Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePodstawowy bez negocjacji

Usługi pocztowe listy zwykłe i polecone – Śródmieście

Składanie ofert: 10 listopada 2026 · Wartość szacunkowa: 545 008 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa – listy zwykłe): przyjęcie, przemieszczanie, doręczenie oraz ewentualny zwrot listów zwykłych nierejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym o wadze do 2000 g w formatach S, M, L.
  • Część 2 (usługa – listy polecone): przyjęcie, przemieszczanie, doręczenie oraz ewentualny zwrot listów poleconych rejestrowanych, w tym listów poleconych ze zwrotnym poświadczeniem odbioru, w obrocie krajowym i zagranicznym o wadze do 2000 g w formatach S, M, L.
Trudność: niska

Standardowa, powtarzalna usługa pocztowa o dobrze znanym i jasno określonym zakresie.

Terminy realizacji

Czas na realizację
od podpisania umowy, nie wcześniej niż 01.12.2026 r., do 30.11.2027 r. (lub do wyczerpania kwoty granicznej umowy)

Warunki udziału

AI
1Pozwolenie pocztowe — Wpis do rejestru operatów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE lub oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z uzyskania zezwolenia.
2Ubezpieczenie OC — Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100 000,00 zł.

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena
60%
Liczba pracowników zatrudnionych na podstawie stosunku pracy w działalności operacyjnej Wykonawcy (wg stanu na 31.07.2026 r.)liczba pracowników wg stanu na 31.07.2026 r.
20%
Udział pojazdów elektrycznych we flocie pojazdów przeznaczonych do wykonania zamówieniamin. 10% → 20 pkt; poniżej 10% → 0 pkt
20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: 3% wynagrodzenia brutto za odstąpienie od umowy (zał. nr 3, § 9).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej brutto (z VAT).

Pytania i odpowiedzi

10

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Z uwagi na charakter zamówienia, polegający na świadczeniu powszechnie dostępnych usług pocztowych, a także mając na względzie niskie ryzyko niewykonania lub nienależytego wykonania umowy, Wykonawca wnosi o obniżenie wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy z poziomu 5% wartości zamówienia na 3%, zgodnie z art. 452 ust. 2 ustawy PZP. Zamawiający ustalił wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy na poziomie 5% maksymalnej wartości wynagrodzenia Zamawiającego. Cel wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy nie budzi wątpliwości. Służy ono zabezpieczeniu roszczeń Zamawiającego powstałych w związku z nienależytym wykonaniem umowy przez Wykonawcę, w szczególności umożliwiając sprawniejsze dochodzenie roszczeń wynikających z realizacji kontraktu. Jednocześnie wysokość zabezpieczenia powinna pozostawać proporcjonalna do charakteru, przedmiotu i ryzyk związanych z realizacją zamówienia. Nie powinna natomiast prowadzić do dodatkowego obciążenia wykonawców ani generować kosztów, które w konsekwencji muszą zostać uwzględnione w cenie ofertowej. Ponadto należy zwrócić uwagę, że przedmiot zamówienia ma charakter usługowy, powtarzalny i realizowany w sposób ciągły. Ewentualne nieprawidłowości mogą być na bieżąco identyfikowane i korygowane, a ryzyko powstania szkody o wartości odpowiadającej wysokości całego zabezpieczenia jest relatywnie ograniczone. W ocenie Wykonawcy, przy skali zamówienia oraz specyfice usług polegających na świadczeniu usług pocztowych, zabezpieczenie na poziomie 3% maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego pozostaje w pełni wystarczające do zabezpieczenia interesów Zamawiającego. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o obniżenie wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy z 5% do 3% maksymalnej wartości wynagrodzenia Zamawiającego. W ocenie Wykonawcy poziom 3% wartości wynagrodzenia, przy uwzględnieniu charakteru zamówienia, stanowi zabezpieczenie adekwatne, proporcjonalne i wystarczające dla ochrony uzasadnionych interesów Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe.
1Wykonawca wnosi o usunięcie dodanej pozycji „Opłata transportowa” z dwóch załączników, tj. Załącznika nr 1.1 oraz Załącznika nr 1.2. Wykonawca wyjaśnia, że w ramach usługi transportowej realizowane są odbiory zarówno przesyłek poleconych, jak i zwykłych, wobec czego cena usługi transportowej nie jest kalkulowana odrębnie dla poszczególnych rodzajów przesyłek. Zapisy w zweryfikowanych Załącznikach nr 1.1 i nr 1.2 prowadzą do podwójnego naliczania opłaty transportowej w przypadku jednoczesnego odbioru korespondencji zwykłej i poleconej. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o usunięcie wskazanej pozycji.
W odpowiedzi na wniosek Wykonawcy dotyczący modyfikacji formularzy cenowych dla obu odrębnych części zamówienia oraz wprowadzenia dodatkowego, osobnego formularza cenowego dla usługi transportowej, Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na dokonanie zmian. Zgodnie z zasadami określonymi w Dokumentacji Postępowania (SWZ), warunki cenowe oraz struktura formularzy rozliczeniowych zostały ściśle zdefiniowane dla każdej z części zamówienia. Wskazana przez Wykonawcę dodatkowa usługa została już wprost uwzględniona i wyceniona w ramach istniejących formularzy cenowych przypisanych do poszczególnych części. Formularze cenowe załączone do dokumentacji są integralną częścią opisu przedmiotu zamówienia i sposobu obliczenia ceny, w związku z czym ich struktura musi pozostać tożsama dla wszystkich podmiotów biorących udział w postępowaniu. W związku z powyższym Zamawiający zmienia terminy składania, otwarcia ofert oraz związania ofertą: - termin składania ofert upływa o godz. 10:00 w dniu 10.11.2026 r., - oferty zostaną odszyfrowane i otwarte w dniu 10.11.2026 r., o godz. 12:00. - termin związania ofertą upływa w dniu 09.12.2026 r. Pozostałe informacje zawarte w treści SWZ pozostają bez zmian.
2W celu dokonania prawidłowej wyceny usługi transportowej oraz przygotowania oferty Wykonawca wnosi o dodanie odrębnego Załącznika nr 1.3 do SWZ, umożliwiającego wycenę usługi transportowej. Wykonawca wnosi, aby dodatkowy Załącznik zawierał wykaz jednostek wraz z częstotliwością odbioru korespondencji z siedzib Zamawiającego, zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ „Istotne postanowienia umowy”, § 1 ust. 3 pkt 1-8 oraz ust. 4 pkt 1-2.
W odpowiedzi na wniosek Wykonawcy dotyczący modyfikacji formularzy cenowych dla obu odrębnych części zamówienia oraz wprowadzenia dodatkowego, osobnego formularza cenowego dla usługi transportowej, Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na dokonanie zmian. Zgodnie z zasadami określonymi w Dokumentacji Postępowania (SWZ), warunki cenowe oraz struktura formularzy rozliczeniowych zostały ściśle zdefiniowane dla każdej z części zamówienia. Wskazana przez Wykonawcę dodatkowa usługa została już wprost uwzględniona i wyceniona w ramach istniejących formularzy cenowych przypisanych do poszczególnych części. Formularze cenowe załączone do dokumentacji są integralną częścią opisu przedmiotu zamówienia i sposobu obliczenia ceny, w związku z czym ich struktura musi pozostać tożsama dla wszystkich podmiotów biorących udział w postępowaniu. W związku z powyższym Zamawiający zmienia terminy składania, otwarcia ofert oraz związania ofertą: - termin składania ofert upływa o godz. 10:00 w dniu 10.11.2026 r., - oferty zostaną odszyfrowane i otwarte w dniu 10.11.2026 r., o godz. 12:00. - termin związania ofertą upływa w dniu 09.12.2026 r. Pozostałe informacje zawarte w treści SWZ pozostają bez zmian.
2Załącznik nr 3 do SWZ – Istotne postanowienia umowy § 9 ust. 1 pkt 2) i 3) zawiera treść: 1.Strony zastrzegają sobie prawo dochodzenia kar umownych za niewykonanie lub nienależyte wykonanie przedmiotu umowy w następujących przypadkach i wysokości: (…) 2)Wykonawca zapłaci zamawiającemu kary umowne w wysokości 3% wynagrodzenia brutto określonego w § 3 ust.1 za odstąpienie od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy 3) Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od Zamawiającego w wysokości 3% wynagrodzenia brutto określonego w § 3 ust.1, z zastrzeżeniem § 11 ust.1 i 2 Zamawiający przewiduje kary umowne. Wykonawca zwraca się z prośbą o złagodzenie kary umownej i jej obniżenie. Zważywszy na powyższe Wykonawca wnosi o zmianę treści na: 1.Strony zastrzegają sobie prawo dochodzenia kar umownych za niewykonanie lub nienależyte wykonanie przedmiotu umowy w następujących przypadkach i wysokości: (…) 2)Wykonawca zapłaci zamawiającemu kary umowne w wysokości 1% wynagrodzenia brutto określonego w § 3 ust.1, które pozostało do wypłaty za odstąpienie od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy 3)Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od Zamawiającego w wysokości 1% wynagrodzenia brutto określonego w § 3 ust.1, które pozostało do wykorzystania z zastrzeżeniem § 11 ust.1 i 2.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe.
3Załącznik nr 3 do SWZ – Istotne postanowienia umowy § 12 W § 12 Zamawiający dopuszcza zmiany umowy. Wykonawca zauważa, iż jako operator wyznaczony, zobowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych, nie może swobodnie ustalać cen za świadczenie tego typu usług. Zgodnie z art. 57 ustawy Prawo pocztowe operator wyznaczony jest zobligowany do przedłożenia Prezesowi UKE projektu cennika usług powszechnych, który co do zasady nie może przekroczyć maksymalnych rocznych poziomów opłat za usługi powszechne określonych w decyzji, o której mowa w art. 55 ust. 1 Prawa pocztowego, dotyczącym przystępności cenowej tych usług. Natomiast przepisy art. 53 i 54 ustawy Prawo pocztowe wyznaczają ścisły reżim ustalania opłat za świadczenie powszechnych usług pocztowych. Zatem w przypadku zmiany cen w trakcie wykonywania umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania, w świetle istotnych postanowień zawartych w SWZ, Wykonawca zmuszony będzie do świadczenia powszechnych usług pocztowych z naruszeniem przepisów ustawowych – nie tylko z zakresu prawa pocztowego, ale także cywilnego czy antymonopolowego. Taki stan rzeczy byłby niedopuszczalny, zarówno ze względu na ustawowe obowiązki ciążące na wykonawcy jako operatorze publicznym, jak również ze względu na narażenie Wykonawcy na odpowiedzialność odszkodowawczą, której zakres trudno nawet przewidzieć. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikację Załącznika nr 3 do SWZ § 12 poprzez dodanie kolejnego ustępu w brzmieniu: 6. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany cen jednostkowych wskazanych w formularzu ofertowym w uzasadnionych przypadkach, w szczególności w przypadku zmiany cen usług powszechnych, zaakceptowanych przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w odniesieniu do ustawy Prawo pocztowe (Dz.U. 2012 poz. 1529 z późn. zm.).
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Zamawiający informuje, że przesłanki zmiany wynagrodzenia Wykonawcy zostały określone w § 12 ust. 5 istotnych postanowień umowy.
4Wykonawca wnosi o potwierdzenie, iż w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z innych usług, nie wymienionych w Załączniku nr 1.1 Formularz cenowy dla części przetargowej nr 1 i Załączniku nr 1.2 Formularz cenowy dla części przetargowej nr 2 Wykonawca naliczy opłatę zgodnie z Cennikiem Wykonawcy aktualnym na dzień nadania przesyłki.
Tak, Zamawiający potwierdza.
5Wykonawca wnioskuje by w przypadku wyboru naszej oferty spełnić obowiązek informacyjny wynikający z art 13 lub 14 RODO poprzez wyrażenie zgody na dodanie § z następującym zapisem w treści umowy: Informacja o przetwarzaniu przez Wykonawcę danych osób uprawnionych do zawarcia umowy, wyznaczonych do realizacji przedmiotu umowy oraz osób wyznaczonych do kontaktu lub nadzoru nad umową, wynikająca z art. 13 i 14 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, zamieszczona jest na stronie internetowej w Biuletynie Wykonawcy w zakładce Informacja o zbieraniu danych osobowych pod adresem: …
Zamawiający wyraża zgodę na powyższe.
6Załącznik nr 3 do SWZ – Istotne postanowienia umowy § 1 ust. 4 pkt 1) i 2) zawiera treść: Wykonawca zobowiązany jest do odbioru przesyłek (wraz z ich zestawieniem) z siedzib Zamawiającego: 1) Administracji Domów Komunalnych ADK 1, ADK-2, ADK-4 i Zespół Radców Prawnych, ADK 5, ADK-6 i Działu Finansowo Księgowego - dwa razy w tygodniu w godzinach 14.30 - 15.30 2) siedziby głównej ZGN - trzy razy w tygodniu w godzinach 14.00 - 15.30 Wykonawca zwraca uwagę, iż wskazany przedział czasowy przypada na okres największego obciążenia operacyjnego sieci logistycznej, w którym realizowana jest znaczna liczba stałych odbiorów od klientów instytucjonalnych i biznesowych. Określenie sztywnego godzinowego okna odbioru na koniec dnia roboczego ogranicza możliwość złożenia oferty. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy Zamawiający dopuści realizację odbiorów przesyłek z siedziby Zamawiającego w przedziale czasowym 12:00-14:00 zamiast wymaganego obecnie przedziału 14:30-15:30? Wykonawca podkreśla, że proponowana zmiana godzin odbioru ma charakter wyłącznie organizacyjny i nie wpłynie na jakość, terminowość ani zakres świadczonych usług. Odbiór przesyłek w godzinach 12:00-14:00 zapewni ich terminowe przyjęcie, opracowanie oraz włączenie do procesu logistycznego jeszcze tego samego dnia roboczego, przy zachowaniu wszystkich standardów jakościowych oraz terminów doręczeń wymaganych przez Zamawiającego.
Zamawiający informuje, że godziny odbioru przesyłek zostaną ustalone z Wykonawcą przed podpisaniem umowy.

Historia zmian

23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
03.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 04.11.2026 → 10.11.2026)
03.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
10.11.2026 — upływ terminu składania ofert