Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

Usunięcie odpadów niebezpiecznych i rekultywacja – Mogilno

Powiat Mogileński0 aktualnych · 19 w archiwum·NIP 5571675107·kujawsko-pomorskie
Składanie ofert: 28 września 2026

Przedmiot zamówienia

AI
  • Usunięcie, zabezpieczenie, transport i utylizacja odpadów niebezpiecznych z działek nr 111 i 112 w Wszedzieniu 20 (~2300 ton) + dekontaminacja obiektów budowlanych, bioremediacja Ex Situ i rekultywacja terenu.
  • Usługa obejmuje całość działań od przygotowania terenu po odbiór końcowy — jeden zamawiający, jeden wykonawca, brak podziału na części.
  • Wykonawca zobowiązany do zatrudnienia na umowę o pracę osób ADR-owych, dekontaminacji budynków, załadunku, wywozu i rekultywacji.
  • Termin realizacji: do 31.10.2027 r.
Trudność: wysoka

Zamówienie dotyczy usunięcia tzw. „bomb ekologicznych

Terminy realizacji

Termin wykonania zamówienia
31.10.2027 r.

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia — wpis do rejestru/zezwolenie na transport odpadów (BDO) + zezwolenie na przetwarzanie odpadów + decyzja na zagospodarowanie odpadów kodów 16 81 01, 16 03 03, 16 03 05, 17 05 03, 17 05 05 poprzez odzysk (R12/R13 wyłączone) lub D10, min. 2 300,00 Mg/rok, lub równoważne dowody
2Doświadczenie — min. 3 usługi w 3 ostatnich lat: odbiór/odzysk/unieszkodliwienie odpadów niebezpiecznych ≥ 2 300,00 Mg ≥ 5 000 000 zł brutto + remediacja ≥ 500 000 zł brutto + rekultywacja ≥ 500 000 zł brutto; nie można łączyć potencjału

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Obowiązkowa wizja lokalna z sankcją odrzucenia
Oferta wykonawcy, który nie odbył wizji lokalnej, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 p.z.p. (SWZ IX pkt 5).

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 7)

Pytania i odpowiedzi

136

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Wykonawca wnosi o zmianę warunków udzielenia zamówienia zawartych w Specyfikacji Warunków Zamówienia w następujący sposób: Zgodnie z zapisami SWZ Zamawiający wymaga, aby usunięte odpady zostały poddane ostatecznym procesom odzysku (od R1 do R11) lub unieszkodliwiania. Zamawiający ustalił, że ostatecznym procesem unieszkodliwienia odpadów jest proces D10. ... Czy Zamawiający dopuści zastosowanie procesu D5 – składowania, jako ostateczny proces unieszkodliwienia odpadów, które spełnią kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych, zgodnie z zał. nr 5 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach (Dz.U.2015 poz.1277) ? ... Dopuszczenie procesu D5, przy jednoczesnym zachowaniu obowiązku spełnienia wszystkich wymagań wynikających z przepisów prawa dotyczących przyjmowania odpadów na składowiska, mogłoby zwiększyć konkurencyjność postępowania. W ocenie Wykonawcy, przyjęcie przez Zamawiającego wymogu zastosowania wyłącznie procesu D10, bez dopuszczenia procesu D5 w odniesieniu do odpadów spełniających wymagania dopuszczenia do składowania, stanowi nieuzasadnione ograniczenie sposobów realizacji zamówienia i może prowadzić do ograniczenia konkurencji poprzez zawężenie kręgu podmiotów mogących złożyć ofertę. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści zastosowanie procesu D5 jako ostatecznego procesu unieszkodliwiania odpadów, w przypadku gdy odpady te będą spełniały wszystkie wymagania prawne umożliwiające ich składowanie na składowisku odpadów niebezpiecznych.
Zamawiający odmawia zmiany warunków zamówienia zawartych w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
1Wykonawca wnosi o zmianę warunków udzielenia zamówienia zawartych w Specyfikacji Warunków Zamówienia w następujący sposób: Zgodnie z zapisami SWZ Zamawiający wymaga, aby usunięte odpady zostały poddane ostatecznym procesom odzysku (od R1 do R11) lub unieszkodliwiania. Zamawiający ustalił, że ostatecznym procesem unieszkodliwienia odpadów jest proces D10. Wobec zapoznania się z dokumentacją postępowania, w tym materiałem zdjęciowym stanowiącym załączniki do OPZ oraz uczestnictwem w oględzinach odpadów stanowiących przedmiot zamówienia, podczas przeprowadzonego przez Zamawiającego w kwietniu br. rozeznania rynku, uważamy, iż odpady zgromadzone na pryzmie, które uległy pożarowi mogłyby zostać poddane ostatecznemu procesowi unieszkodliwienia w procesie D5. Tym samym wykonawca powziął wątpliwość co do konieczności zastosowania wyłącznie procesu D10. Czy Zamawiający dopuści zastosowanie procesu D5 – składowania, jako ostateczny proces unieszkodliwienia odpadów, które spełnią kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych, zgodnie z zał. nr 5 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach (Dz.U.2015 poz.1277) ? Proces D5, podobnie jak proces D10, stanowi prawnie dopuszczalny sposób ostatecznego unieszkodliwiania odpadów i jest stosowany w przypadku odpadów pochodzących z nielegalnych miejsc magazynowania lub składowania odpadów, w tym tzw. „bomb ekologicznych”, o ile odpady spełniają wymagania właściwe dla danego sposobu zagospodarowania. Dopuszczenie procesu D5, przy jednoczesnym zachowaniu obowiązku spełnienia wszystkich wymagań wynikających z przepisów prawa dotyczących przyjmowania odpadów na składowiska, mogłoby zwiększyć konkurencyjność postępowania. W ocenie Wykonawcy, przyjęcie przez Zamawiającego wymogu zastosowania wyłącznie procesu D10, bez dopuszczenia procesu D5 w odniesieniu do odpadów spełniających wymagania dopuszczenia do składowania, stanowi nieuzasadnione ograniczenie sposobów realizacji zamówienia i może prowadzić do ograniczenia konkurencji poprzez zawężenie kręgu podmiotów mogących złożyć ofertę. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści zastosowanie procesu D5 jako ostatecznego procesu unieszkodliwiania odpadów, w przypadku gdy odpady te będą spełniały wszystkie wymagania prawne umożliwiające ich składowanie na składowisku odpadów niebezpiecznych.
Zamawiający odmawia zmiany warunków zamówienia zawartych w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
2Jaka jest szacowana ilość odpadów w opakowaniach jednostkowych?
Zamawiający nie posiada informacji dotyczących ilości odpadów w opakowaniach jednostkowych.
2Jaka jest szacowana ilość odpadów w opakowaniach jednostkowych?
Zamawiający nie posiada informacji dotyczących ilości odpadów w opakowaniach jednostkowych.
3Prosimy o udostępnienie decyzji wykonania badań oraz piezometrów wskazanych w zaleceniach Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy.
Zamawiający nie posiada decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy dot. badań oraz piezometrów. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2018r. zawiesił postępowanie w sprawie wydania decyzji o nałożeniu obowiązku przeprowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych w związku z art. 24a ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.
3Prosimy o udostępnienie decyzji wykonania badań oraz piezometrów wskazanych w zaleceniach Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy.
Zamawiający nie posiada decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy dot. badań oraz piezometrów. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2018r. zawiesił postępowanie w sprawie wydania decyzji o nałożeniu obowiązku przeprowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych w związku z art. 24a ustawy o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie.
4Prosimy o udostępnienie decyzji na wykonanie rekultywacji w kierunku rolno-budowlanym.
Zamawiający nie posiada decyzji na wykonanie rekultywacji w kierunku rolno-budowlanym.
4Prosimy o udostępnienie decyzji na wykonanie rekultywacji w kierunku rolno-budowlanym.
Zamawiający nie posiada decyzji na wykonanie rekultywacji w kierunku rolno-budowlanym.
5Prosimy o udostępnienie projektu rekultywacji.
Zamawiający nie posiada projektu rekultywacji.
5Prosimy o udostępnienie projektu rekultywacji.
Zamawiający nie posiada projektu rekultywacji.
6Prosimy o udostępnienie decyzji z zatwierdzonym kierunkiem rekultywacji.
Zamawiający nie posiada decyzji z zatwierdzonym kierunkiem rekultywacji.
6Prosimy o udostępnienie decyzji z zatwierdzonym kierunkiem rekultywacji.
Zamawiający nie posiada decyzji z zatwierdzonym kierunkiem rekultywacji.
7W decyzji Starosty z dnia 23.01.2025 r. wskazano ok. 1170 Mg odpadów, natomiast w przedmiotowym postępowaniu przyjęto ok. 2300 Mg odpadów. Prosimy o wskazanie dokumentów, obliczeń lub inwentaryzacji stanowiących podstawę przyjęcia wartości 2300 Mg oraz wyjaśnienie przyczyny rozbieżności pomiędzy tymi wielkościami.
Wartość 2300 Mg została przyjęta po sporządzeniu wstępnej inwentaryzacji ilościowej obliczonej na podstawie kubatury budynków oraz pomiarów pryzmy odpadów po spaleniu. Decyzja wydana z art. 26a ustawy o odpadach została wydana 23 stycznia 2025 r., natomiast wstępną inwentaryzację zlecono w czerwcu 2025 r., więc już po wydaniu decyzji.
7W decyzji Starosty z dnia 23.01.2025 r. wskazano ok. 1170 Mg odpadów, natomiast w przedmiotowym postępowaniu przyjęto ok. 2300 Mg odpadów. Prosimy o wskazanie dokumentów, obliczeń lub inwentaryzacji stanowiących podstawę przyjęcia wartości 2300 Mg oraz wyjaśnienie przyczyny rozbieżności pomiędzy tymi wielkościami.
Wartość 2300 Mg została przyjęta po sporządzeniu wstępnej inwentaryzacji ilościowej obliczonej na podstawie kubatury budynków oraz pomiarów pryzmy odpadów po spaleniu. Decyzja wydana z art. 26a ustawy o odpadach została wydana 23 stycznia 2025 r., natomiast wstępną inwentaryzację zlecono w czerwcu 2025 r., więc już po wydaniu decyzji.
8Prosimy o udostępnienie wszystkich będących w posiadaniu Zamawiającego analiz, badań, ekspertyz, kart przekazania odpadów, dokumentacji WIOŚ, PSP, Sanepidu lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące rodzaju, właściwości lub składu odpadów znajdujących się na działkach nr 111 i 112.
Zamawiający dysponuje raportami końcowymi z dwóch poprzednich wywozów – w dniach 15-22 października 2018 r. oraz 21-22 grudnia 2023 r. - w załączeniu. Innych dokumentów (analiz, badań, ekspertyz, dokumentów WIOŚ, Sanepidu lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące rodzaju, właściwości lub składu odpadów) Zamawiający nie posiada.
8Prosimy o udostępnienie wszystkich będących w posiadaniu Zamawiającego analiz, badań, ekspertyz, kart przekazania odpadów, dokumentacji WIOŚ, PSP, Sanepidu lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące rodzaju, właściwości lub składu odpadów znajdujących się na działkach nr 111 i 112.
Zamawiający dysponuje raportami końcowymi z dwóch poprzednich wywozów – w dniach 15-22 października 2018 r. oraz 21-22 grudnia 2023 r. - w załączeniu. Innych dokumentów (analiz, badań, ekspertyz, dokumentów WIOŚ, Sanepidu lub innych dokumentów zawierających informacje dotyczące rodzaju, właściwości lub składu odpadów) Zamawiający nie posiada.
9Prosimy o wskazanie podstaw, na których przyjęto do remediacji powierzchnię ok. 2300 m² oraz głębokość ok. 1 m, a także o wskazanie na mapie obszaru przewidzianego do remediacji.
Zamawiający zlecił opracowanie techniczne dotyczące inwentaryzacji ilościowej, eksperci sporządzający to opracowanie wskazali głębokość ok. 1 m na podstawie dokonanej wizji, pomiarów oraz własnego doświadczenia. Zamawiający nie dysponuje mapą z zaznaczonym obszarem przewidzianym do remediacji. Obszar ten można było określić podczas wizji na miejscu zdeponowanych odpadów, które uległy spaleniu.
9Prosimy o wskazanie podstaw, na których przyjęto do remediacji powierzchnię ok. 2300 m² oraz głębokość ok. 1 m, a także o wskazanie na mapie obszaru przewidzianego do remediacji.
Zamawiający zlecił opracowanie techniczne dotyczące inwentaryzacji ilościowej, eksperci sporządzający to opracowanie wskazali głębokość ok. 1 m na podstawie dokonanej wizji, pomiarów oraz własnego doświadczenia. Zamawiający nie dysponuje mapą z zaznaczonym obszarem przewidzianym do remediacji. Obszar ten można było określić podczas wizji na miejscu zdeponowanych odpadów, które uległy spaleniu.
10Czy Zamawiający dysponuje wynikami badań gruntu lub wód podziemnych dla terenu objętego zamówieniem? Jeżeli tak, prosimy o ich udostępnienie. Jeżeli nie, prosimy o wskazanie podstaw, na których określono zakres remediacji oraz potrzebę wykonania drenażu, stabilizacji gruntu i zastosowania środków wiążących metale ciężkie.
Zamawiający nie posiada wyników badań gruntów oraz wód podziemnych.
10Czy Zamawiający dysponuje wynikami badań gruntu lub wód podziemnych dla terenu objętego zamówieniem? Jeżeli tak, prosimy o ich udostępnienie. Jeżeli nie, prosimy o wskazanie podstaw, na których określono zakres remediacji oraz potrzebę wykonania drenażu, stabilizacji gruntu i zastosowania środków wiążących metale ciężkie.
Zamawiający nie posiada wyników badań gruntów oraz wód podziemnych.

Historia zmian

24.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
24.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
28.09.2026 — upływ terminu składania ofert