Wdrożenie e-usług publicznych w ramach realizacji projektu E-administracja w Gminie

Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisów SWZ. Zamawiający podtrzymuje wymaganie dotyczące przekazania próbki w postaci wirtualnej maszyny zapisanej na dwóch dyskach zewnętrznych/przenośnych (dysk podstawowy i zapasowy), zgodnie z postanowieniami Załącznika nr 11 do SWZ. Przyjęte rozwiązanie ma na celu zapewnienie Zamawiającemu możliwości przeprowadzenia weryfikacji próbki w sposób niezależny od infrastruktury teleinformatycznej Wykonawcy, dostępności zewnętrznych usług sieciowych, parametrów łącza internetowego czy innych czynników pozostających poza kontrolą Zamawiającego. Jednocześnie umożliwia ono zachowanie niezmienności oraz integralności próbki przez cały okres jej badania i oceny. Zamawiający wskazuje również, że ocena próbki stanowi istotny element postępowania i powinna być przeprowadzona w jednolitych, porównywalnych warunkach dla wszystkich Wykonawców. Udostępnienie systemu w formie online mogłoby prowadzić do sytuacji, w której środowisko prezentacyjne byłoby modyfikowane po terminie jego złożenia lub uzależnione od działania infrastruktury pozostającej pod kontrolą Wykonawcy, co mogłoby utrudnić zachowanie zasady równego traktowania wykonawców. W związku z powyższym Zamawiający pozostawia zapisy SWZ w dotychczasowym brzmieniu.

Zamawiający wyjaśnia, że wymagania dotyczące obszaru opłat za wodę i ścieki zawarte w Załączniku nr 1 do SWZ (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia) nie zostały zamieszczone omyłkowo — odzwierciedlały one rozważaną przez Zamawiającego na etapie przygotowania postępowania koncepcję objęcia Portalem e-usług także prezentacji danych i obsługi rozliczeń z obszaru gospodarki wodno-ściekowej, tak aby mieszkaniec posiadał w jednym miejscu dostęp do całości swoich zobowiązań wobec Gminy. Niemniej jednak, w związku z pytaniem Wykonawcy Zamawiający dokonał ponownej analizy zakresu rzeczowego projektu „E-administracja w Gminie Kochanowice", swoich potrzeb oraz uwarunkowań organizacyjnych i technicznych związanych z modelem prowadzenia rozliczeń z tytułu dostaw wody i odprowadzania ścieków. W jej wyniku Zamawiający stwierdził, że objęcie przedmiotem zamówienia obszaru gospodarki wodno-ściekowej — z uwagi na odrębność organizacyjną tego obszaru, konieczność zapewnienia dodatkowych integracji oraz związane z tym koszty wdrożeniowe i organizacyjne — nie znajduje uzasadnienia w celach projektu i byłoby nieproporcjonalne do zakładanych efektów. Kierując się zasadą efektywności oraz celowego i racjonalnego wydatkowania środków publicznych, a także dążąc do zapewnienia pełnej spójności dokumentów zamówienia, Zamawiający postanawia ograniczyć zakres przedmiotu zamówienia w Części nr 1 poprzez wyłączenie z niego obszaru opłat za wodę i Ścieki. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie — w Załączniku nr 1 do SWZ (Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia), w rozdziale 2.6 „Zakup oprogramowania Portalu e-Usług": 1. w wykazie obszarów, dla których system musi dokonywać automatycznej wizualizacji danych pobieranych z systemu dziedzinowego użytkowanego obecnie przez Zamawiającego, skreśla się pozycję „wody i ścieków”; 2. w wykazie obszarów, z których system musi pobierać dane z użytkowanego obecnie przez Zamawiającego systemu dziedzinowego (str. 34 SOPZ), skreśla się lit. f. „System Opłaty za Wodę i Ścieki" wraz z ppkt i.-iv.; 3. skreśla się pkt 27 „W zakresie obszaru dziedzinowego opłat za wodę i ścieki system powinien umożliwiać" wraz z lit. a) —d) (str. 34/35 SOPZ). Zamawiający informuje jednocześnie, że pozostałe wymagania Załącznika nr 1 do SWZ pozostają bez zmian. W szczególności zmiana nie obejmuje wymagań dotyczących e-usługi „Zgłoszenie do ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków" oraz usług cyfryzacji zasobów informacji przestrzennej w zakresie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków i zbiorników bezodpływowych (rozdział 2.14.5 SOPZ i nast.), które dotyczą obszaru informacji przestrzennej i nie są związane z obszarem rozliczeń opłat za wodę i ścieki.

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wymaganego okresu gwarancji z 60 do 36 miesięcy. Wymóg zapewnienia 60-miesięcznej gwarancji został określony z uwzględnieniem potrzeb Zamawiającego, planowanego okresu eksploatacji infrastruktury oraz konieczności zapewnienia ciągłości i bezpieczeństwa funkcjonowania środowiska objętego zamówieniem. Zamawiający podtrzymuje wymagania określone w SWZ i OPZ. Jednocześnie Zamawiający informuje, że wartość zamówienia została ustalona zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, z należytą starannością oraz z uwzględnieniem zakresu przedmiotu zamówienia, w tym wymaganego okresu gwarancji.