Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN719551-2026
wdrożenie e-usług publicznych – Pruchnik
Gmina Pruchnik0 aktualnych · 177 w archiwum·NIP 7922033885·podkarpackie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa i montaż wodomierzy z systemem zdalnego odczytu): wodomierze jednostrumieniowe z nakładką radiową – 2000 kpl. + 100 kpl. + 447 kpl.; wodomierze ultradźwiękowe z wbudowanym modułem radiowym – 10 kpl., wraz z montażem, konfiguracją i wdrożeniem systemu zdalnego odczytu.
- Część 2 (infrastruktura teleinformatyczna): serwer – 1 szt.; urządzenia brzegowe UTM/firewall – 3 szt.; przełączniki 24-portowe – 3 szt.; zasilacze UPS – 1 kpl.; system backup z dyskami – 1 kpl.; komputer stacjonarny z monitorem – 1 kpl.; notebooki – 5 szt.; smartfony z modułem komunikacyjnym – 2 kpl.; stacja meteorologiczna – 1 kpl.
- Część 3 (oprogramowanie, licencje i integracje): licencja systemu zdalnego odczytu dla 5000 urządzeń – 1 kpl.; oprogramowanie specjalistyczne do zarządzania infrastrukturą IT dla 10 użytkowników/agentów – 1 kpl.; oprogramowanie antywirusowe – 1 kpl.; oprogramowanie stacji meteorologicznej – 1 kpl.; integracja istniejących wodomierzy z nowym systemem oraz integracja z systemem rozliczeniowo-księgowym – 1 kpl.
- Część 4 (usługi wdrożeniowe, cyfryzacja i dostępność cyfrowa): wdrożenie zintegrowanego eBOK z e-usługami – 1 kpl.; utworzenie i dostosowanie do wymogów dostępności cyfrowej strony internetowej ZGK – 1 kpl.; dostosowanie do wymogów dostępności cyfrowej strony internetowej Gminy Pruchnik – 100 rbh; digitalizacja zasobów ZGK (ok. 7640 dokumentów) – 840 rbh; usługi wdrożeniowo-konfiguracyjne sprzętu i oprogramowania teleinformatycznego – 115 rbh; szkolenie w zakresie systemu zdalnego odczytu wodomierzy – 8 rbh; szkolenie w zakresie eBOK – 53 rbh.
Trudność: wysoka
Złożone, wieloaspektowe wdrożenie obejmujące masową wymianę wodomierzy, integrację z istniejącym systemem rozliczeniowym, rozbudowę infrastruktury IT oraz wdrożenie szeregu usług cyfrowych dla gminy.
Terminy realizacji
Termin realizacji
od dnia podpisania umowy do 6 miesięcy, lecz nie dłużej niż do 07.05.2027 r.
od dnia podpisania umowy do 6 miesięcy, lecz nie dłużej niż do 07.05.2027 r.
Gwarancja i rękojmia
min. 36 miesięcy, maks. 60 miesięcy od protokołu końcowego odbioru
min. 36 miesięcy, maks. 60 miesięcy od protokołu końcowego odbioru
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 dostawa i montaż fabrycznie nowych układów komunikacyjno-pomiarowych (wodomierzy z nakładką radiową) w ilości min. 1 200 kpl. w okresie ostatnich 3 lat; warunek spełnia przynajmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się; nie dopuszcza się łączenia potencjałów
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji na dostarczone i zamontowane wodomierzemin. 36, maks. 60 mies.; 42=10, 48=20, 54=30, 60=40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zestaw pytań nr 11 (Dotyczy: Czasu realizacji wymiany wodomierzy) W dokumentacji OPZ Zamawiający określił termin realizacji całego zamówienia na 2 miesiące od dnia podpisania umowy lecz nie dłużej niż do 27.11.2026. Zwracamy uwagę, że sam proces produkcyjny i logistyczny związany z zamówieniem urządzeń pomiarowych u producenta i ich dostawą wynosi obecnie średnio od kilku do kilkunastu tygodni. Dodatkowo, przeprowadzenie prac instalacyjnych bezpośrednio w domach mieszkańców (uzależnione od ich obecności i dostępności lokali a także sprawności urządzeń odcinających dopływ wody) wymaga znacznie większego nakładu czasu. W naszej ocenie realizacja zadnia w tak krótkim czasie jest nierealna a wynika to nabytych doświadczeń w podobnych przedsięwzięciach gdzie czas wykonania był określony od 6 do 9 miesięcy. Pytanie: Czy mając na uwadze te niezależne od Wykonawcy ograniczenia, Zamawiający dokona modyfikacji SWZ i wydłuży ogólny termin realizacji zamówienia do minimum 6 miesięcy od dnia podpisania umowy.
Zamawiający przedłużył termin realizacji zamówienia - od dnia podpisania umowy do 6 miesięcy, lecz nie dłużej niż do dnia 07.05.2027 r.
2Czy Zamawiający wymaga zastosowania stawki podatku VAT 8% do wszystkich planowanych do wymiany wodomierzy, czy też wyłącznie do tych urządzeń, które spełniają ustawowe wymogi? Jeśli stawka ma być zróżnicowana, uprzejmie prosimy o udostępnienie dokładnego zestawienia punktów poboru z podziałem na lokale mieszkalne spełniające kryteria zastosowania stawki 8% i pozostałe obiekty.
Zamawiający nie narzuca Wykonawcom stawki podatku VAT. Stawka jest elementem ceny oferty i Wykonawca ustala ją samodzielnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zamawiający informuje, że przed wszczęciem postępowania uzyskał Wiążącą Informację Stawkową Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 10 czerwca 2026 r., znak 0111-KDSB2-1.440.126.2026.3.MSU stanowiącej załącznik nr 8 do SWZ. Dotyczy ona świadczenia kompleksowego obejmującego dostawę wodomierzy z systemem radiowego odczytu danych oraz ich montaż na terenie Gminy w zakresie budynków mieszkalnych. Natomiast, w zakresie pozostałych zadań powinna znaleźć zastosowanie stawka 23%, tj. dla min.:
Dostawa i montaż wodomierzy i nakładek wraz z systemem zdalnego odczytu – w pozostałym zakresie: tzn. jednostka budżetowa, podmioty prowadzące działalność gospodarczą i inne budynki niemieszkalne;
Wdrożenie zintegrowanego systemu elektronicznego Biura Obsługi Klienta, tj. system eBOM wraz z e-usługami na platformie eBOM w zakresie gospodarki wodno-ściekowej wraz z digitalizacją zasobów ZGK w Pruchniku;
Wdrożenie systemu monitorującego temperaturę, siłę i kierunek wiatru oraz ciśnienia powietrza wraz z udostępnieniem danych pomiarowych mieszkańcom Gminy Pruchnik zainstalowany na budynku Urzędu Gminy;
Poprawa dostępności cyfrowej strony internetowej Wnioskodawcy oraz nowoutworzonej strony internetowej Zakładu Gospodarki Komunalnej;
Zakup niezbędnego sprzętu teleinformatycznego i oprogramowania dla Zakładu Gospodarki Komunalnej w Pruchniku, przyczyniające się do poprawa cyberbezpieczeństwa oraz wykorzystania TIK.
W związku z powyższym, Zamawiający dokonał stosownych modyfikacji w załączniku nr 10 do SWZ KOSZTORYS OFERTOWY DO WYCENY stanowiącym załącznik do zmiany SWZ3 z dnia 20.10.2026 r. .
3W jaki sposób ma być przeprowadzona procedura zawiadamiania mieszkańców o planowanym terminie wymiany wodomierzy i po której stronie (Zamawiającego/ZGK czy Wykonawcy) będzie leżał ten obowiązek? Czy akcja informacyjna ma odbywać się poprzez tradycyjne ogłoszenia na tablicach informacyjnych, komunikaty w systemie e-Usług, czy też poprzez bezpośredni kontakt telefoniczny/SMS?
Zamawiający informuje, że obowiązek przeprowadzenia ogólnej akcji informacyjnej dotyczącej planowanej wymiany wodomierzy będzie spoczywał po stronie ZGK. Informowanie mieszkańców będzie prowadzone z wykorzystaniem ogólnodostępnych i zwyczajowo przyjętych kanałów komunikacji, w szczególności poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej ZGK, przekazanie informacji za pośrednictwem radnych i sołtysów, a także poprzez inne dostępne kanały informacyjne pozostające w dyspozycji Zamawiającego. Zamawiający udostępni Wykonawcy konieczne informacje dotyczące punktów wymiany wodomierzy. Jednocześnie Zamawiający informuje, że ZGK nie posiada kompletnej bazy aktualnych numerów telefonów do wszystkich odbiorców, w związku z czym nie gwarantuje możliwości przekazania Wykonawcy numerów kontaktowych do właścicieli lub zarządców nieruchomości ani możliwości indywidualnego powiadomienia każdego odbiorcy telefonicznie lub za pomocą wiadomości SMS.
4Czy Zamawiający posiada i udostępni wybranemu Wykonawcy pełną listę punktów wymiany wodomierzy zawierającą aktualne numery kontaktowe (telefony) do właścicieli/zarządców nieruchomości? Brak takich danych uniemożliwi sprawne umawianie wizyt instalatorskich i drastycznie wydłuży czas realizacji zadania.
Jak w odpowiedzi na zapytanie nr 3.
5Czy Zamawiający posiada szacunkową listę punktów wymiany wodomierzy, w których można się spodziewać problemów technicznych związanych z niesprawną infrastrukturą towarzyszącą (np. niedziałające lub skorodowane zawory odcinające, zasuwy itp.), uniemożliwiającą bezpieczne odcięcie dopływu wody na czas montażu?
Zamawiający informuje, że na podstawie posiadanej wiedzy i dotychczasowych doświadczeń szacuje, iż problemy techniczne związane ze stanem istniejącej infrastruktury towarzyszącej, w szczególności niesprawnymi lub skorodowanymi zaworami odcinającymi, mogą wystąpić w około 7% punktów wymiany wodomierzy. Wskazana wartość ma charakter szacunkowy i nie stanowi gwarantowanej liczby punktów, w których wystąpi konieczność wykonania dodatkowych prac.
6Czy Zamawiający przewiduje w ramach niniejszego zamówienia wymianę lub montaż nowych zaworów odcinających oraz zaworów antyskażeniowych przez Wykonawcę w sytuacji, gdy stan techniczny obecnej instalacji uniemożliwi sprawny montaż nowego wodomierza? Jeśli tak, w jaki sposób koszt tych dodatkowych materiałów i prac instalacyjnych ma zostać ujęty w formularzu ofertowym (czy Zamawiający przewiduje pozycję kosztorysową na prace nieprzewidziane/dodatkowe)?
Zamawiający informuje, że w ramach przedmiotowego zamówienia nie przewiduje wymiany ani montażu zaworów odcinających oraz zaworów antyskażeniowych. W związku z tym koszt wymiany tego rodzaju armatury nie powinien być uwzględniany w cenie realizacji przedmiotowego zadania.
7W odniesieniu do poz. 11 „Zakup serwera” prosimy o doprecyzowanie minimalnych wymaganych parametrów sprzętowych serwera. OPZ szczegółowo określa wymagania dotyczące funkcji zdalnego zarządzania, natomiast nie wskazuje minimalnych parametrów procesora, liczby rdzeni, ilości pamięci RAM, liczby i pojemności dysków, rodzaju kontrolera RAID, wymaganej konfiguracji RAID, liczby zasilaczy ani liczby i rodzaju interfejsów sieciowych. W związku z informacją zawartą w OPZ, zgodnie z którą system bazodanowy eBOK ma zostać zainstalowany na nowym serwerze, prosimy o wskazanie minimalnych wymagań sprzętowych i systemowych oprogramowania, które będzie uruchamiane na tym serwerze. Proszę w szczególności o podanie: – minimalnych wymagań dotyczących procesora i pamięci RAM, – wymaganej przestrzeni dyskowej, – rodzaju i wersji systemu bazodanowego, – przewidywanej liczby jednoczesnych użytkowników, – informacji, czy na serwerze planowane jest uruchomienie jednej instalacji systemu operacyjnego, czy też środowiska wirtualnego. Proszę również o wskazanie, czy w związku z wdrożeniem systemu eBOK, oprogramowania do zarządzania infrastrukturą IT, oprogramowania AV, systemu backupu lub innych elementów objętych zamówieniem przewidywane jest uruchomienie jednej lub większej liczby maszyn wirtualnych. Jeżeli tak, proszę o podanie planowanej liczby maszyn wirtualnych, ich przeznaczenia oraz przewidywanych wymagań zasobowych, w szczególności w zakresie liczby vCPU, pamięci RAM i przestrzeni dyskowej. Informacje te są niezbędne do prawidłowego doboru konfiguracji sprzętowej serwera oraz właściwego określenia zakresu licencjonowania systemu operacyjnego, umożliwiającej Wykonawcom zaoferowanie urządzeń o porównywalnej wydajności oraz prawidłową kalkulację ceny.
Zamawiający doprecyzowuje, że dostarczony serwer będzie wykorzystywany do obsługi systemów i usług wdrażanych w ramach przedmiotowego zamówienia, w tym systemu eBOK oraz powiązanych usług komunikacyjnych. Minimalna konfiguracja serwera powinna obejmować: – jednoprocesorową płytę główną umożliwiającą rozbudowę pamięci RAM do minimum 2 TB, wyposażoną w co najmniej 8 gniazd DIMM, – procesor serwerowy posiadający co najmniej 16 rdzeni fizycznych, – minimum 64GB (2x32GB-) pamięci RAM DDR5 ECC, z możliwością dalszej rozbudowy, – minimum 2 interfejsy sieciowe 10 GbE, – moduł TPM 2.0, – minimum 2 dyski SSD NVMe klasy serwerowej o pojemności co najmniej 960 GB każdy, – dodatkowy dysk HDD o pojemności minimum 4 TB, – obsługę konfiguracji RAID co najmniej 0, 1 i 10, – obudowę RACK 2U z możliwością dalszej rozbudowy przestrzeni dyskowej oraz redundantnym zasilaniem o mocy dostosowanej do zaoferowanej konfiguracji, – możliwość rozbudowy pamięci operacyjnej wraz z odpowiednią liczbą gniazd DIMM, – funkcje zdalnego zarządzania serwerem obejmujące co najmniej KVM oraz IPMI lub rozwiązanie równoważne. Zamawiający przewiduje wykorzystanie środowiska Hyper-V i uruchomienie dwóch maszyn wirtualnych. Jedna z maszyn będzie przeznaczona przede wszystkim do obsługi aplikacji eBOK wraz z bazą danych, natomiast druga do obsługi usług komunikacyjnych związanych z realizacją e-usług zewnętrznych. Środowisko powinno zapewniać odpowiednią rezerwę zasobów procesora, pamięci operacyjnej oraz przestrzeni dyskowej pozwalającą na prawidłową pracę obu maszyn wirtualnych, a także możliwość dostosowania przydzielanych zasobów do rzeczywistego obciążenia systemów po ich wdrożeniu. Dane systemów oraz baza danych powinny być przechowywane na pamięci masowej typu SSD/NVMe. Baza danych jest uzależniona od systemu eBOK jaki będzie przedstawiony w ofercie wykonawcy i ma być ona dostarczona wraz z tym systemem. Wymaganym systemem operacyjnym serwera jest Windows Server Standard w najnowszej wersji na dzień zakupu z ilością Core odpowiadającą zainstalowanemu procesorowi
8W odniesieniu do wymagania dostarczenia systemu Windows Server Standard z licencjami CAL dla 10 urządzeń proszę o potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga dostarczenia 10 licencji Windows Server Device CAL, przypisywanych do konkretnych urządzeń uzyskujących dostęp do serwera, czy też dopuszcza zastosowanie 10 licencji Windows Server User CAL, przypisywanych do konkretnych użytkowników. Zwracam uwagę, że oba modele zapewniają wymagane prawa dostępu do Windows Server, jednak różnią się sposobem licencjonowania: Device CAL przypisywana jest do konkretnego urządzenia i umożliwia korzystanie z niego przez wielu użytkowników, co może być korzystne przy stanowiskach współdzielonych, natomiast User CAL przypisywana jest do użytkownika i umożliwia mu korzystanie z usług serwera z wielu urządzeń, np. komputera stacjonarnego i notebooka. W związku z powyższym proszę o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści zastosowanie odpowiednio 10 licencji User CAL lub Device CAL, zależnie od modelu licencjonowania przyjętego przez Wykonawcę, przy zachowaniu wymaganej liczby dostępów.
Zamawiający potwierdza, że wymagane jest dostarczenie 10 licencji Windows Server Device CAL, lub równoważnych tj. licencji dostępowych przypisanych do urządzeń korzystających z usług serwera. Tym samym w ramach zamówienia należy dostarczyć najnowszy na dzień zakupu system Windows Server w wersji Standard dla ilości Core odpowiadającą zainstalowanemu procesorowi lub równoważny wraz z licencjami dostępowymi odpowiadającymi 10 Windows Server Device CAL. Zamawiający nie wymaga w ramach przedmiotowej pozycji licencji Windows Server User CAL.
Historia zmian
02.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
28.09.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert, zmiana terminu związania ofertą, SZACOWANY okres obowiązywania, termin realizacji przedmiotu umowy - informacje ogólne)
06.10.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert, zmiana terminu związania ofertą, SZACOWANY okres obowiązywania, termin realizacji przedmiotu umowy - informacje ogólne)
13.10.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert, zmiana terminu związania ofertą, pkt 3 w rozdziale III SWZ - informacje ogólne)
19.10.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania i otwarcia ofert, zmiana terminu związania ofertą, zmiana terminu realizacji zamówienia - informacje ogólne)
28.10.2026 — upływ terminu składania ofert