Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN594277-2026
Wykonanie dokumentacji projektowej budowy drogi gminnej wraz z budową mostu na Wyspę
Gmina Miejska Iława7 aktualnych · 56 w archiwum·NIP 7441660083·warmińsko-mazurskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe — usługa projektowa obejmująca:
- wielobranżową dokumentację projektowo-kosztorysową budowy drogi gminnej od ronda w ciągu ul. Sienkiewicza (skrzyżowanie DK 16 z DW 521) na Wyspę Wielka Żuława wraz z budową mostu i niezbędną infrastrukturą (na podstawie ustawy o szczególnych zasadach realizacji inwestycji drogowych / tryb ZRID);
- mapę do celów projektowych (1 kpl.) oraz koncepcję projektową (1 kpl.);
- operat badań geotechnicznych, dokumentację batymetrii, inwentaryzację zieleni i inwentaryzację przyrodniczą, projekt stałej organizacji ruchu, operat wodnoprawny wraz z decyzją, decyzję środowiskową (jeśli wymagana) oraz wniosek o ZRID;
- podziały geodezyjne działek — 4 szt. (rozliczenie wg faktycznej liczby po cenie jednostkowej);
- pełnienie nadzoru autorskiego w okresie realizacji robót budowlanych (6 wizyt);
- minimum 3 aktualizacje kosztorysu inwestorskiego w okresie rękojmi;
- 4 spotkania robocze w siedzibie Zamawiającego;
- udzielanie odpowiedzi i wyjaśnień wykonawcom robót w trakcie postępowania przetargowego na roboty budowlane.
Wykonawca zobowiązany jest do odbycia obowiązkowej wizji lokalnej terenu inwestycji przed złożeniem oferty.
Trudność: wysoka
Złożony zakres obejmuje wielobranżową dokumentację mostowo-drogową w trybie ZRID, badania podłoża i batymetrię z wody, szereg decyzji administracyjnych, nadzór autorski i aktualizacje kosztorysów — wszystko w stosunkowo krótkim 24-miesięcznym terminie, z obowiązkową wizją lokalną.
Terminy realizacji
Czas na realizację
24 miesiące od podpisania umowy (w tym koncepcja: 2 miesiące)
24 miesiące od podpisania umowy (w tym koncepcja: 2 miesiące)
Warunki udziału
AI1Koordynator projektu — uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej mostowej
2Projektant konstrukcyjno-budowlany — uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenabrutto za realizację zamówienia
60%
Doświadczenie koordynatora projektuprojekty molo/pomostu/mostu ≥ 500 000 zł
30%
Aktualizacja kosztorysów inwestorskichliczba dodatkowych aktualizacji ponad minimum
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Brak protokołu wizji lokalnej (zał. nr 9) skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 — §III ust. 3 i §XXIX ust. 2 SWZ.
SWZ zmodyfikowany 39 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zmiana terminów postępowania
Modyfikacją z 11.08.2026 r. przesunięto termin składania ofert na 02.09.2026 r. godz. 09:00, otwarcie 02.09.2026 r. godz. 10:00, związanie ofertą do 30.11.2026 r.
Sztywne kryterium doświadczenia
Kryterium „Doświadczenie koordynatora projektu" (30%) wymaga projektu budowy molo/pomostu/mostu trwale związanego z gruntem o wartości ≥ 500 000,00 zł brutto — §XVII ust. 4 pkt 2 SWZ.
Brak podziału na części
Zamówienie niepodzielone mimo zakresu obejmującego dokumentację, nadzór autorski i aktualizacje kosztorysów — §XXII ust. 4–6 SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 15 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto; 70% zwrot w 30 dni od odbioru końcowego, 30% w 15 dni po upływie rękojmi/gwarancji.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 5).
Pytania i odpowiedzi
17Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy zamówienie obejmuje wykonanie prognozy ruchu drogowego? Jeżeli nie proszę o podanie wymaganej kategorii ruchu drogowego do projektu nawierzchni.
Zamawiający nie wymaga wykonania prognozy ruchu drogowego.
2Czy cena kontraktowa obejmuje wykonanie wizualizacji projektu? Jeżeli tak to proszę o podanie szczegółowych wytycznych . Będzie się to wtedy także wiązało z wykonaniem nowej ortofotomapy.
Zamawiający informuje, że zamówienie nie obejmuje zakresem wizualizacji projektu.
3Czy cena kontraktowa obejmuje wykonanie szczegółowej inwentaryzacji przyrodniczej ? Jeżeli tak proszę o podanie szczegółowych wytycznych szczególnie czasu wykonywania prac terenowych
Cena kontraktowa powinna obejmować wykonanie inwentaryzacji przyrodniczej w zakresie niezbędnym do otrzymania wszelkich zgód, uzgodnień i decyzji środowiskowych niezbędnych do realizacji zadania, w tym inwentaryzację drzew.
4Proszę o podanie szczegółowych wytycznych dotyczących wykonania badań geologicznych gdyż będą konieczne wykonanie bardzo drogich odwiertów z wody. Proszę o podanie czy cena kontraktowa ma obejmować wykonanie OG + DBPG + DGI + DH
Zamawiający informuję, że nie podaje szczegółowych wytycznych dot. badań geologicznych. Zakres badań powinien określić Projektant tak aby wykonać przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i zgodnie ze sztuką.
5Czy cena kontraktowa ma obejmować wykonanie bardzo drogiej dokumentacji batymetrii ?
Z uwagi na charakter planowanej inwestycji (inwestycja hydrotechniczna) oraz konieczność uzyskania pozwolenia wodnoprawnego wykonanie dokumentacji batymetrii należy ująć w przedmiotowym opracowaniu i cenie ofertowej.
6Zgodnie z Art. 36b Ustawy Prawo Budowlane, każda zmiana projektu technicznego w trakcie trwania budowy wymaga jej wprowadzenia przez projektanta oraz sprawdzenia przez projektanta sprawdzającego. Ponadto, zgodnie z Art. 57, do zawiadomienia o zakończeniu budowy należy przedłożyć projekt techniczny uwzględniający wszystkie zmiany dokonane w czasie realizacji inwestycji. W związku z powyższymi regulacjami prawnymi, prosimy o jednoznaczne określenie następujących kwestii, mających wpływ na przygotowanie oferty cenowej: 1. Ilość aktualizacji Projektu Technicznego – ile aktualizacji Projektu Technicznego należy przyjąć do wyceny przygotowywanej oferty? 2. Sposób rozliczenia – w jakim etapie opracowywania dokumentacji projektowej należy uwzględnić koszty aktualizacji Projektu Technicznego? Czy prace te będą objęte nadzorami autorskimi, rozliczane godzinowo, czy Zamawiający przewiduje osobną pozycję kosztową na te zadania? Prosimy o jasne wskazanie preferowanego modelu rozliczenia oraz uwzględnienie tego w specyfikacji przetargowej.
Zakres zamówienia nie obejmuje aktualizacjo projektu technicznego. Wynagrodzenie za nadzór autorski będzie wypłacane zgodnie z zawartym wzorem umowy.
7Czy w zakresie ceny kontraktowej Wykonawca ma wykonać aktualną ortofotomapę z wykonanego nalotu?
Zamawiający nie wymaga wykonania aktualnej ortofotomapy.
8Proszę Zamawiającego podanie jaką powierzchnię mapy do celów projektowych ma obejmować cena Kontraktowa?
Mapa do celów projektowych zakresem ma obejmować obszar niezbędny do prawidłowej realizacji zadania.
9Proszę Zamawiającego podanie ile podziałów działek ma obejmować cena kontraktowa?
Zamawiający informuje, że dokładna ilość działek do podziału dla przedmiotowej inwestycji, którą Wykonawcy powinni przyjąć do celów kalkulacji ceny ofertowej, wynosi 4. Jednocześnie informuję, że z uwagi na możliwe rozwiązania projektowe z których może wyniknąć różna liczba działek do podziału Wykonawca powinien wycenić podziały geodezyjne w oparciu o cenę jednostkową za wykonanie jednego podziału działki, natomiast rozliczenie nastąpi według rzeczywistej liczby wykonanych podziałów.
Zamawiający dokonał zmiany formularza ofertowego w zakresie dodania pozycji „Podział geodezyjny działek”.
10Zgodnie z OPZ Wykonawca ma wykonać dokumentację z badań podłoża gruntowego. Ilość odwiertów ma być wystarczająca do prawidłowego przygotowania dokumentacji projektowej w tym do zaprojektowania konstrukcji drogi, wzmocnień czy obiektów inżynierskich . Jest to zapis nieprecyzyjny. Zgodnie z art. 99 ust. 1 pzp przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o modyfikację OPZ – poprzez dodanie zestawienia wierceń do wykonania wraz z określeniem ich rodzaju oraz ilości i rozliczenie ich po cenach jednostkowych wg faktycznej ilości wykonania wzorem innych postępowań dotyczących projektów przebudowy dróg krajowych w GDDKiA . W innym przypadku oferty będą nieporównywalne a wszyscy oferenci oszczędzając na badaniach spowodują problemy Zamawiajacego z roszczeniami na budowie.
Zamawiający na etapie opracowywania OPZ i SWZ nie ma możliwości określenia ilości wierceń oraz ich rodzajów ze względu na różnorodność rozwiązań projektowych, które mogą być zastosowane przez projektanta. To projektant po zapoznaniu się z warunkami terenowymi (m.in. na obowiązkowej wizji lokalnej) oraz po przeanalizowaniu różnych rozwiązań technologicznych powinien opracować stosowną koncepcje projektową i na jej podstawie określić liczbę i rodzaje odwiertów niezbędnych do prawidłowego przygotowania dokumentacji projektowej.
11W § XVII SWZ, w opisie kryterium „Doświadczenie koordynatora projektu”, Zamawiający wskazał, że oferta otrzyma 0 pkt, jeżeli osoba wskazana jako Koordynator projektu nie pełniła funkcji kierownika robót (budowy) lub inspektora nadzoru robót drogowych na co najmniej jednym zadaniu. Jednocześnie przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie dokumentacji projektowej, natomiast warunki udziału określone w § V ust. 2 pkt 2.4.1 wymagają od Koordynatora projektu wyłącznie uprawnień do projektowania bez ograniczeń. Prosimy o wyjaśnienie, czy powyższy zapis nie stanowi omyłki redakcyjnej pozostawionej z innego postępowania i czy Zamawiający potwierdza, że doświadczenie Koordynatora projektu oceniane będzie wyłącznie jako doświadczenie projektanta (autora lub współautora dokumentacji projektowej).
Zamawiający potwierdza, że doszło do omyłki pisarskiej a kryterium „Doświadczenie koordynatora projektu” odnosi się do doświadczenia Projektanta.
12W pkt 7 opisu kryterium Zamawiający wskazał, że w przypadku zmiany osoby oferta otrzyma 0 pkt w kryterium „doświadczenie zawodowe inspektora nadzoru”. W SWZ nie występuje kryterium oceny ofert pod nazwą „doświadczenie zawodowe inspektora nadzoru”, natomiast przewidziano jedynie kryterium „Doświadczenie koordynatora projektu”. Czy Zamawiający potwierdza, że użyte określenie „doświadczenie zawodowe inspektora nadzoru” stanowi omyłkę redakcyjną i powinno odnosić się do kryterium „Doświadczenie koordynatora projektu”?
Zamawiający potwierdza, że doszło do omyłki pisarskiej i określenie „doświadczenie zawodowe inspektora nadzoru” odnosi się do kryterium „Doświadczenie koordynatora projektu”.
13Czy Zamawiający wymaga, aby osoba wskazana jako Koordynator projektu posiadała doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy, kierownika robót lub inspektora nadzoru, czy też jedynym doświadczeniem podlegającym ocenie jest doświadczenie zdobyte przy opracowaniu dokumentacji projektowej jako autor lub współautor projektu, zgodnie z opisem kryterium?
Zamawiający informuje, że osoba wskazana jako Koordynator projektu powinna posiadać doświadczenie zdobyte przy opracowaniu dokumentacji projektowej jako autor lub współautor projektu.
14W SWZ opisano "Jako termin zakończenia przedmiotu umowy strony rozumieją sporządzenie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, zgłoszenie jej Zamawiającemu do oraz przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu kompletnego wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę/ZRID ", natomiast w OPZ "Wykonanie kompletnej dokumentacji wraz z uzyskaniem pozwolenia ZRID - 24 miesiące od dnia podpisania umowy. " Zapisy te są sprzeczne ze sobą. Wykonawca prosi o sprostowanie. Jednocześnie zaznacza się, że Wykonawca nie ma wpływu na czas wydawania decyzji administracyjnych i w umownych 24 miesiącach powinno się zawrzeć jedynie działania zależne od wykonawcy bez konieczności uzyskania pozwolenia ZRID.
Zapis w SWZ jest prawidłowy, powinno być: "Jako termin zakończenia przedmiotu umowy strony rozumieją sporządzenie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej, zgłoszenie jej Zamawiającemu oraz przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu kompletnego wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę/ZRID ".
15Wykonawca zwraca się z wnioskiem o wydzielenie kwoty związanej z pracami geologicznymi w formularzu ofertowym do odrębnej pozycji jako rozliczenie obmiarowe. Koszty przeprowadzenia odwiertów geologicznych zależne są od wyboru koncepcji obiektu (ilości podpór), a więc w pełni zależne od Zamawiającego . Ze względu na technologie wykonywania odwiertów z jednostek pływających ich koszt ma znaczny i na obecnym etapie przygotowania oferty nieprzewidywalny udział w sumarycznych kosztach prac projektowych będących przedmiotem przetargu. Zwracamy uwagę, że rolą Zamawiającego jest takie opisanie przedmiotu zamówienia, aby jego wycena była możliwa w sposób jednoznaczny.
Zamawiający nie zmienia w tym zakresie formularza ofertowego, odpowiedzi udzielono w pytaniu nr 10
16W §XVII punkt 4 podpunkt 5 jest zapis: "Jeżeli osoba wskazana do realizacji zamówienia jako koordynator projektu nie pełniła funkcji kierownika robót (budowy) lub inspektora nadzoru robót drogowych na co najmniej jednym zadaniu określonym w tabeli oferta otrzyma - 0,00 pkt". Prosimy informację, czy ten zapis nie pozostał w SWZ wskutek pomyłki. Nie zdarza się w praktyce, aby projektanci w specjalności inżynieryjnej mostowej realizujący duże projekty jednocześnie pełnili funkcje kierownika robót (budowy) lub inspektora nadzoru robót drogowych. Taki zapis w istotnym stopniu ogranicza konkurencyjność, a jednocześnie hipotetyczne pełnienie wymienionych funkcji nie ma wpływu na jakość projektu mostowego, nie powinno więc rownież mieć wpływu na ocenę doświadczenia koordynatora.
Patrz odpowiedź nr 11.
9Proszę Zamawiającego podanie ile podziałów działek ma obejmować cena kontraktowa?
Zamawiający informuje, że dokładna ilość działek do podziału dla przedmiotowej inwestycji, którą Wykonawcy powinni przyjąć do celów kalkulacji ceny ofertowej, wynosi 4. Jednocześnie informuję, że z uwagi na możliwe rozwiązania projektowe z których może wyniknąć różna liczba działek do podziału Wykonawca powinien wycenić podziały geodezyjne w oparciu o cenę jednostkową za wykonanie jednego podziału działki, natomiast rozliczenie nastąpi według rzeczywistej liczby wykonanych podziałów. Zamawiający dokonał zmiany formularza ofertowego w zakresie dodania pozycji „Podział geodezyjny działek”.
Historia zmian
28.08.2026 — sprostowanie
04.09.2026 — sprostowanie
05.10.2026 — modyfikacja dokumentacji
06.10.2026 — upływ terminu składania ofert
26.10.2026 — rozstrzygnięcie