Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN725395-2026

usługi pocztowe i kurierskie – Warszawa

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): kompleksowe świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym obejmujące 111 szacunkowych pozycji przesyłek (listy ekonomiczne i priorytetowe, rejestrowane i nierejestrowane, z potwierdzeniem odbioru ZPO i EPO, paczki pocztowe oraz odbiór korespondencji z czterech lokalizacji).
  • Część 2 (usługa): świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym obejmujące 31 szacunkowych pozycji przesyłek kurierskich (formaty S–2XL, krajowe i zagraniczne, w tym usługi dodatkowe).
Trudność: średnia

Wymaga koordynacji świadczenia usług pocztowych i kurierskich na dużą skalę oraz obsługi przesyłek krajowych i zagranicznych.

Terminy realizacji

Część I – czas realizacji
od 1.01.2027 do 31.12.2029 lub do wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia brutto – w zależności co nastąpi wcześniej
Część II – czas realizacji
od 1.01.2027 do 31.12.2030 lub do wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia brutto – w zależności co nastąpi wcześniej

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia — Wpis do Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy – Prawo pocztowe (Część I i II).
2Ubezpieczenie OC — Część I: min. 1 000 000,00 zł; Część II: min. 100 000,00 zł.

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty (C) – Część I
100%
Cena oferty (C) – Część II
80%
Stały rabat na usługi nieobjęte Kosztorysem Ofertowym (R) – Część II
20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 50 000,00 zł (część I), 900,00 zł (część II)
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2% (część I), 5% (część II)
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2A i 2B)

Pytania i odpowiedzi

25

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zamawiający min. w Części I – Usługi Pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym PPU §5 Warunki Świadczenia Usługi ust. 4 wskazał: 4.Przesyłki pocztowe nadawane przez Nadawcę będą dostarczane przez Operatora do każdego miejsca w kraju i za granicą. Wykonawca wskazuje, że realizacja usług zagranicznych uzależniona jest od ograniczeń wynikających z działalności operatorów zagranicznych, przepisów poszczególnych państw, sytuacji transportowej oraz postanowień Światowego Związku Pocztowego. Wnosimy o potwierdzenie, że Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia usług wyłącznie do państw i obszarów, dla których w dniu nadania istnieje możliwość realizacji usługi przez operatorów pocztowych.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia usług wyłącznie do państw i obszarów, dla których w dniu nadania istnieje możliwość realizacji usługi przez operatorów pocztowych
2Jednocześnie wnosimy o dokonanie analogicznych zmian w pozostałych zapisach SWZ powiązanych z w/w zapisem. Dodatkowo w nawiązaniu do powyższej argumentacji Wykonawca zwraca się z wnioskiem o modyfikację zapisu § 8 ust. 1 pkt 7) PPU cz. I zamówienia, poprzez wykreślenie. Alternatywnie w przypadku zgody na wykreślenie Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację zgodnie z poniższym: ,,7) za niewykonanie obowiązku codziennego doręczania do siedziby Nadawcy przesyłek pocztowych, zwrotów przesyłek, papierowych potwierdzeń odbioru (ZPO), ZDO lub innych dokumentów związanych z realizacją umowy – 250 zł za każdy stwierdzony przypadek” Wykonawca wnosi o zmianę treści na: ,,7) za niewykonanie obowiązku codziennego doręczania do siedziby Nadawcy przesyłek pocztowych, zwrotów przesyłek, papierowych potwierdzeń odbioru (ZPO), ZDO lub innych dokumentów związanych z realizacją umowy – 100 zł za każdy stwierdzony przypadek”
Zamawiający nie uwzględnia wniosku Wykonawcy o odstąpienie od określonych godzin dostarczania korespondencji ani o rozszerzenie przedziałów czasowych. W analogicznym postępowaniu NSA WAG.262.6.2026 Zamawiający również nie uwzględnił wniosku o rezygnację z określonych godzin dostarczania przesyłek, uzasadniając to charakterem wykonywanych czynności. W ujednoliconej wersji PPU NSA utrzymano konkretne przedziały godzinowe dla dostarczania przesyłek do siedziby Sądu. WSA, z uwagi na organizację pracy Sądu oraz konieczność zapewnienia sprawnego i terminowego obiegu korespondencji sądowej, pozostawia wymagania określone w PPU bez zmian. W uzasadnionych przypadkach, jeżeli PPU przewidują możliwość odstępstwa z przyczyn niezależnych od Operatora, zastosowanie mają odpowiednie postanowienia Umowy. Zamawiający nie uwzględnia również wniosku o wykreślenie albo obniżenie kary umownej związanej z niewykonaniem tego obowiązku. W pierwszej kolejności Zamawiający uwzględnia poziom ochrony wynikający z dotychczasowych postanowień PPU WSA, a pomocniczo rozwiązania NSA odnoszące się do porównywalnego obowiązku. Postanowienia PPU dotyczące tej kary pozostają bez zmian.
3Zamawiający min. w Części I – Usługi Pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym – PPU § 4 ust. 33 zawarł treść: 33. Statusy przesyłek w systemie śledzenia Operatora powinny być aktualizowane w możliwie najkrótszym czasie, nie później niż w ciągu 12 godzin od wystąpienia zdarzenia logistycznego dotyczącego przesyłki, z uwzględnieniem możliwości technicznych systemów wymiany danych. W odniesieniu do przesyłek zagranicznych termin aktualizacji statusu jest uzależniony również od przekazania danych przez operatora pocztowego państwa przeznaczenia. Wykonawca wnosi o modyfikację powyższego zapisu następującym brzmieniem: „Statusy przesyłek aktualizowane są bez zbędnej zwłoki, zgodnie z możliwościami technicznymi systemów Operatora”
Zamawiający nie uwzględnia wniosku Wykonawcy. W analogicznym postępowaniu NSA w ujednoliconej wersji PPU utrzymano obowiązek aktualizowania statusów przesyłek w możliwie najkrótszym czasie, nie później niż w ciągu 12 godzin od wystąpienia zdarzenia logistycznego, z wyjątkiem opóźnień wynikających z siły wyższej lub awarii systemów teleinformatycznych niezależnych od Operatora. WSA utrzymuje zatem wymaganie określone w PPU. Samo zastąpienie terminu 12 godzin sformułowaniem „bez zbędnej zwłoki, zgodnie z możliwościami technicznymi systemów Operatora” prowadziłoby do nadmiernego niedookreślenia obowiązku i osłabienia możliwości kontroli należytego wykonania Umowy.
4Zamawiający min. w Części I – Usługi Pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym – PPU § 6 ust. 9 zawarł treść: 9. W terminie 10 Dni roboczych od dnia rozpoczęcia świadczenia usług Operator przedłoży Nadawcy oświadczenie o zatrudnieniu wskazanych osób lub poświadczone za zgodność z oryginałem zanonimizowane kopie umów o pracę oraz potwierdzone za zgodność z oryginałem, zanonimizowane kopie dowodów potwierdzających zgłoszenie pracowników przez pracodawcę do ubezpieczeń. Na każde kolejne wezwanie Nadawcy, w terminie 5 Dni roboczych, Operator przedłoży ww. dokumenty. Dane osobowe muszą zostać ograniczone do zakresu: imię i nazwisko, data zawarcia umowy, rodzaj umowy i zajmowane stanowisko oraz wymiar etatu. Oświadczenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, imię i nazwisko pracownika, wskazanie, że objęte oświadczeniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu, a także informację czy wymienieni pracownicy, osiągają, co najmniej minimalne wynagrodzenie w rozumieniu ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 1773) oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Operatora. Biorąc pod uwagę rozbudowaną strukturę Wykonawcy, skalę prowadzonej działalności, liczbę pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę, zwracamy się z wnioskiem o ograniczenie każdorazowego wniosku o przedstawienie żądanych dowodów zatrudnienia w ramach stosunku pracy, w formie żądanej przez Zamawiającego, do maksymalnie 10 osób. Dodatkowo wykonawca wnosi o modyfikację zapisów zgodnie z poniższym: 9. W terminie 14 Dni roboczych od dnia rozpoczęcia świadczenia usług Operator przedłoży Nadawcy oświadczenie o zatrudnieniu wskazanych osób lub poświadczone za zgodność z oryginałem zanonimizowane kopie umów o pracę oraz potwierdzone za zgodność z oryginałem, zanonimizowane kopie dowodów potwierdzających zgłoszenie pracowników przez pracodawcę do ubezpieczeń. Na każde kolejne wezwanie Nadawcy, w terminie 10 Dni roboczych, Operator przedłoży ww. dokumenty. Dane osobowe muszą zostać ograniczone do zakresu: imię i nazwisko, data zawarcia umowy, rodzaj umowy i zajmowane stanowisko oraz wymiar etatu. Oświadczenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, imię i nazwisko pracownika, wskazanie, że objęte oświadczeniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu, a także informację czy wymienieni pracownicy, osiągają, co najmniej minimalne wynagrodzenie w rozumieniu ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 1773) oraz podpis osoby…
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek Wykonawcy, wydłużając terminy do 14 i 10 Dni roboczych. Pozostałe wymagania dowodowe i zasady anonimizacji pozostają zgodne z pełnym brzmieniem § 6 ust. 9 podanym poniżej. W związku z udzieloną odpowiedzią Zamawiający dokonuje następującej zmiany Projektowanych Postanowień Umowy (PPU) – Część I: § 6 ust. 9 otrzymuje następujące brzmienie: „W terminie 14 Dni roboczych od dnia rozpoczęcia świadczenia usług Operator przedłoży Nadawcy oświadczenie o zatrudnieniu wskazanych osób lub poświadczone za zgodność z oryginałem zanonimizowane kopie umów o pracę oraz potwierdzone za zgodność z oryginałem, zanonimizowane kopie dowodów potwierdzających zgłoszenie pracowników przez pracodawcę do ubezpieczeń. Na każde kolejne wezwanie Nadawcy, w terminie 10 Dni roboczych, Operator
5Zamawiający min. w Części I – Usługi Pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym – PPU § 12 ust. 5 zawarł treść: 5. Operator zobowiązany jest przedłożyć Nadawcy, najpóźniej w dniu zawarcia Umowy, dokument potwierdzający zawarcie ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, wraz z potwierdzeniem opłacenia składki. Na żądanie Nadawcy Operator zobowiązany jest przedłożyć aktualne dokumenty potwierdzające utrzymanie ubezpieczenia w mocy na każdym etapie realizacji Umowy w terminie 7 Dni roboczych od doręczenia żądania Nadawcy. Wykonawca wnosi o modyfikację zapisu zgodnie z poniższym: 5. Operator zobowiązany jest przedłożyć Nadawcy, najpóźniej w dniu zawarcia Umowy, dokument potwierdzający zawarcie ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, wraz z potwierdzeniem opłacenia składki. Na żądanie Nadawcy Operator zobowiązany jest przedłożyć aktualne dokumenty potwierdzające utrzymanie ubezpieczenia w mocy na każdym etapie realizacji Umowy w terminie 14 Dni roboczych od doręczenia żądania Nadawcy.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy i zmienia termin określony w § 12 ust. 5 PPU z 7 na 14 Dni roboczych od dnia doręczenia żądania Nadawcy. W związku z udzieloną odpowiedzią Zamawiający dokonuje następującej zmiany Projektowanych Postanowień Umowy (PPU) – Część I: § 12 ust. 5 otrzymuje następujące brzmienie: „Operator zobowiązany jest przedłożyć Nadawcy, najpóźniej w dniu zawarcia Umowy, dokument potwierdzający zawarcie ubezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, wraz z potwierdzeniem opłacenia składki. Na żądanie Nadawcy Operator zobowiązany jest przedłożyć aktualne dokumenty potwierdzające utrzymanie ubezpieczenia w mocy na każdym etapie realizacji Umowy w terminie 14 Dni roboczych od doręczenia żądania Nadawcy.”

Historia zmian

11.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
12.10.2026 — sprostowanie
20.10.2026 — sprostowanie
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert