Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN673449-2026
Wdrożenie systemu monitorowania drop-out z licencją – Nowy Targ
Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Targu1 aktualny · 42 w archiwum·NIP 7352432038·małopolskie
Składanie ofert: 21 października 2026 · Wartość szacunkowa: 452 244 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe (niepodzielne) — usługa wdrożenia systemu monitorowania zjawiska drop-out (ryzyka przedwczesnej rezygnacji studentów) dla ANS w Nowym Targu, w ramach projektu FERS:
- 1 bezterminowa, bezabonamentowa licencja dostępowa do systemu (dostęp przez przeglądarkę, bez limitu użytkowników i terytorium, dla min. 300 pracowników i 2000 studentów);
- wdrożenie, konfiguracja i uruchomienie systemu: identyfikacja i klasyfikacja studentów zagrożonych, definiowanie wskaźników ryzyka, analiza predykcyjna, działania zaradcze i powiadomienia, raportowanie i eksport danych;
- integracje z 3 systemami uczelni (dziekanatowy Verbis Dean's Office, biblioteczny Biblioteka 3.0, platforma edukacyjna eduPortal) oraz migracja danych z raportem i protokołem poprawności;
- kompletna dokumentacja polskojęzyczna (techniczna, powdrożeniowa, administratora, użytkownika, instrukcje utrzymania) oraz szkolenia dla 5–10 pracowników (16 godzin roboczych).
Trudność: wysoka
Złożone wdrożenie systemu analitycznego z predykcją ryzyka, integracjami z trzema systemami uczelnianymi, migracją danych, kompletową dokumentacją i szkoleniami wymaga doświadczenia i koordynacji.
Terminy realizacji
Czas na realizację
do 9 tygodni od zawarcia umowy (Etap I – 1 tydzień, Etap II – do 9 tygodni)
do 9 tygodni od zawarcia umowy (Etap I – 1 tydzień, Etap II – do 9 tygodni)
Wymagany okres gwarancji
min. 36 mies. od protokołu odbioru końcowego (do oceny maks. 60 mies.)
min. 36 mies. od protokołu odbioru końcowego (do oceny maks. 60 mies.)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 usługa wdrożenia systemu do zapobiegania rezygnacji z nauki w podmiocie obsługującym min. 1000 studentów, wartość ≥ 350 000 zł brutto, ostatnie 3 lata (wstecz od dnia upływu terminu składania ofert); wdrożenie = dostawa licencji + prace wdrożeniowe, konfiguracyjne, integracyjne, bez kosztów infrastruktury sprzętowej; wspólnie ubiegający się — co najmniej jeden
2Zatrudnienie — czynności z zakresu przepływu danych między systemami i usuwania błędów technicznych (specjalista ds. integracji) wykonywane przy pomocy osób zatrudnionych na umowę o pracę, co najmniej w okresie świadczenia usług; obowiązek dotyczy też podwykonawców
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttowzór: Cmin/Co × 60 pkt
60%
Okres świadczenia usługi wsparcia serwisowego/gwarancjizakres 36–60 miesięcy
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 21 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zatrudnienie na umowę o pracę
SWZ Rozdz. 2 B pkt 1: Wykonawca musi wykonywać przedmiot zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (czynności związane z przepływem danych między systemami i usuwanie błędów technicznych – „specjalista ds. integracji”), obowiązek dotyczy także podwykonawców.
Licencja niezależna od wirtualizatora
OPZ pkt 13: komponenty bazowe muszą zapewniać bezpłatne funkcjonowanie w środowisku wirtualnym Zamawiającego, bez dodatkowych opłat subskrypcyjnych, odnowień licencyjnych czy kosztów uzależnionych od zasobów wirtualizatora (np. liczby rdzeni vCPU, gniazd procesora lub pamięci RAM).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 9)
- Kara pieniężna UZP: do 20 000 000 zł za udział w postępowaniu podmiotu podlegającego wykluczeniu (specustawa sankcyjna)
Pytania i odpowiedzi
64Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający potwierdza, że wymagany przez cały okres realizacji Umowy poziom ochrony ubezpieczeniowej OC wynosi co najmniej 800.000 zł, zgodnie z § 2 ust. 2 lit. a, oraz odpowiednio zmieni § 16 ust. 1 lit. g, który odwołuje się do sumy gwarancyjnej nie niższej niż wartość Umowy? Prosimy także o wprowadzenie uprzedniego wezwania do uzupełnienia dokumentu ubezpieczenia w rozsądnym terminie przed zastosowaniem sankcji lub odstąpieniem. Rozumiemy ponadto, że wskazana kwota stanowi sumę gwarancyjną na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia, a warunek uznaje się za spełniony również w przypadku przedłożenia polisy grupowej obejmującej Wykonawcę, w tym polisy zawartej na poziomie grupy kapitałowej, o ile obejmuje ona odpowiedzialność cywilną z tytułu działalności odpowiadającej przedmiotowi zamówienia. Prosimy o potwierdzenie powyższego rozumienia.
Zamawiający potwierdza, że wymagany przez cały okres realizacji Umowy poziom ochrony ubezpieczeniowej OC wynosi co najmniej 800.000 zł, zgodnie z § 2 ust. 2 lit. a PPU. Wskazana kwota stanowi sumę gwarancyjną na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia, a warunek uznaje się za spełniony również w przypadku przedłożenia polisy grupowej obejmującej Wykonawcę, w tym polisy zawartej na poziomie grupy kapitałowej, o ile obejmuje ona odpowiedzialność cywilną z tytułu działalności odpowiadającej przedmiotowi zamówienia. Zamawiający wprowadza możliwość uprzedniego wezwania do uzupełnienia dokumentu ubezpieczenia w terminie nie krótszym niż 10 dni roboczych. Zamawiający zmienia § 15 ust. 1 lit. g PPU, który otrzymuje brzmienie: „g) za nieprzedstawienie aktualnego dokumentu ubezpieczenia OC, o którym mowa w § 2 ust. 2 lit. a, w terminie wyznaczonym w wezwaniu Zamawiającego, nie krótszym niż 10 dni roboczych – w wysokości 0,1% wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 8 ust. 1, za każdy dzień zwłoki;”
2Pytanie nr 2.
Zakres – Tryb bieżącej kontroli realizacji przedmiotu Umowy
Dotyczy § 2 ust. 3 Załącznika nr 9 do SWZ (Projektowane Postanowienia Umowy, dalej „PPU”) –
Wykonawca zobowiązuje się do umożliwienia Zamawiającemu lub działającej na jego rzecz osobie
trzeciej bieżącej kontroli realizacji przedmiotu Umowy „w formie i terminach wyznaczonych przez
Zamawiającego”. Postanowienie nie określa częstotliwości kontroli ani trybu zawiadamiania o niej,
nie przewiduje również wymogu zachowania poufności przez podmiot trzeci prowadzący kontrolę
ani wyłączenia podmiotów prowadzących działalność konkurencyjną wobec Wykonawcy.
Treść pytania:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na doprecyzowanie, że bieżące kontrole realizacji przedmiotu
Umowy będą prowadzone po uprzednim, co najmniej 3-dniowym zawiadomieniu, w terminach
uzgodnionych z Wykonawcą, z częstotliwością niezakłócającą realizacji prac (np. nie częściej niż raz
w miesiącu, z wyjątkiem uzasadnionego incydentu), a podmiot trzeci prowadzący kontrolę będzie
związany obowiązkiem poufności i nie będzie konkurentem Wykonawcy?
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na doprecyzowanie, że bieżące kontrole realizacji
przedmiotu Umowy będą prowadzone po uprzednim, co najmniej 3-dniowym zawiadomieniu, w
terminach uzgodnionych z Wykonawcą, z częstotliwością niezakłócającą realizacji prac (np. nie
częściej niż raz w miesiącu, z wyjątkiem uzasadnionego incydentu), a podmiot trzeci prowadzący
kontrolę będzie związany obowiązkiem poufności. Zamawiający nie wyraża zgody na ograniczenie
podmiotu realizującego powyższą usługę do bliżej nieokreślonego kręgu, który „nie będzie
konkurentem Wykonawcy”. Takie ograniczenie mogłoby spowodować, że żaden podmiot
posiadający odpowiednie kwalifikacje nie mógłby zrealizować kontroli, gdyż fakt prowadzenia
działalności w tożsamej branży mógłby stanowić o „byciu konkurentem”.
3Zakres – Zakres obowiązku przenoszenia danych do Systemu
Dotyczy § 2 ust. 9 Załącznika nr 9 do SWZ (Projektowane Postanowienia Umowy, dalej „PPU”) w związku z § 5 ust. 4 i ust. 5 PPU – Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia przeniesienia i przenoszenia danych do oferowanego Systemu z systemów funkcjonujących u Zamawiającego, wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy, „przez okres obowiązywania licencji”, przy czym licencja udzielana jest na czas nieoznaczony i ma charakter bezterminowy. Ponadto warunkiem odbioru Etapu II jest, zgodnie z § 3 ust. 8 PPU, podpisanie protokołu potwierdzającego poprawność migracji danych, a dokumentacja postępowania nie określa parametrów tej migracji.
Treść pytania:
Czy Zamawiający potwierdza, że obowiązek „przeniesienia i przenoszenia danych” dotyczy wyłącznie migracji danych przewidzianej w Etapie II oraz wyraźnie opisanych w OPZ cykli migracyjnych, a sformułowanie „przez okres obowiązywania licencji” nie oznacza bezterminowego, nieodpłatnego obowiązku wykonywania kolejnych migracji lub zasileń danych po odbiorze wdrożenia? Wnosimy o odpowiednią zmianę postanowienia.
Prosimy o jednoznaczne wskazanie parametrów migracji danych, w szczególności: systemów źródłowych i ich wersji, liczby baz/źródeł, formatów i sposobu udostępnienia danych (API/pliki/dostęp bezpośredni), szacowanego wolumenu i liczby rekordów, okresu historycznego, zakresu mapowania i transformacji, zasad deduplikacji i czyszczenia, liczby migracji testowych i produkcyjnych, kryteriów poprawności i uzgodnienia wyniku migracji, okien migracyjnych/cut-over oraz odpowiedzialności właścicieli systemów źródłowych.
Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że obowiązek, o którym mowa w § 2 ust. 9 PPU, obejmuje:
1) migrację danych w ramach Etapu II na zasadach określonych w § 3 PPU (analiza zakresu migrowanych danych, migracja testowa, raport z migracji, usunięcie stwierdzonych błędów, migracja produkcyjna);
2) bieżące zasilanie Systemu danymi z systemów źródłowych za pomocą integracji wdrożonych w ramach Etapu II – w okresie świadczenia usługi wsparcia serwisowego/gwarancji, o którym mowa w § 6 PPU.
Zamawiający zmienia § 2 ust. 9 PPU, który otrzymuje brzmienie: „Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia przeniesienia (migracji) danych do oferowanego Systemu z systemów funkcjonujących u Zamawiającego, wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy, oraz do zapewnienia przenoszenia danych za pomocą wdrożonych integracji przez okres świadczenia usługi wsparcia serwisowego/gwarancji, o którym mowa w § 6.” Po upływie tego okresu Zamawiający korzysta z Systemu i wdrożonych integracji bez dodatkowych opłat (§ 5 ust. 13 PPU).
W zakresie parametrów migracji Zamawiający wskazuje: systemy źródłowe – Verbis Dean's Office (wersja 1.7.26.09.14), Biblioteka 3.0, eduPortal (wersja v3.0.0-2); przybliżona liczba studentów, których dane podlegają migracji – 2000; zakres historyczny danych – 5 lat akademickich.
Pozostałe parametry migracji (sposób pozyskania i formaty danych, zakres mapowania i
4Zakres – Podział odpowiedzialności za dane źródłowe i migrację
Dotyczy § 3 ust. 7 pkt 2 lit. b oraz ust. 4–5 (oznaczone ponownie po ust. 7) Załącznika nr 9 do SWZ (Projektowane Postanowienia Umowy, dalej „PPU”) w związku z pkt 9 Załącznika nr 1A do SWZ (Opis Przedmiotu Zamówienia) – Wykonawca zobowiązany jest do wykonania integracji z systemami źródłowymi Zamawiającego oraz do przeprowadzenia migracji danych, a warunkiem odbioru Etapu II jest protokół potwierdzający poprawność migracji. Dokumentacja nie rozgranicza odpowiedzialności za kompletność, poprawność merytoryczną i spójność danych pochodzących z systemów Zamawiającego od odpowiedzialności za czynności migracyjne wykonywane przez Wykonawcę.
Treść pytania:
Czy Zamawiający potwierdza, że odpowiada za kompletność, poprawność merytoryczną, spójność, legalność pozyskania i możliwość udostępnienia danych źródłowych, natomiast Wykonawca odpowiada wyłącznie za błędy powstałe wskutek wykonanych przez niego czynności migracyjnych?
Prosimy o potwierdzenie, że błędy, braki, niespójności, duplikaty lub ograniczenia techniczne danych/systemów źródłowych nie będą kwalifikowane jako wada Systemu ani podstawa odmowy odbioru lub naliczania kar, o ile Wykonawca należycie je zgłosi.
Zamawiający potwierdza, że odpowiada za kompletność, poprawność merytoryczną i spójność danych źródłowych oraz za podstawę prawną ich przetwarzania i udostępnienia Wykonawcy. Wykonawca odpowiada za prawidłowe przeprowadzenie migracji i integracji, w tym za błędy powstałe w wyniku wykonanych przez niego czynności (mapowanie, transformacje, walidacja).
Błędy, braki, niespójności i duplikaty danych źródłowych nie stanowią wady Systemu ani podstawy odmowy odbioru lub naliczenia kar umownych, jeżeli Wykonawca niezwłocznie zgłosi je Zamawiającemu w raporcie z migracji wraz z ich opisem. Nie zwalnia to Wykonawcy z obowiązku zapewnienia walidacji danych wejściowych, obsługi i raportowania błędów integracyjnych, o których mowa w pkt 9 ppkt 3 OPZ.
5Pytanie nr 5.
Zakres – Omyłki redakcyjne w § 3 PPU
Dotyczy § 3 ust. 3 pkt 2 Załącznika nr 9 do SWZ (Projektowane Postanowienia Umowy, dalej „PPU”)
– harmonogram prac ma zawierać „harmonogram: dostawy licencji, wdrożenia licencji,
przeprowadzenia testów, szkoleń oraz dostarczenia dokumentacji”, podczas gdy przedmiotem
Etapu II jest wdrożenie Systemu, a nie „wdrożenie licencji”. Ponadto po ust. 7 w § 3 ponownie
oznaczono jednostki redakcyjne numerami 4 i 5, co powoduje zdublowanie numeracji i
niejednoznaczność odesłań wewnątrz Umowy.
Treść pytania:
Czy Zamawiający poprawi w § 3 ust. 3 pkt 2 określenie „wdrożenia licencji” na „wdrożenia Systemu”
oraz usunie błąd numeracji polegający na ponownym oznaczeniu ust. 4 i 5 po ust. 7, a następnie
zweryfikuje wszystkie odesłania do tych jednostek redakcyjnych?
Odpowiedź: Zamawiający dokonał poprawy wskazanych wyżej omyłek.
6Pytanie nr 6.
Zakres – Przesłanki odmowy odbioru Etapu
Dotyczy § 4 ust. 4 Załącznika nr 9 do SWZ (Projektowane Postanowienia Umowy, dalej „PPU”) w
związku z § 8 ust. 8 PPU – Zamawiający może odmówić odbioru danego Etapu lub jego części „z
powodu stwierdzenia wad wykonanych prac”, bez rozróżnienia wad istotnych i nieistotnych, przy
czym podstawą wystawienia faktury jest podpisany Protokół Odbioru Etapu. Każda wada może
zatem formalnie blokować odbiór i płatność.
Treść pytania:
Czy Zamawiający wprowadzi zasadę, zgodnie z którą odmowa odbioru Etapu będzie dopuszczalna
wyłącznie w razie wad istotnych, tj. uniemożliwiających korzystanie z zasadniczych funkcjonalności
zgodnie z przeznaczeniem lub powodujących niespełnienie istotnego wymagania OPZ, natomiast
wady nieistotne będą ujmowane w protokole i usuwane w uzgodnionym terminie w ramach
serwisu/gwarancji, bez blokowania odbioru i płatności?
Odpowiedź: Zamawiający nie zgadza się na modyfikację w powyższym zakresie. Wykonawca jest
zobowiązany wykonać przedmiot umowy zgodny z oczekiwaniami Zamawiającego. Przyjęcie zasady,
iż wady nieistotne będą ujmowane w protokole i usuwane w uzgodnionym terminie w ramach
serwisu/gwarancji, bez blokowania odbioru i płatności wymagałoby uznania, że Zamawiający
wypłaci wynagrodzenie za przedmiot, który nie spełnia wymogów wskazanych w dokumentach
zamówienia.
7Czy Zamawiający zmieni postanowienie tak, aby odstąpienie było możliwe wyłącznie w przypadku istotnego, zawinionego naruszenia obowiązków przez Wykonawcę, po uprzednim pisemnym wezwaniu do usunięcia naruszenia i bezskutecznym upływie dodatkowego terminu adekwatnego do charakteru i złożoności wady (nie krótszego niż 10 dni roboczych), z wyłączeniem wad nieistotnych?
Zamawiający nie dokonuje modyfikacji wskazanego zapisu. Udzielenie Wykonawcy kolejnego, dodatkowego terminu nie znajduje uzasadnienia, gdyż - w przypadku uwag lub zastrzeżeń Zamawiającego – Zamawiający musi również wskazać termin na ich uwzględnienie przez Wykonawcę. Zamawiający wyraża jednak zgodę, aby termin ten był nie krótszy niż 7 dni roboczych.
Historia zmian
04.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
24.09.2026 — sprostowanie (zmiana terminu składania i otwarcia ofert)
30.09.2026 — sprostowanie
07.10.2026 — modyfikacja dokumentacji
08.10.2026 — sprostowanie
20.10.2026 — modyfikacja dokumentacji
21.10.2026 — upływ terminu składania ofert