RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN444698-2026
Rozbudowa Szkoły Podstawowej nr 236 – Warszawa (Wola)
Miasto Stołeczne Warszawa81 aktualnych · 1578 w archiwum·NIP 5252248481·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy5222690083
Kwota oferty24 929 522,00 zł
Złożonych ofert8
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlane): rozbudowa Szkoły Podstawowej nr 236 przy ul. Elekcyjnej 21/23 w Warszawie — budowa nowego skrzydła szkoły wraz z pierwszym wyposażeniem (z wyłączeniem sprzętu IT), budowa łącznika między nowym a istniejącym budynkiem, budowa garażu podziemnego, budowa boiska sportowego na dachu nowego skrzydła, budowa naziemnego boiska wielofunkcyjnego, wykonanie infrastruktury towarzyszącej i zagospodarowania terenu, w tym rozwiązania retencji i zagospodarowania wód opadowych oraz instalacja fotowoltaiczna. Zakres obejmuje roboty ogólnobudowlane, sanitarne i elektryczne realizowane w technologii modułowej, z hydrofornią wraz z układem podnoszenia ciśnienia w zakresie zamówienia (węzeł cieplny poza zakresem). Dokumentacja projektowa obejmuje projekt architektoniczno-budowlany, projekt wykonawczy oraz wielobranżową specyfikację techniczną (decyzja o pozwoleniu na budowę nr 147/WOL/PB/2025).
Trudność: wysoka
Złożona inwestycja kubaturowa łącząca nowe skrzydło szkoły, łącznik, garaż podziemny, boiska (w tym na dachu) i infrastrukturę towarzyszącą z instalacjami sanitarnymi, elektrycznymi, retencją wód i fotowoltaiką, w technologii modułowej i z ryczałtowym wynagrodzeniem — wymaga koordynacji międzybranżowej i doświadczenia w obiektach użyteczności publicznej.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia
20 miesięcy od dnia podpisania umowy
20 miesięcy od dnia podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane polegające na budowie budynku użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej ≥ 1 000 m², wykonane w ostatnich 5 latach; przy odbudowie/rozbudowie/nadbudowie powierzchnia ≥ 1 000 m² dotyczy tylko zakresu robót
2Kadra – kierownik budowy — min. 1 osoba z uprawnieniami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto za realizację zamówieniamaks. 60 pkt; wzór C = Cn/Cob × 60
60%
Doświadczenie personelu kluczowegokierownik budowy; zał. nr 6; 1=10, 2=20, 3=30, ≥4=40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wysokie wadium i OC
Wadium 500 000 zł, zabezpieczenie 5%, polisa OC 30 mln zł przy budżecie 34,77 mln zł — Zamawiający odmówił obniżenia (pyt. 39, 40, 46, 65).
Surowy system kar umownych
0,1%/dzień zwłoki, 25% za odstąpienie, 30% łączny limit, 5% za trwałe wady, 1000 zł za naruszenia obowiązków — Zamawiający podtrzymał mimo 68 pytań o złagodzenie.
Brak symetrii odstąpienia
§10 wzoru umowy daje prawo odstąpienia wyłącznie Zamawiającemu, po 10 dniach zwłoki bez wezwania (pyt. 29, 31, 60 odrzucone).
Odpowiedzialność za cudzą dokumentację
§3 ust. 1 pkt 3 wzoru umowy obciąża Wykonawcę odpowiedzialnością za szkody z wad dokumentacji projektowej Zamawiającego (pyt. 9 odrzucone).
OC 86% wartości — proporcjonalnie wysokie wobec wartości szacowanej 34 765 488,16 zł
Wymagania finansowe są nieproporcjonalnie wysokie względem wartości zamówienia, co może zniechęcić mniejszych wykonawców.
SWZ zmodyfikowany 58 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (26 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara za zwłokę w wykonaniu Przedmiotu Umowy (§ 9 ust. 1 pkt 1 wzoru): 0,1% łącznego wynagrodzenia brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki
- Kara za zwłokę w usunięciu wad (§ 9 ust. 1 pkt 2): 0,1% wynagrodzenia brutto za każdy dzień zwłoki
- Kara za odstąpienie/rozwiązanie Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy (§ 9 ust. 1 pkt 3): 25% łącznego wynagrodzenia brutto
Pozostałe 9 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
281Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza zmianę technologii wykonania obiektu z modułowej na tradycyjną żelbetowo-murowaną?
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ i nie wyraża zgody na zmianę technologii wykonania obiektu na tradycyjną żelbetowo‑murowaną.
2Na podstawie art. 135 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych działając jako wykonawca zainteresowany udziałem w przedmiotowym postępowaniu, wnoszę o zmianę treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, określonego w Rozdziale VII ust 1, pkt 4 lit a SWZ, poprzez rozszerzenie katalogu robót budowlanych, którymi wykonawca może wykazać wymagane doświadczenie.
Wnioskujemy o zmianę treści na:
„nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat, licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał co najmniej 2 roboty budowlane polegające na budowie* budynku użyteczności publicznej** o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 1000 m2. Alternatywnie 1 budynku użyteczności publicznej o powyższych parametrach oraz 1 budynku mieszkalnego wielorodzinnego o powierzchni całkowitej co najmniej 3.000 m2 zawierającego część usługową i garaż podziemny. W przypadku, kiedy wykonane roboty budowlane dotyczyły odbudowy, rozbudowy, nadbudowy budynku użyteczności publicznej, Zamawiający wymaga, aby powierzchnia użytkowa nie mniejsza niż 1000 m2 dotyczyła tylko tej części budynku, której dotyczą wykonane roboty budowlane, a nie powierzchni całego budynku objętego odbudową, rozbudową, nadbudową”.
Uzasadnienie
Zamawiający w treści SWZ wymaga, aby wykonawca wykazał się wykonaniem 2 robót budowlanych polegających na budowie budynku użyteczności publicznej o powierzchni całkowitej minimum 1000m². Tak sformułowany warunek w stopniu nieuzasadnionym ogranicza krąg wykonawców zdolnych do należytego wykonania zamówienia, naruszając tym samym zasadę proporcjonalności warunków udziału w postępowaniu do przedmiotu zamówienia, wyrażoną w art. 112 ust. 1 w zw. z art. 116 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z tymi przepisami zamawiający może określać warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności.
Przedmiotem zamówienia jest rozbudowa budynku szkoły, a więc obiektu kubaturowego o funkcji publicznej, jednak pod względem technologicznym i technicznym nie różniącego się w stopniu zasadniczym od budynku mieszkalnego wielorodzinnego. W szczególności należy podkreślić, że budynek mieszkalny wielorodzinny z usługami w zakresie stopnia skomplikowania robót (fundamenty, konstrukcja żelbetowa/murowana, instalacje sanitarne, elektryczne, wentylacja mechaniczna, wykończenia) jest co najmniej porównywalny, a często bardziej wymagający niż budynek szkoły o podobnej kubaturze.
Obecność w takim budynku lokali usługowych wiąże się z koniecznością realizacji odrębnych instalacji technologicznych, dostosowania do wymogów sanitarno-epidemiologicznych, przeciwpożarowych oraz dostępności dla osób o różnym stopniu sprawności –…
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ i nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
1Pytanie 1:Prosimy o potwierdzanie, że Zamawiający dopuszcza zastosowanie technologii równoważnej dla modułowej drewnianej tzn. systemu modularnego w oparciu o cienkościenny szkielet stalowy. System posiada wszystkie parametry lepsze lub analogiczne do projektowych tj. nośność, klasy odporności ogniowej, izolacyjność termiczną, akustyczną oraz posiada równoważne gabaryty przegród. Ograniczenie przedmiotu zamówienia wyłącznie do technologii modułowej o konstrukcji drewnianej może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji i zawężenia kręgu potencjalnych wykonawców, co pozostaje w sprzeczności z art. 16 oraz art. 99 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, Dopuszczenie o konstrukcji modularnej stalowej cienkościennej jako rozwiązania równoważnego pod względem parametrów użytkowych i jakościowych, pozwoli zwiększyć konkurencyjność postępowania przy zachowaniu celu zamówienia oraz pozwoli obniżyć koszty zadania inwestycyjnego co stoi w interesie publicznym. Poza tym zwracamy uwagę, że zapisy w dokumentacji jednoznacznie wskazują na firmę Unihouse z Bielska P. co stanowi to naruszenie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Pzp).
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ i nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Dokumentacja projektowa została opracowana dla budynku realizowanego w technologii modułowej o konstrukcji drewnianej. Zmiana konstrukcji na system oparty na cienkościennym szkielecie stalowym stanowiłaby zmianę przyjętej technologii realizacji obiektu, wymagającą przeprojektowania oraz ponownego wykonania obliczeń i analiz konstrukcyjnych.
2Pytanie 2:Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie pod nawierzchnię mineralno-żywiczną podbudowy z kruszyw frakcji przykładowo 4-8 oraz 4-31,5? Technologia co do zasady jest rozwiązaniem wodoprzepuszczalnym i układanie jej na kruszywach frakcji od 1, a co gorsza na podsypce cementowo-piaskowej może powodować degradację nawierzchni.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ i nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Układ warstw konstrukcyjnych nawierzchni, w tym rodzaj i frakcje zastosowanych kruszyw, zostały przyjęte na etapie projektowania jako element kompletnego rozwiązania technicznego. Zmiana parametrów podbudowy wymagałaby ponownej analizy projektowej oraz weryfikacji przyjętych założeń dotyczących współpracy poszczególnych warstw konstrukcyjnych i trwałości nawierzchni.
3Pytanie 3:
Proszę o udostępnienia zestawienia pomieszczeń wraz z opisem posadzek. Brak tych danych w dokumentacji.
Zamawiający uszczegóławia istniejące dokumenty zamówienia i w załączeniu przekazuje zestawienie pomieszczeń wraz z opisem posadzek.
4Pytanie 4:
Prosimy o dopuszczenie energooszczędnej prefabrykowanej technologii panelowej 2D opartej na masywnej konstrukcji drewnianej.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ i nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Dokumentacja projektowa została opracowana dla budynku realizowanego w technologii modułowej prefabrykowanej o konstrukcji drewnianej. Zastosowanie prefabrykowanej technologii panelowej 2D stanowiłoby zmianę przyjętych rozwiązań projektowych i technologii realizacji obiektu, wymagającą przeprojektowania połączeń konstrukcyjnych, zmiany przyjętych schematów statycznych, ponownej weryfikacji wymagań konstrukcyjnych, akustycznych i przeciwpożarowych oraz aktualizacji dokumentacji projektowej.
1Czy Zamawiający dopuszcza zmianę technologii wykonania obiektu z modułowej na
tradycyjną żelbetowo-murowaną?
Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy zawarte w SWZ i nie wyraża zgody na zmianę technologii wykonania obiektu na tradycyjną żelbetowo‑murowaną.
1Pytanie 1:Prosimy o potwierdzenie, czy w zakresie realizacji przedmiotowej inwestycji znajduje się dostawa, montaż, uruchomienie oraz rozruch technologiczny urządzeń hydroforni i węzła cieplnego. Jeśli tak to prosimy o udostępnienie kompletnej dokumentacji technicznej niezbędnej do prawidłowej wyceny i realizacji robót. W dokumentacji projektowej wskazano, że źródło ciepła (węzeł cieplny) nie jest objęte zakresem opracowania i stanowi przedmiot odrębnego postępowania. Analogiczna informacja nie została jednak jednoznacznie określona w odniesieniu do pomieszczenia hydroforni.
Zamawiający potwierdza, że hydrofornia wraz z układem podnoszenia ciśnienia pozostaje w zakresie niniejszego zamówienia zgodnie z dokumentacją projektową. Jednocześnie Zamawiający informuje, że dostawa, montaż, uruchomienie oraz rozruch technologiczny węzła cieplnego nie są objęte przedmiotem niniejszego zamówienia.
2Pytanie 2:
Prosimy o doprecyzowanie czy pomieszczenia toalet dla niepełnosprawnych mają być bez sufitu podwieszanego oraz czy w takim przypadku glazura ma być tak jak w wizualizacji na wysokość 2,50m, czy jednak na pełną wysokość.
Zamawiający informuje, że w pomieszczeniach toalet dla osób z niepełnosprawnościami nie należy wykonywać sufitu podwieszanego. Okładzinę z płytek ceramicznych (glazurę) należy wykonać na pełną wysokość pomieszczenia.
3Pytanie 3:
Prosimy o potwierdzenie czy panele winylowe mają być tylko w salach lekcyjnych oraz jednocześnie potwierdzenie, czy w pozostałych pomieszczeniach oprócz tych wymienionych w kładach ma być wykładzina PVC.
Zamawiający potwierdza, że w salach lekcyjnych należy wykonać posadzkę z paneli winylowych. W pozostałych pomieszczeniach, w tym na korytarzach, należy wykonać wykładzinę PVC. W pomieszczeniach technicznych posadzki należy wykonać z płytek gresowych, zgodnie z zestawieniem wykończenia posadzek (dot. załącznik 1 - rys. SEE-69-PW-AR-60).
4Pytanie 4:
Prosimy o doprecyzowanie jaki kolor mają mieć nawierzchnie boisk.
Zamawiający informuje, że nawierzchnię boiska należy wykonać w kolorze RAL 1018. Linie boisk należy wykonać w następujących kolorach:
boisko do piłki nożnej – RAL 9005,
boisko do koszykówki – RAL 3002,
boisko do siatkówki – RAL 5022.
5Pytanie 5:
Prosimy o potwierdzenie czy instalacja PV jest poza zakresem wykonawcy? Dołączone zostały rysunki oraz jest załączony zapis w umowie, natomiast w opisie wskazano, że projektowana instalacja PV objęta jest odrębnym postanowieniem.
Zamawiający potwierdza, że wykonanie instalacji fotowoltaicznej jest objęte zakresem niniejszego zamówienia i należy je uwzględnić w ofercie. Instalację należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową udostępnioną w postępowaniu. Jednocześnie Zamawiający informuje, że zapis wskazujący na odrębne opracowanie/projekt instalacji fotowoltaicznej należy rozumieć jako odrębną część dokumentacji branżowej i nie stanowi on wyłączenia instalacji fotowoltaicznej z zakresu przedmiotu zamówienia.
6Pytanie 6:
Prosimy o doprecyzowanie, na PZT piłkochwyty mają fundament dookoła boiska, czy w celu wejścia na boisko ma być wykonana furtka, czy rozcięcie siatki. Prosimy o wskazanie, w którym miejscu ma znajdować się wejście.
Zamawiający informuje, że należy przewidzieć systemową bramkę wejściową w ogrodzeniu piłkochwytów, wykonaną zgodnie z wytycznymi producenta zastosowanego systemu. Lokalizację wejścia przedstawiono na rysunku (dot. załącznik 2, rys. SEE-69-PW-PZT-03).
7Pytanie 7:
Prosimy o doprecyzowanie czy bramki na boisku mają być trwale zamocowane w gruncie czy przenośne? Na PZT jest przygotowany fundament, natomiast w wymienionym wyposażeniu są bramki przenośne.
Zamawiający informuje, ze bramki należy wykonać jako montowane w tulejach osadzonych w fundamentach, zapewniających ich stabilne użytkowanie podczas gry, z jednoczesną możliwością demontażu.
8Pytanie 8:
Prosimy o potwierdzenie, według zestawienia wyposażenia, konstrukcje do koszykówki są wersją rekreacyjną do zastosowań przydomowych, czy nie będzie tutaj potrzebna wersja ze stabilniejszą konstrukcją.
Zamawiający informuje, że konstrukcja kosza do koszykówki przewidziana jest do montażu na stałe. Konstrukcję należy trwale przytwierdzić do elementów konstrukcyjnych za pomocą stalowych prętów gwintowanych, zgodnie z zaleceniami producenta systemu mocowania.
Historia zmian
29.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
04.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
21.07.2026 — sprostowanie
30.07.2026 — sprostowanie
12.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 11 modyfikacji dokumentacji)
26.08.2026 — upływ terminu składania ofert
26.08.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
19.10.2026 — rozstrzygnięcie