Wdrożenie Systemu Zarządzania Energią SZE

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytania ofertowego zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027. Nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) — szacunkowa wartość zamówienia bez podatku VAT jest niższa od kwoty 170 000,00 zł.

Szacunkowa wartość zamówienia (bez podatku VAT): poniżej 170 000,00 zł (kwota niższa od tego progu). Zamawiający nie ujawnia konkretnej wartości szacunkowej.

• Waluta: PLN (złoty).
• Podatek VAT: w cenie oferty – Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić podatek od towarów i usług w cenie całkowitej brutto.

• Termin składania ofert: 08.06.2026 r., godz. 10:00.
• Termin związania ofertą: 30 dni.
• Termin realizacji zamówienia: 6 tygodni od dnia podpisania Umowy.

Zamawiający nie stawia warunków w zakresie:

• zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – brak warunku,
• uprawnień do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej – brak warunku,
• sytuacji ekonomicznej i finansowej – brak warunku,
• zdolności technicznej lub zawodowej – brak warunku. Z postępowania wyklucza się wykonawcę:
• wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę,

W treści SWZ nie zawarto szczegółowych postanowień dotyczących kar umownych, stawek procentowych, maksymalnych limitów kar, sądu polubownego, siły wyższej ani warunków rozwiązania umowy. Zamawiający odsyła w tym zakresie do projektu umowy (Załącznik nr 2), który stanowi integralną część zapytania ofertowego, jednak jego treść nie została przytoczona w analizowanym dokumencie SWZ. W związku z powyższym brak jest danych pozwalających na określenie konkretnych sankcji umownych.

Brak wyraźnych postanowień dotyczących podwykonawstwa w treści SWZ. Projekt umowy stanowi zał. nr 2 do zapytania ofertowego – Zamawiający przewidział w nim "wszystkie istotne dla stron postanowienia oraz przyszłe zobowiązania Wykonawcy i Zamawiającego". W przypadku odstąpienia wybranego Wykonawcy od zawarcia umowy, Zamawiający może zawrzeć umowę z Wykonawcą, który uzyskał kolejną najwyższą liczbę punktów. Brak wyraźnych postanowień dotyczących audytu, praw kontroli Zamawiającego ani dostępu do pomieszczeń Wykonawcy. Brak postanowień dotyczących praw własności intelektualnej w treści SWZ (szczegóły mogą znajdować się w projekcie umowy – zał. nr 2). Zamówienie podlega klauzuli informacyjnej RODO. Administratorem danych jest Gmina Nałęczów.

Wykonawca przygotowuje ofertę przy użyciu „Formularza ofertowego" (zał. nr 1 do zapytania ofertowego). Ofertę podpisuje osoba upoważniona – podpisem zaufanym, podpisem elektronicznym lub odręcznie (wówczas skan oferty). Jako załączniki do oferty Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

• Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy – jeżeli umocowanie nie wynika z dokumentów dostępnych Zamawiającemu (KRS, CEIDG).
• Ofertę wraz z załącznikami składa się w postaci lub formie elektronicznej. Oświadczenia dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu zawarte są w formularzu ofertowym (zał. nr 1), oceniane według formuły „spełnia – nie spełnia". Do zapytania ofertowego dołączono:

Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi w treści SWZ. W dokumencie przewidziano jedynie procedurę wyjaśniania treści zapytania ofertowego: Wykonawca może zwrócić się z wnioskiem o wyjaśnienie nie później niż na 4 dni przed upływem terminu składania ofert, a Zamawiający udzieli wyjaśnień nie później niż na 2 dni przed tym terminem.

Na podstawie analizy SWZ zidentyfikowano następujące potencjalne ryzyka:

• Brak wadium — Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium, co jest typowe dla zamówień o niskiej wartości.
• Brak wymogu OC — W treści SWZ nie wskazano wymogu posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przez Wykonawcę.
• Krótki termin realizacji — Termin wykonania zamówienia wynosi 6 tygodni od dnia podpisania umowy, co przy zakresie obejmującym wdrożenie systemu dla 5 gmin może stanowić ryzyko terminowe.
• Jedno kryterium oceny (100% cena) — Brak kryteriów jakościowych (np. doświadczenie, termin gwarancji) zwiększa ryzyko wyboru oferty o najniższej cenie, potencjalnie o niższej jakości.