Rozstrzygnięty
Wymiana i modernizacja oświetlenia ulicznego – Kraków
Gmina Miejska Kraków28 aktualnych · 308 w archiwum·NIP 6761013717·małopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert27
Łączna kwota (wszystkie części)817 213,23 zł
Część 1FBSERWIS S.A.NIP 5272676062 · 21 128,61 zł
Część 2FBSERWIS S.A.NIP 5272676062 · 223 503,89 zł
Część 3FBSERWIS S.A.NIP 5272676062 · 1705,87 zł
Część 4ZUE S.A.NIP 6792740329 · 70 290,00 zł
Część 5ZUE S.A.NIP 6792740329 · 251 295,00 zł
Część 6FBSERWIS S.A.NIP 5272676062 · 33 219,67 zł
Część 7FBSERWIS S.A.NIP 5272676062 · 1705,87 zł
Część 8FBSERWIS S.A.NIP 5272676062 · 187 079,32 zł
Część 9ZUE S.A.NIP 6792740329 · 27 285,00 zł
Przedmiot zamówienia
AIWymiana i modernizacja urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Miejskiej Kraków — usługa podzielona na 9 części wg dzielnic, obejmująca demontaż i montaż opraw oświetlenia ulicznego oraz parkowego wraz z dostawą systemu zarządzania oświetleniem (integracja dwustronna poprzez otwarty protokół TALQ i API RESTful):
- Część 1 (usługa, Dzielnica VII): 30 036,60 zł brutto.
- Część 2 (usługa, Dzielnica VIII): 279 825,00 zł brutto.
- Część 3 (usługa, Dzielnica IX): 2 460,00 zł brutto.
- Część 4 (usługa, Dzielnica X): 108 855,00 zł brutto.
- Część 5 (usługa, Dzielnica XII): 388 065,00 zł brutto.
- Część 6 (usługa, Dzielnica XVI): 39 852,00 zł brutto.
- Część 7 (usługa, Dzielnica XVII): 2 460,00 zł brutto.
- Część 8 (usługa, Dzielnica VIII – Budżet Obywatelski): 235 545,00 zł brutto.
- Część 9 (usługa, Dzielnica XII – Budżet Obywatelski): 41 820,00 zł brutto.
Łączna wartość szacunkowa zamówienia: 1 128 918,60 zł brutto. Konkretne liczby opraw i ich parametry techniczne nie zostały podane w SWZ — dobór opraw oraz ilości dla poszczególnych pozycji znajdują się w zakresach rzeczowych i tabelach cenowych (odrębne załączniki dla każdej części). Każdy wykonawca może złożyć ofertę na dowolną liczbę części.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 9 części w różnych dzielnicach, wymaga koordynacji prac elektromontażowych, dostawy systemu zarządzania oświetleniem z integracją TALQ, spełnienia wymogów cyberbezpieczeństwa (ISO/IEC 27001) oraz wykazania się doświadczeniem w montażu opraw oświetleniowych.
Terminy realizacji
Realizacja zamówienia
3 miesiące od daty zawarcia umowy (dotyczy wszystkich 9 części)
3 miesiące od daty zawarcia umowy (dotyczy wszystkich 9 części)
Gwarancja na oprawy oświetlenia ulicznego
min. 120 miesięcy, maks. 144 miesiące; krótszy niż 120 mies. → odrzucenie oferty
min. 120 miesięcy, maks. 144 miesiące; krótszy niż 120 mies. → odrzucenie oferty
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — części 1, 3, 4, 6, 7, 9 — min. 2 zadania, każdorazowo montaż co najmniej 1 oprawy ulicznej lub parkowej, w ostatnich 3 latach; w konsorcjum/spółce cywilnej/na zasobach podmiotu oba zadania musi samodzielnie wykonać jeden członek lub podmiot udostępniający zasoby
2Doświadczenie — części 2, 5, 8 — min. 2 zadania, każdorazowo montaż co najmniej 50 opraw ulicznych lub parkowych, w ostatnich 3 latach; w konsorcjum/spółce cywilnej/na zasobach podmiotu oba zadania musi samodzielnie wykonać jeden członek lub podmiot udostępniający zasoby
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena bruttominimalizacja, najniższa = 60 pkt
60%
Okres gwarancji na wymienione oprawy120 mies. = 0 pkt; 144 mies. = 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (10 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium (per część): Cz.1 700 zł, Cz.2 6 800 zł, Cz.3 60 zł, Cz.4 2 600 zł, Cz.5 9 400 zł, Cz.6 900 zł, Cz.7 60 zł, Cz.8 5 700 zł, Cz.9 1 000 zł; pieniądz/gwarancja/poręczenie.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2 – PPU).
- Zatrzymanie wadium: art. 98 ust. 6 Pzp.
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W odpowiedzi na pytanie nr 3 z dnia 29.07.2026 r. Zamawiający dokonał modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia poprzez wprowadzenie wymogu przeprowadzenia dwustronnej integracji systemów zarządzania oświetleniem.
Mając na uwadze funkcjonującą już na terenie Miasta Krakowa infrastrukturę oświetleniową oraz wykorzystywany obecnie system zarządzania oświetleniem, należy stwierdzić, że wprowadzony wymóg w praktyce oznacza konieczność zapewnienia integracji z systemem Exedra firmy Schreder.
W konsekwencji wykonawcy oraz producenci, którzy nie są dostawcami lub partnerami rozwiązania obecnie wykorzystywanego przez Zamawiającego, zmuszeni są do poniesienia dodatkowych kosztów, nakładów organizacyjnych oraz ryzyk związanych z uzyskaniem dostępu do interfejsów integracyjnych, przeprowadzeniem prac integracyjnych oraz zapewnieniem kompatybilności oferowanych rozwiązań z systemem Exedra.
Tak sformułowany wymóg prowadzi do uprzywilejowania określonych rozwiązań dostępnych na rynku i skutkuje nierównym traktowaniem wykonawców, co może pozostawać w sprzeczności z zasadami uczciwej konkurencji, proporcjonalności oraz równego traktowania wykonawców, wyrażonymi w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie wymaganie integracji z konkretnym, funkcjonującym już systemem może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia kręgu podmiotów zdolnych do złożenia konkurencyjnej oferty.
W naszej ocenie Zamawiający nie wykazał, aby wprowadzenie obowiązku dwustronnej integracji było niezbędne do osiągnięcia celu zamówienia oraz proporcjonalne do jego przedmiotu. Wymóg ten nie występował w pierwotnej dokumentacji postępowania i w sposób
Treść SWZ pozostaje bez zmian. Zamawiający nie dokonał modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia. Załącznik nr 2 do Zakresu rzeczowego pkt 3. Wymagania stawiane systemowi zarządzania oświetleniem od początku postępowania niezmiennie posiada następujące brzmienie: „Celem doprecyzowania Zamawiający wymaga, aby system zarządzania oświetleniem dostarczony wraz z montażem opraw oświetleniowych przez Wykonawcę w ramach niniejszego zadania pozwalał na dwustronną integrację systemów zarządzania oświetleniem opierających się na otwartych protokołach komunikacji TALQ poprzez zgodny interfejs API RESTful. Lista certyfikowanych rozwiązań dostępna jest na stronie konsorcjum TALQ (https://www.talq-consortium.org/certified-products.html).
ZDMK nie będzie ponosił żadnych kosztów związanych z konfiguracją, wdrożeniem i eksploatacją systemu w okresie gwarancji.”.
1Na podstawie załączonych materiałów nie ma możliwości jednoznacznego przygotowania ofert – brak ilości opraw oraz wskazania danych do ich wiążącego doboru, co ma bezpośredni wpływ na cenę i wartość ofert. Wykonawca nie jest w stanie na podstawie załączonych map, opisów i materiałów ustalić jakie oprawy i w jakich ilościach należy uwzględnić do oferty. Prosimy o załączenie referencyjnych obliczeń fotometrycznych lub danych projektowych w celu dobrania opraw, ewentualnie wskazanie poszczególnych mocy, minimalnych strumieni świetlnych lub skuteczności świetlnych dla każdej z pozycji z osobna ze wskazaniem wymaganej ilości.
Informacja odnośnie ilości opraw znajduje się w:
1. zakresach rzeczowych,
2. tabelach cenowych.
Dobór opraw po stronie Wykonawcy (Zamawiający na etapie prowadzonego postępowania nie wymaga wykonania obliczeń fotometrycznych).
2W związku z odpowiedzią Zamawiającego na pytanie nr 2 z dnia 29.07.2026r, zgodnie z którą „certyfikacja ISO/IEC 27001 powinna dotyczyć bezpośrednio właściciela i dostawcy oferowanego systemu oraz obejmować oferowane rozwiązanie wskazane z nazwy”, prosimy o przedstawienie podstawy merytorycznej, technicznej oraz prawnej uzasadniającej konieczność wskazywania nazwy konkretnego produktu lub systemu w treści certyfikatu ISO/IEC 27001.
Zwracamy uwagę, że norma ISO/IEC 27001 nie jest normą certyfikacji produktów, aplikacji, platform ani systemów sterowania, lecz normą dotyczącą Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI) funkcjonującego w organizacji. Certyfikat ISO/IEC 27001 potwierdza, że organizacja wdrożyła i utrzymuje odpowiednie procesy, procedury oraz środki organizacyjne i techniczne związane z bezpieczeństwem informacji, zarządzaniem podatnościami, kontrolą dostępu, ciągłością działania, bezpieczeństwem dostawców oraz procesami rozwoju i utrzymania oprogramowania.
W konsekwencji rzeczywistym podmiotem podlegającym certyfikacji jest producent lub właściciel rozwiązania odpowiedzialny za jego rozwój, utrzymanie i bezpieczeństwo, a nie konkretny produkt wskazany z nazwy. Z tego względu zdecydowana większość certyfikatów ISO/IEC 27001 wydawanych globalnym producentom systemów informatycznych, IoT, Smart City, systemów przemysłowych czy rozwiązań chmurowych nie wskazuje nazw handlowych
poszczególnych produktów, lecz zakres działalności objętej Systemem Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji.
Prosimy o wyjaśnienie, w jaki sposób umieszczenie nazwy handlowej systemu w treści certyfikatu ISO/IEC 27001 miałoby przekładać się na wyższy poziom cyberbezpieczeństwa, funkcjonalności, odporności na incydenty lub ciągłości działania oferowanego rozwiązania, skoro certyfikat ten nie służy do oceny konkretnych produktów, lecz procesów bezpieczeństwa funkcjonujących u producenta.
Jednocześnie zwracamy uwagę, że wymaganie wskazania nazwy konkretnego systemu w treści certyfikatu ISO/IEC 27001:
• nie wynika z postanowień normy ISO/IEC 27001;
• nie wynika z dyrektywy NIS2;
• nie wynika z ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa;
• nie stanowi powszechnie stosowanej praktyki certyfikacyjnej;
• nie dostarcza dodatkowej wartości dowodowej w zakresie bezpieczeństwa oferowanego rozwiązania.
W praktyce wymóg ten prowadzi do preferowania wyłącznie tych producentów, którzy posiadają niestandardowo sformułowane certyfikaty lub dodatkowe dokumenty certyfikacyjne zawierające nazwy handlowe produktów, przy jednoczesnym wykluczeniu innych producentów posiadających pełną certyfikację ISO/IEC 27001 obejmującą projektowanie, rozwój, utrzymanie i świadczenie usług dla oferowanych systemów.
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że warunek zostanie uznany za spełniony również w przypadku przedstawienia certyfikatu ISO/IEC 27001 wystawionego na producenta oferowanego systemu, którego zakres certyfikacji obejmuje projektowanie, rozwój, utrzymanie, hosting,…
Zamawiający potwierdza, że warunek zostanie uznany za spełniony również w przypadku przedstawienia certyfikatu ISO/IEC 27001 wystawionego na producenta oferowanego systemu, którego zakres certyfikacji obejmuje projektowanie, rozwój, utrzymanie, hosting, świadczenie usług i zarządzanie bezpieczeństwem oferowanego systemu sterowania oświetleniem, niezależnie od tego, czy nazwa handlowa systemu została literalnie wymieniona w treści certyfikatu.
2W nawiązaniu do zapisu znajdującego się w Załączniku 2 do Zakresu rzeczowego, pkt 3, ppkt 4.9, prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wymaga aby certyfikat ISO/IEC 27001 wydany był dla podmiotu, który jest właścicielem, producentem, podmiotem odpowiedzialnym za rozwój i utrzymanie oferowanego systemu sterowania oraz aby zakres certyfikacji ISO/IEC 27001 obejmował bezpośrednio oferowany system sterowania oświetleniem, a nazwa tego systemu była wskazana w treści certyfikatu, potwierdzającym, że oferowany system sterowania funkcjonuje w ramach certyfikowanego Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji? Konieczność wykazania związku pomiędzy certyfikatem, a oferowanym rozwiązaniem jest uzasadnione koniecznością zapewnienia, że wymagania dotyczące cyberbezpieczeństwa odnoszą się do rzeczywistego właściciela i dostawcy oferowanego rozwiązania, który odpowiada za rozwój oprogramowania, bezpieczeństwo danych, usuwanie podatności oraz ciągłość działania systemu, a nie do podmiotów pośredniczących, które nie mają wpływu na architekturę i bezpieczeństwo oferowanej platformy. Powyższe jest zgodne z założeniami dyrektywy NIS2, ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz rekomendacjami ENISA dotyczącymi bezpieczeństwa łańcucha dostaw i systemów IoT. Oświetlenie publiczne stanowi element infrastruktury miejskiej, którego zakłócenie może prowadzić do zaburzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, wyłączenia oświetlenia lub wykorzystania systemu jako punktu wejścia do innych sieci. Z tego tytułu certyfikacja ISO/IEC 27001 powinna dotyczyć bezpośrednio właściciela i dostawcy oferowanego systemu oraz obejmować oferowane rozwiązanie wskazane z nazwy.
Certyfikacja ISO/IEC 27001 powinna dotyczyć bezpośrednio właściciela i dostawcy oferowanego systemu oraz obejmować oferowane rozwiązanie wskazane z nazwy.
3W nawiązaniu do zapisu znajdującego się w Załączniku 2 do Zakresu rzeczowego, pkt 3 – cyt. „ZDMK nie będzie ponosił żadnych kosztów związanych z konfiguracją, wdrożeniem i eksploatacją systemu w okresie gwarancji.” prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający wymaga aby oferta wykonawcy uwzględniała wszystkie koszty niezbędne do skutecznego przeprowadzenia dwustronnej integracji systemów zarządzania oświetleniem?
Zamawiający wymaga, aby oferta Wykonawcy uwzględniała wszystkie koszty niezbędne do skutecznego przeprowadzenia dwustronnej integracji systemów zarządzania oświetleniem.
Historia zmian
10.08.2026 — upływ terminu składania ofert
16.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania