Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN555228-2026
Usługi ochrony mienia i monitoringu – Szczecin
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie125 aktualnych · 2557 w archiwum·NIP 5272825616·zachodniopomorskie
Składanie ofert: 11 września 2026 · Wadium: 27 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): usługa portierska w godz. 7:00–16:00 oraz ochrona w godz. 16:00–7:00 (w weekendy i święta całą dobę) w budynku biurowym z garażami przy ul. Tama Pomorzańska 13A w Szczecinie (pow. użytkowa 1 578 m²).
- Część 2 (usługa): całodobowa, bezpośrednia ochrona fizyczna nieruchomości przy ul. Szlamowej 4a i ul. Szlamowej 3 (Baza Lodołamaczy) w Szczecinie – port, nabrzeże cumownicze i jednostki pływające.
- Część 3 (usługa): bezpośrednia ochrona fizyczna nieruchomości przy ul. Bulwary Rybackie 1 w Widuchowej – nabrzeże z infrastrukturą i jednostkami pływającymi, w trybie pn.–pt. 15:00–7:00 oraz 24 h w weekendy/święta.
- Część 4 (usługa): bezpośrednia ochrona fizyczna nieruchomości w Gozdowicach 28 (gm. Mieszkowice) – nabrzeże z jednostkami pływającymi, w trybie pn.–pt. 15:00–7:00 oraz 24 h w weekendy/święta.
- Część 5 (dostawa + usługa): montaż nadajnika GSM/GPRS z podłączeniem sygnału do monitoringu oraz ochrona budynku Zarządu Zlewni przy ul. Niekładzkiej 9 w Gryficach (2 kondygnacje, 612 m²) w systemie monitoringu elektronicznego z interwencją grup patrolowych.
- Część 6 (usługa): usługa portierska 7:00–16:00 + ochrona 16:00–7:00 oraz 24 h w weekendy/święta w budynku biurowym RZGW przy ul. Kolumba 79/80 w Szczecinie (5 kondygnacji, pow. 2 014,3 m²) z obsługą systemów bezpieczeństwa i BMS.
- Opcjonalnie dla każdej z 6 części: jednokrotne przedłużenie świadczenia usług o dodatkowe 12 miesięcy na tych samych warunkach.
- W ramach każdej części Wykonawca wytwarza i przekazuje Zamawiającemu „Instrukcję ochrony obiektu" (do 10 dni roboczych od startu usługi).
Trudność: średnia
Sześć niezależnych części o różnym charakterze (portiernia, ochrona fizyczna obiektów i nabrzeży, monitoring elektroniczny z instalacją nadajnika), wymagających dysponowania koncesjonowanymi kwalifikowanymi pracownikami ochrony, systemami kontroli obchodów i grupami interwencyjnymi.
Terminy realizacji
Realizacja - Części 1–5
od 01.02.2027 r. przez 12 miesięcy
od 01.02.2027 r. przez 12 miesięcy
Realizacja - Część 6
od 01.11.2026 r. przez 15 miesięcy
od 01.11.2026 r. przez 15 miesięcy
Warunki udziału
AI1Koncesja — Aktualna koncesja na prowadzenie działalności w zakresie ochrony mienia realizowanej w formie bezpośredniej ochrony fizycznej (ustawa o ochronie osób i mienia) — dotyczy części 1, 2, 3, 4, 5, 6.
2Pozwolenie radiowe — Ważne i aktualne pozwolenie radiowe wydane przez UKE typu monitorowanie systemów alarmowych obejmujące miasto Szczecin — dotyczy części 6.
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
60%
Doświadczenie zawodowe pracownikówocena 2 pracowników ochrony
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 25 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: Część 1: 19 000 zł, Część 2: 21 000 zł, Część 3: 19 000 zł, Część 4: 19 000 zł, Część 5: 700 zł, Część 6: 27 000 zł.
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto oferty.
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 10).
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza zatrudnienie do realizacji usług ochrony oraz usług portierskich kwalifikowanych i niekwalifikowanych pracowników ochrony posiadających orzeczenia o niepełnosprawności?
1. w zakresie części 1, 2, 3, 4 Zamawiający dopuszcza zatrudnienie do realizacji usług ochrony oraz usług portierskich kwalifikowanych i niekwalifikowanych pracowników ochrony posiadających orzeczenia o niepełnosprawności, przy czym wyraża zgodę, aby osoby świadczące usługę ochrony osób i mienia posiadały orzeczenie o niepełnosprawności wyłącznie w stopniu lekkim
2. w zakresie części 6 – Zamawiający nie zezwala na realizację usług ochrony oraz usług portierskich kwalifikowanych i niekwalifikowanych pracowników ochrony posiadających orzeczenia o niepełnosprawności.
2Z uwagi na fakt, iż na dzień składania ofert nie będzie znana wysokość płacy minimalnej jaka obowiązywać będzie od dnia 1 stycznia 2027 roku, czy Zamawiający dopuszcza waloryzację wynagrodzenia wykonawcy od dnia 1 stycznia 2027r.?
Zamawiający informuje że waloryzacja wynagrodzenia odbywać się będzie zgodnie z zapisami wzoru umowy w § 13 (dotyczy części 1) / § 12 (dotyczy części 2-6).
3Czy obowiązkiem wykonawcy jest podłączenie systemów alarmowych ppoż do stacji monitorowania alarmów wykonawcy? Jeśli tak, to czy sygnał alarmowy ppoż przekazywany ma być do jednostki Państwowej Straży Pożarnej? Z ilu odrębnych central składają się te systemy w obiektach Zamawiającego?
Zamawiający informuje, że w zakresie części: 1, 2, 3, 4, 5, 6 obowiązkiem Wykonawcy jest podłączenie systemów alarmowych ppoż. do stacji monitorowania alarmów Wykonawcy. Sygnał alarmowy ppoż. ma nie być przekazywany do jednostki Państwowej Straży Pożarnej.
4Czy grupy interwencyjne spełniać mają wymogi Rozporządzenia MSWiA z dnia 21.10.2011 roku w sprawie zasad uzbrojenia Specjalistycznych Uzbrojonych Formacji Ochronnych i warunków przechowywania i ewidencjonowania broni i amunicji tj. składać się z min. 2 kwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w broń palną?
Zamawiający informuje, że w zakresie części: 1, 2, 3, 4 oraz 6 nie wymaga, aby grupy interwencyjne spełniały wymogi Rozporządzenia MSWiA z dnia 21 października 2011 roku w zakresie składu składającego się z minimum dwóch kwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w broń palną.
W zakresie części 5 - Grupy interwencyjne nie muszą spełniać wymogów Rozporządzenia MSWiA z dn. 21.10.2011 w sprawie zasad uzbrojenia SUFO i warunków przechowywania i ewidencjonowania broni i amunicji tj. składać się z min. 2 kwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w broń palną. Zgodnie z zapisami w Opisie przedmiotu zamówienia - pkt. 3 ppkt. d dotyczącej części 5 - grupa interwencyjna wykonawcy będzie się składać z co najmniej dwóch pracowników ochrony, którzy muszą być wpisani na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w KW Policji, a ponadto muszą być wyposażeni w środki przymusu bezpośredniego.
5Z uwagi na fakt, iż zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia dla części V zamówienia, usługa ochrony realizowana ma być jedynie w formie monitorowania systemów alarmowych sygnalizacji włamania i napadu oraz interwencji podejmowanych przez grupę interwencyjną, wnoszę o zmianę kryterium oceny oferty dla tej części, poprzez rezygnację z kryterium doświadczenia zawodowego pracowników dla części V. W tej części zamówienia, wykonawca nie deleguje swoich pracowników do realizacji usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej na terenie obiektu Zamawiającego, tym samym wymóg wykazania się doświadczeniem pracowników w pełnieniu bezpośredniej ochrony fizycznej obiektu biurowego dla tej części zamówienia jest bezzasadny.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę kryterium oceny ofert poprzez rezygnację z kryterium doświadczenia zawodowego pracowników dla części 5 zamówienia. Przedmiot zamówienia obejmuje nie tylko monitorowanie sygnałów alarmowych, ale również podejmowanie interwencji przez grupę interwencyjną w przypadku wystąpienia zagrożenia. Czynności te stanowią element usług ochrony osób i mienia i wymagają od pracowników odpowiedniego przygotowania praktycznego, doświadczenia oraz umiejętności właściwej oceny sytuacji i podejmowania działań w warunkach podwyższonego ryzyka.
1Czy Zamawiający, w związku z 15-miesięcznym okresem realizacji Części VI, wprowadzi do wzoru umowy klauzulę zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę lub minimalnej stawki godzinowej, zgodnie z art. 436 pkt 4 lit. b Pzp?
Odpowiedź w zakresie częsci 6 - Zamawiający wprowadza klauzule zmiany wynagrodzenia w zakresie części 6.
W związku z powyższym Zamawiający wprowadza modyfikację zapisów projektu umowy dot. części 6 w § 12 ust 8 – 11.
2Jaką wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę Zamawiający przyjmuje do kalkulacji ceny ofertowej dla wszystkich części zamówienia? Mając na uwadze, że realizacja zamówienia przypada w znacznej części na 2027 r., a szacowana wysokość minimalnego wynagrodzenia od 1 stycznia 2027 r. wyniesie najprawdopodobniej zgodnie z projektem 4 950 zł brutto, prosimy o potwierdzenie, czy Wykonawcy powinni przyjąć do kalkulacji oferty poziom minimalnego wynagrodzenia przewidywany na 2027 r., w szczególności wobec braku jednoznacznych postanowień przewidujących zmianę wynagrodzenia Wykonawcy z tego tytułu od 1 stycznia 2027 r.
Odpowiedź w zakresie częsci 1-5 - Zamawiający informuje, że do kalkulacji cenowej należy przyjąć obowiązujący poziom minimalnego wynagrodzenia. W przypadku wzrostu wynagrodzenia Zamawiający wprowadza klauzule zmiany wynagrodzenia w zakresie części 1-5.
W związku z powyższym Zamawiający wprowadza modyfikację zapisów projektu umowy dot. części 1 w § 13 ust 8-11 oraz w projektach umów dot. części 2-5 w § 12 ust 8 - 11
3Zwracam się z prośbą o potwierdzenie, że Wykonawca może wykazać się tymi samymi referencjami, o ile spełniają one wartość usług wymaganą dla danego zadania.
Odpowiedź dotyczy części 1 -6 - Wykonawca może wykazać się tymi samymi referencjami, o ile spełniają one wartość usług wymaganą dla danego zadania.
4W odpowiedziach na pytania Zamawiający wskazał że nie wymaga uzbrojonej Grupy Interwencyjnej dla zadania nr 1,2,3,4,6. Czy Zamawiający wymaga, aby dla zadania nr 1,2,3,4 i 6 Wykonawca dysponował jakimkolwiek zewnętrznym patrolem interwencyjnym gotowym podjechać na wezwanie?
Odpowiedź dotyczy części 1-4postępowania - Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ) do obowiązków kwalifikowanego pracownika ochrony należy stały dozór telefoniczny i radiowy sygnałów przesyłanych, gromadzonych oraz przetwarzanych w systemie alarmowym, a także podejmowanie doraźnych interwencji. W przypadku odebrania sygnału o zdarzeniu pracownik jest zobowiązany do niezwłocznego skierowania grupy interwencyjnej na miejsce zdarzenia. Ponadto informujemy, że w odniesieniu do części II, III oraz IV realizacji zamówienia wymagane jest zapewnienie grupy interwencyjnej.
Odpowiedź dotyczy części 6 postępowania – Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia w opisie dotyczącym części VI wskazuje że wymaga od Wykonawcy podejmowania reakcji przez Grupy Interwencyjne w przypadku wystąpienia alarmów.
3Czy obowiązkiem wykonawcy jest podłączenie systemów alarmowych ppoż do stacji monitoringu alarmów wykonawcy? Jeśli tak, to czy sygnał alarmowy ppoż przekazywany ma być do jednostki Państwowej Straży Pożarnej? Z ilu odrębnych central składają się te systemy w obiektach Zamawiającego?
Zamawiający informuje, że w zakresie części: 1, 2, 3, 4, 5, 6 obowiązkiem Wykonawcy jest podłączenie systemów alarmowych ppoż. do stacji monitorowania alarmów Wykonawcy. Sygnał alarmowy ppoż. ma nie być przekazywany do jednostki Państwowej Straży Pożarnej.
4W odpowiedziach na pytania Zamawiający wskazał że nie wymaga uzbrojonej Grupy Interwencyjnej dla zadania nr 1,2,3,4,6. Czy Zamawiający wymaga, aby dla zadania nr 1,2,3,4 i 6 Wykonawca dysponował jakimkolwiek zewnętrznym patrolem interwencyjnym gotowym podjechać na wezwanie?
Odpowiedź dotyczy części 1-4postępowania - Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ) do obowiązków kwalifikowanego pracownika ochrony należy stały dozór telefoniczny i radiowy sygnał przesyłanych, gromadzonych oraz przetwarzanych w systemie alarmowym, a także podejmowanie doraźnych interwencji. W przypadku odebrania sygnału o zdarzeniu pracownik jest zobowiązany do niezwłocznego skierowania grupy interwencyjnej na miejsce zdarzenia. Ponadto informujemy, że w odniesieniu do części II, III lub IV realizacji zamówienia wymagane jest zapewnienie grupy interwencyjnej.
Odpowiedź dotyczy części 6 postępowania – Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia w opisie dotyczącym części VI wskazuje że wymaga od Wykonawcy podejmowania reakcji przez Grupy Interwencyjne w przypadku wystąpienia alarmów.
1Pyt. 1. Działając na podstawie art. 135 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy treścią Rozdziału 16 SWZ a Załącznikiem nr 11 (Wykaz osób).W pkt 16.4.2.1 oraz 16.4.2.2 SWZ Zamawiający wskazał, że punktowane będzie ogólne „doświadczenie w pracy na stanowisku pracownika ochrony” oraz „praktyka zawodowa w usługach ochrony”, bez wskazania specyfiki obiektów, w których to doświadczenie miało być zdobyte. Z kolei w Załączniku nr 11, w tabeli dotyczącej wykazu osób, Zamawiający wymaga podania danych w kolumnie: *„Lokalizacja realizacji usług ochrony budynków biurowych (adres)”. Czy Zamawiający potwierdza, że wymaganie wskazania doświadczenia zdobytego wyłącznie w budynkach biurowych stanowi omyłkę, a intencją Zamawiającego – zgodnie z zapisami Rozdziału 16 SWZ – jest punktowanie ogólnego doświadczenia w usługach ochrony (niezależnie od rodzaju chronionego obiektu)? Czy w związku z tym Zamawiający dokona modyfikacji Załącznika nr 11 poprzez usunięcie dopisku o „budynkach biurowych” lub dopuszczenie wskazania adresów dowolnych obiektów, na których realizowane były usługi ochrony?
Odp. 1. Odpowiedź dotyczy części 1-6 – Zamawiający dokonuje modyfikacji załącznika numer 11 do SWZ zmieniając kolumnę w tabeli z „Lokalizacja realizacji usług ochrony budynków biurowych(adres)” na zapis „Lokalizacja realizacji usług ochrony (adres)”. W związku z powyższym Zamawiający wprowadza modyfikację załącznika numer 11 do SWZ. Pozostałe postanowienia treści SWZ pozostają bez zmian. Zmodyfikowany Załącznik Nr 11 do SWZ – Wykaz osób na kryterium pozostają do pobrania ze strony internetowej. Pozostałe postanowienia treści SWZ pozostają bez zmian.
1Pytanie nr 5 – Zgodnie z rozdziałem 7 pkt 7.1.3 SWZ Zamawiający wskazał fakultatywne podstawy wykluczenia z art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 7–10. W Załączniku nr 3 (Oświadczenie Wykonawcy) uwzględniono pkt 7 (art. 109 ust. 1 pkt 7–10), natomiast w Formularzu JEDZ (Załącznik nr 2) wykreślono zapisy dotyczące art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7.
- Które dokumenty zamówienia zawierają prawidłowy i ostateczny katalog podstaw wykluczenia z art. 109 ust. 1 ustawy Pzp?
- Jak prawidłowo Wykonawca powinien wypełnić i złożyć Załącznik nr 2 (Formularz JEDZ) w zakresie usuniętych przesłanek (np. samodzielnie przywrócić wykreślone sekcje dla art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7, czy Zamawiający udostępni skorygowany plik JEDZ)?
Zamawiający informuje, że podstawy wykluczenia są zgodne z pkt 7.1.3 SWZ, w związku z czym dokonuje modyfikacji Załącznika nr 3 do SWZ oraz Formularza JEDZ stanowią załącznik nr 2 do SWZ.
Ponadto Zamawiający dokonuje modyfikacji treści SWZ w zakresie:
I. Punkt 14 SWZ – nowe brzmienie: Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 13.12.2026 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
II. Punkt 15.1 SWZ – nowe brzmienie: Ofertę wraz z dokumentami/oszczadczeniami składa się za pośrednictwem Platformy, do dnia 15.09.2026 r. do godziny 10:00.
III. Punkt 15.7 SWZ – nowe brzmienie: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.09.2026 r. o godz. 12:00.
Zmodyfikowane dokumenty: SWZ, Załącznik nr 3 do SWZ, Formularz JEDZ.
Historia zmian
11.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
08.09.2026 — sprostowanie
11.09.2026 — upływ terminu składania ofert
11.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 8 modyfikacji dokumentacji)