne dla personelu sezonowo (XI–III)
- zestawy 3-, 4- i 5-posiłkowe dziennie (3 dla dorosłych, 5 dla dzieci i kobiet po porodzie, 4 dla cukrzycy i rehabilitacji) w ok. 11 rodzajach diet leczniczych (podstawowa, łatwostrawne w wariantach, cukrzycowa, papkowata i płynna, bezglutenowa, wegetariańska, indywidualne)
- pełna dystrybucja: porcjowanie i dowożenie posiłków do łóżka pacjenta w 5 budynkach szpitala (275 łóżek), odbiór, mycie i dezynfekcja naczyń, utylizacja odpadów pokonsumpcyjnych
- posiłki świąteczne (Boże Narodzenie, Wielkanoc, Dzień Dziecka) z tradycyjnymi potrawami
- wyposażenie oddziałów ze strony Wykonawcy: kuchenki mikrofalowe, czajniki elektryczne, zmywarki, wózki transportowe, zastaw stołowy i naczynia wielorazowe, tabliczki z jadłospisem
- własna kadra Wykonawcy: dietetyk, technolog żywności, pracownicy dystrybucji, transport samochodowy posiłków
- dokumenty i prace powstające w ramach usługi: jadłospisy dekadowe i dzienne do akceptacji Zamawiającego, szczegółowa koncepcja organizacyjna, procedury higieniczno-organizacyjne, przykładowy jadłospis dekadowy, roczne badania laboratoryjne wartości odżywczych posiłków, pobieranie próbek żywnościowych
Trudność: średnia
Duża skala (ok. 5 300 osobodni/mies.) i pełna logistyka dystrybucji z myciem naczyń w 5 budynkach szpitala wymagają doświadczenia i koordynacji, ale to standardowy catering zbiorowy bez złożoności technicznej.
Terminy realizacji
Czas realizacji (termin wykonania)
24 miesiące od zawarcia umowy
24 miesiące od zawarcia umowy
Szczegółowa koncepcja organizacyjna
do 14 dni po podpisaniu umowy, nie później niż 3 dni robocze przed rozpoczęciem realizacji
do 14 dni po podpisaniu umowy, nie później niż 3 dni robocze przed rozpoczęciem realizacji
Adaptacja kuchenek oddziałowych
maksymalnie 14 dni od dnia rozpoczęcia realizacji umowy
maksymalnie 14 dni od dnia rozpoczęcia realizacji umowy
Warunki udziału
AI1Kadra — dietetyk i technolog żywności oraz personel dystrybucji zatrudnieni na umowy o pracę
2Lokal kuchenny — przygotowanie posiłków poza terenem Szpitala we własnych pomieszczeniach, poddanych wizytacji przed rozstrzygnięciem postępowania
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 24 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Wizja lokalna wymagana przed ofertą
OPZ pkt 28: „Zamawiający wymaga zapoznania się z warunkami realizacji umowy na terenie szpitala oraz dokonania na pisemny wniosek złożony do Zamawiającego wizji lokalnej przed złożeniem oferty” — konieczne wcześniejsze zgłoszenie.
Koszty wymazów ponosi Wykonawca
OPZ pkt B: „Wykonawca pokryje wszystkie koszty badań wymazów czystościowych w tym również, których wyniki były negatywne oraz kosztów powtórnych wymazów pobranych do celów kontrolnych” — obciążenie wykraczające poza standard odpowiedzialności za wadę.
Kary i sankcje
AI- Zakwestionowane posiłki: zwrot i wymiana na koszt Wykonawcy (wyrywkowa kontrola jakości, ilości, norm kalorycznych)
- Wymazy czystościowe: Wykonawca pokrywa wszystkie koszty badań, także negatywnych i powtórnych kontrolnych
- Szkody majątkowe: wynikłe z nieodpowiedniego transportu posiłków pokrywa Wykonawca
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
110Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z wnioskiem o potwierdzenie, że w miejsce Certyfikatu HACCP Zamawiający zaakceptuje równoważny przedmiotowy środek dowodowy w postaci Certyfikatu ISO 22000:2018 lub aktualnej decyzji PPIS zatwierdzającej obiekt do prowadzenia działalności, do otrzymania której niezbędne jest wdrożenie obligatoryjnego systemu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego żywności, na który składają się GMP (Dobra Praktyka Produkcyjna), GHP (Dobra Praktyka Higieniczna) i HACCP (Analiza Zagrożeń i Krytycznych Punktów Kontroli).
ISO 22000 to międzynarodowa norma, która określa wymagania dla Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Żywności. Łączy w sobie system HACCP (system zapewniający uzyskiwanie bezpiecznej żywności) i Dobrych Praktyk (produkcyjnych, dystrybucyjnych, higienicznych itp.) opisanych w ramach Programu Warunków Wstępnych. HACCP skupia się na bezpieczeństwie żywności, natomiast norma ISO jest szersza. ISO obejmuje również procesy i struktury biznesowe. Należy wskazać, że każdy podmiot świadczący usługi w zakresie żywienia zbiorowego ma prawny obowiązek wdrożenia zasad HACCP na podstawie Rozporządzenia WE nr 852/2004. Uzyskanie certyfikatu HACCP jest natomiast dobrowolne, wydawane przez prywatne instytucje certyfikujące. Tym samym należy uznać, że uzyskanie zgodności z ISO 22000, które również nie jest obowiązkowe, jest to jednak uznawana na całym świecie norma, potwierdzająca wysoki poziom i niezawodność firmy, jest środkiem równoważnym. Należy przede wszystkim podkreślić, że norma ISO 22000 jest oparta na wytycznych HACCP.
Aktualna decyzja PPIS zatwierdzająca obiekt do prowadzenia działalności potwierdza natomiast spełnienie przez podmiot będący adresatem decyzji, spełnienie wymogów prawnych, wynikających z Rozporządzenia WE nr 852/2004 w sprawie higieny środków spożywczych, niezbędnych do prowadzenia działalności w ww. zakresie, w tym w szczególności dot. systemu HACCP. PPIS weryfikuje przede wszystkim opracowanie procedur HACCP oraz bieżące prowadzenie rejestrów i dokumentacji HACCP
Zamawiający nie wyraża zgody — podtrzymuje zapisy SWZ.
2OPZ podaje 127 000 osobodni w ciągu 24 miesięcy oraz średnio 5292 żywionych miesięcznie, lecz suma podanych w OPZ średniomiesięcznych ilości według rodzajów diet wynosi 4439 osobodni. Różnica wynosi 853 osobodni miesięcznie, czyli 20 472 w okresie 24 miesięcy.
Prosimy o wskazanie, które dane są prawidłowe, wyjaśnienie, czy zestawienie diet obejmuje wszystkie oddziały i grupy pacjentów, oraz udostępnienie zestawienia faktycznie zamówionych i rozliczonych osobodni za ostatnie 12 miesięcy, w podziale na miesiące, oddziały, rodzaje diet i zestawy trzy-, cztero- oraz pięcioposiłkowe.
Zamawiający informuje, dane są podane prawidłowo - nie dołączono osobodni przeznaczonych na ZOL ( Zol uruchomiono 1.08.2026).
3Prosimy o skorygowanie OPZ i załącznika nr 1A na podstawie jednolitej prognozy.
OPZ wskazuje około 532 posiłki w okresie 24 miesięcy i około 53 miesięcznie w sezonie,
natomiast formularz asortymentowo-cenowy - 534 sztuki. Prosimy o ujednolicenie
tych danych oraz wskazanie liczby posiłków rzeczywiście wydanych w dwóch
ostatnich sezonach, ich składu i gramatury, a także rozstrzygnięcie, czy określona w
OPZ cena w wysokości 40% ceny osobodnia ma zastosowanie mimo odrębnej pozycji
cenowej w załączniku nr 1A. Wnioskujemy o pozostawienie samodzielnie kalkulowanej
ceny jednostkowej tego posiłku.
Nastąpiła omyłka pisarska - prawidłowa liczba posiłków wynosi 534 sztuki -
Zamawiający poprawił omyłkę pisarską w załączniku nr 1
4Jedna cena osobodnia ma obejmować diety o odmiennej liczbie posiłków, dietę do
żywienia przez zgłębnik lub przetokę, dietę bezglutenową i eliminacyjną, żywienie
dzieci, indywidualne modyfikacje, dodatkowe kolacje oraz napoje.
Prosimy o wskazanie, które rodzaje diet i świadczeń wchodzą w cenę podstawową, a
które będą zamawiane i rozliczane oddzielnie. W szczególności prosimy o określenie
składu, liczby podań i sposobu rozliczenia diety przez zgłębnik oraz o informację, czy
obejmuje ona przemysłowe preparaty żywienia dojelitowego. Wnioskujemy o
wyodrębnienie cen diet generujących istotnie odmienne koszty albo o podanie
wiążącego zakresu ilościowego takich diet i dodatkowych świadczeń.
Zgodnie z zapisami SWZ.
5OPZ narzuca inne udziały ceny Śniadania, obiadu i kolacji w zestawach trzy-, cztero i
pięcioposiłkowych, podczas gdy formularz 1A pozwala wpisać jedynie trzy ceny
jednostkowe dla śniadania, obiadu i kolacji. Prosimy o przedstawienie na przykładzie
pełnego sposobu obliczenia należności za każdy zestaw, dodatkową kolację i dietę
ścisłą, w tym w razie zamówienia lub odwołania tylko części posiłków. Prosimy o
usunięcie sprzeczności między cenami wpisywanymi przez wykonawcę a sztywnymi
udziałami procentowymi w OPZ i $ 7 ust. 2-3 umowy.
Zgodnie z zapisami SWZ Zał. Nr 1A - podano liczbę osobodni z podziałem na śniadanie, obiad i kolacja, Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian w projekcie umowy - Zał.nr 6.
6SWZ i § 1 ust. 5 projektu umowy gwarantują 75% maksymalnej wartości zamówienia podstawowego, a załącznik nr 1A i § 13 umowy przewidują ponadto opcję do 30% wartości podstawowej. Jednocześnie OPZ dopuszcza zwiększanie lub zmniejszanie ilości posiłków. Prosimy o potwierdzenie, że poza uruchomioną opcją górną granicą zobowiązania wykonawcy pozostaje wartość i zakres zamówienia podstawowego, natomiast gwarantowane 75% odnosi się wyłącznie do jego wartości, a nie do wartości obejmującej opcję. Prosimy o określenie ilościowego limitu opcji dla osobodni i posiłków regeneracyjnych oraz sposobu kalkulacji ceny ofertowej i oceny ofert: czy punktowana będzie wyłącznie cena zamówienia podstawowego, czy suma ceny podstawowej i opcji. Formularz 1A i formularz ofertowy powinny wskazywać to jednoznacznie.
Tak - potwierdzamy, że poza uruchomioną opcją górną granicą
zobowiązania wykonawcy pozostaje wartość i zakres zamówienia podstawowego,
natomiast gwarantowane 75% odnosi się wyłącznie do jego wartości, a nie do
wartości obejmującej opcję, punktowana będzie wyłącznie cena zamówienia podstawowego.
7OPZ przewiduje korekty in plus i in minus do dwóch godzin przed posiłkiem, a równocześnie podaje godzinę 7:15 dla korekty śniadania wydawanego od 7:45, godzinę 9:30 dla obiadu i 15:30 dla kolacji. Prosimy o ustalenie jednego wiążącego terminu dla każdego posiłku i rodzaju korekty, sposobu potwierdzania jej otrzymania oraz zasad rozliczenia posiłku już przygotowanego, którego zamówienie anulowano po uzgodnionym terminie. Wnioskujemy o wyłączenie obowiązku bezpłatnego anulowania posiłków po rozpoczęciu ich produkcji oraz o ustalenie racjonalnego limitu korekt dodatkowych, zwłaszcza diet indywidualnych.
Zamawiający nie wyraża zgody — podtrzymuje zapisy SWZ.
8OPZ wymaga, by przerwa nocna nie przekraczała 13 godzin, choć kolacja ma być wydawana między 17:30 a 18:00, a śniadanie między 7:45 a 8:00 następnego dnia. Prosimy o podanie godzin odnoszących się do rzeczywistego spożycia i o zmianę harmonogramu lub określenie, dla których pacjentów zamawiany będzie późniejszy posiłek, z zasadami jego odrębnego rozliczenia. Prosimy również o wskazanie godzin udostępnienia oddziałów i wind oraz tego, czy podane przedziały dotyczą dostawy do szpitala, dostawy na oddział czy podania wszystkim pacjentom.
Zamawiający przez cały czas udostępnia windę do dystrybucji posiłków do oddziałów
9Prosimy o wskazanie liczby pacjentów żywionych obecnie na każdym oddziale, średniej i maksymalnej liczby pacjentów dziennie oraz planowanych zmian liczby łóżek, lokalizacji oddziałów lub modelu żywienia w okresie 24 miesięcy. Wnioskujemy o określenie trybu uzgadniania i rozliczania istotnego rozszerzenia zakresu logistycznego, w szczególności uruchomienia nowej lokalizacji, oddziału lub dodatkowej tury dystrybucji.
Obecnie średnia liczba pacjentów to 180 osób. *
10SWZ i $8 umowy nie wskazują daty rozpoczęcia świadczenia usług, natomiast OPZ wymaga obsługi od pierwszego śniadania, przedłożenia koncepcji co najmniej trzy dni robocze wcześniej i przewiduje do 14 dni adaptacji kuchenek oddziałowych już od dnia rozpoczęcia usługi. Prosimy o wskazanie planowanej daty rozpoczęcia i zagwarantowanie co najmniej 30 dni od podpisania umowy oraz protokolarnego udostępnienia pomieszczeń do przejęcia usługi. Termin adaptacji powinien biec od wydania pomieszczeń i uzyskania wymaganych zgód, a prace niedające się wykonać bez przerwania żywienia powinny mieć uzgodniony harmonogram przejściowy.
Zgodnie z zapisami SWZ - Realizacja zamówienia planowana jest od 01.12.2026 ( po wyłonieniu Wykonawcy w drodze przetargu nieograniczonego.
11OPZ wymaga dostarczenia wózków, zastawy, zmywarek, mikrofalówek i czajników, ale nie wskazuje liczby, powierzchni, stanu i wyposażenia wszystkich udostępnianych kuchenek oddziałowych ani warunków podłączenia urządzeń. Prosimy o wykaz pomieszczeń na każdym oddziale, protokoły ich stanu i wyposażenia, dostępne przyłącza i parametry instalacji, liczbę wymaganych urządzeń oraz informację, czy obecne urządzenia należą do szpitala lub dotychczasowego wykonawcy. Wnioskujemy o przypisanie wykonawcy wyłącznie wyposażenia wyraźnie wymienionego w OPZ i możliwego do zainstalowania w istniejących pomieszczeniach.
Obecny używany sprzęt należy do Wykonawcy. Zamawiający potrzebuje:
- zmywarki - 7 sztuk
- wózki dystrybucyjne -16 sztuk
- czajniki - 16 sztuk
- mikrofale - 10 sztuk
12Prosimy o udostępnienie danych dotyczących sprawności i dostępności wind,
ciągów transportowych, przyłączy elektrycznych i wodnych, wentylacji oraz
możliwości parkowania i załadunku. Prosimy o wskazanie procedury na wypadek
awarii instalacji lub wind pozostających w gestii Zamawiającego. Wnioskujemy o
wyłączenie odpowiedzialności wykonawcy za skutki przerw lub awarii niezawinionych
przez niego, z odpowiednim dostosowaniem terminów dostaw i zasad rozliczenia
dodatkowych kosztów.
Zamawiający potwierdza, że urządzenia i instalacje są sprawne i dopuszczone przez
UDT, Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie odpowiedzialności wykonawcy za skutki
przerw lub awarii niezawinionych przez niego, z odpowiednim dostosowaniem terminów
dostaw i zasad rozliczenia dodatkowych kosztów.
13OPZ zobowiązuje wykonawcę do utrzymania „właściwego stanu
sanitarnoepidemiologicznego i technicznego” kuchenek oddziałowych, a projekt dzierżawy
przerzuca na dzierżawcę również awarie, instalacje i dostosowanie do przyszłych
wymagań. Prosimy o rozróżnienie bieżącego sprzątania i konserwacji wyposażenia
wykonawcy od napraw konstrukcji budynku, instalacji i urządzeń stanowiących
własność szpitala. Wnioskujemy o pozostawienie napraw i dostosowań substancji
budynku oraz jego instalacji po stronie Zamawiającego, chyba że szkoda powstała z
winy wykonawcy.
Zgodnie z $ 7 pkt 3, 4, 5, 6, 7 umowy dzierżawy, Zamawiający dopuszcza pozostawienie
napraw i dostosowań substancji budynku oraz jego instalacji po stronie Zamawiającego,
chyba że szkoda powstała z winy wykonawcy.
Historia zmian
09.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
05.10.2026 — sprostowanie
15.10.2026 — sprostowanie
30.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 9 modyfikacji dokumentacji)
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert