RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00419239/01
WYMIANA OŚWIETLENIA NA ENERGOOSZCZĘDNE NA TERENIE GMINY POPÓW – etap 1
Gmina Popów1 aktualny · 20 w archiwum·NIP 5742054608·śląskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaPHU EW-MAR EWELINA KNAŚ
NIP zwycięzcy9492010686
Kwota oferty920 000,00 zł
Złożonych ofert2, w tym odrzuconych: 1
Widełki ofert536 268,00 zł – 920 000,00 zł
Najtańsza oferta wygrałanie
Przedmiot zamówienia
AIWymiana oświetlenia ulicznego i parkowego na energooszczędne LED na terenie Gminy Popów – etap 1 (obwody z 19 stacji transformatorowych):
- demontaż 313 istniejących opraw oświetlenia zewnętrznego,
- wymiana ok. 50% z 313 wysięgników rurowych (pozostałe do ponownego użycia),
- montaż 313 nowych opraw oświetleniowych LED,
- montaż 313 skrzynek bezpiecznikowych w obwodach oświetleniowych,
- wymiana przewodów w wysięgnikach, w rurkach osłonowych (313 kpl.) oraz oprawek bezpiecznikowych i przewodów zasilających,
- ułożenie 136 m kabla energetycznego YAKXs 4×35,
- wykonanie 17 złączy napowietrznych 3-fazowych z kompensacją mocy biernej,
- montaż 10 aparatów elektrycznych,
- zabudowa 10 układów ograniczających prąd rozruchowy (softstart) na obwodach z >15 opraw LED,
- wykonanie układów kompensacji mocy biernej (szafki/kompensatory w miejscu istniejących szaf oświetleniowych),
- pomiary, uruchomienie i sprawdzenie działania zmodernizowanego oświetlenia,
- uporządkowanie terenu, zagospodarowanie i wywóz odpadów,
- sporządzenie i przekazanie dokumentacji powykonawczej wraz z potwierdzeniami jakości materiałów i urządzeń.
Trudność: średnia
Zakres obejmuje typowe, ale wieloelementowe roboty elektroenergetyczne na istniejącej sieci dystrybucyjnej (obce słupy i osprzęt Tauron) z obowiązkiem kompensacji mocy biernej i softstartu, wymagające doświadczenia i kierownika robót z uprawnieniami.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
do 18.12.2026 r.
do 18.12.2026 r.
Okres gwarancji
min. 36 miesięcy (do oceny maks. 60 miesięcy)
min. 36 miesięcy (do oceny maks. 60 miesięcy)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 robota budowlana polegająca na budowie/rozbudowie/przebudowie/modernizacji lub wymianie oświetlenia ulicznego, wartość ≥ 250 000 zł brutto, w okresie ostatnich 5 lat; za jedną robotę uznaje się świadczenie w ramach jednej umowy, nie można sumować kilku umów.
2Kadra — min. 1 osoba na funkcję kierownika robót budowlanych posiadająca uprawnienia budowlane w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych (lub równoważne).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttonajniższa cena / cena badanej oferty
60%
Okres gwarancjiod dnia odbioru końcowego, min. 36 mies.
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 5 000,00 zł (przelew, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny ofertowej brutto; do 30% zatrzymane na gwarancję, zwrot w 15 dni po upływie okresu gwarancji.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 9), w tym kara za brak zatrudnienia na umowę o pracę (§ 9 ust. 2 pkt 7 istotnych postanowień umowy).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
22Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1 – karty katalogowe oferowanych opraw LED W Rozdziale XIII „Rozwiązania równoważne” SWZ Zamawiający wskazuje m.in. obowiązek przedłożenia kart katalogowych dla opraw. Jednocześnie w dalszej części SWZ Zamawiający określa karty katalogowe opraw jako przedmiotowe środki dowodowe składane w każdym przypadku, również w przypadku braku rozwiązań równoważnych. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że każdy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty karty katalogowe wszystkich oferowanych typów opraw LED, niezależnie od tego, czy oferowane rozwiązanie jest traktowane jako równoważne. Prosimy również o potwierdzenie, że przedłożone karty katalogowe powinny umożliwiać Zamawiającemu na etapie oceny oferty identyfikację oferowanego produktu oraz weryfikację jego zgodności z wymaganymi parametrami technicznymi określonymi w dokumentacji postępowania, w szczególności z wymaganiami zawartymi na stronie 14 Audytu, w pkt 10 „Warunki techniczne modernizacji oświetlenia”. Prosimy także o dodatkową informację czy przedmiotowe środki dowodowe podlegają uzupełnieniu?
Karty katalogowe stanowią przedmiotowe środki dowodowe i powinny zawierać informacje umożliwiające Zamawiającemu identyfikację oferowanych opraw oraz weryfikację ich zgodności z wymaganiami określonymi w SWZ, opisie przedmiotu zamówienia oraz Audycie, w szczególność wymaganiami określonymi w pkt 10 „Warunki techniczne modernizacji oświetlenia”. Przedmiotowe środki dowodowe służą Zamawiającemu do oceny, czy oferowane oprawy spełniają wymagane minimalne parametry techniczne i użytkowe. Złożone karty katalogowe muszą zatem umożliwiać jednoznaczne potwierdzenie spełnienia wymagań określonych przez Zamawiającego. Zgodnie z SWZ przedmiotowe środki dowodowe składane są wraz z ofertą. Jednocześnie Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji przedstawionych kart katalogowych oraz żądania wyjaśnień dotyczących ich treści, jeżeli będzie to niezbędne do oceny zgodności oferowanych opraw z wymaganiami SWZ i Audytu.
1W Rozdziale IV ust. 3 SWZ oraz w § 1 ust. 2 projektu umowy Zamawiający określa zakres rzeczowy na montaż 313 szt. nowych opraw oświetleniowych LED. Jednocześnie w przedmiarze robót (stanowiącym Załącznik nr 10) suma opraw ujęta w szczegółowym wykazie materiałów (pozycje 8-16 oraz 17-18) wynosi łącznie 298 szt. (288 szt. opraw drogowych o mocach 23W - 59,9W oraz 10 szt. projektorów o mocach 52,3W i 75,6W). Prosimy o informację, jaka jest dokładna, ostateczna ilość opraw podlegająca wymianie, a w przypadku potwierdzenia ilości 313 szt. – prosimy o wskazanie brakujących 15 szt. opraw pod kątem ich typu, mocy (W) oraz wymaganego strumieniaświetlnego (lm).
Oprawy do wymiany na wysięgnikach obejmują 298szt. do tego jest 15 opraw do wymiany przy ul. Spokojnej (oprawy parkowe wzdłuż drogi) - stąd łącznie jest 313 szt. do wymiany. Brakujące 15 szt. opraw w poprzednim przedmiarze mają parametry: optyka asymetryczna dla ulic, moc 23W, prąd 60mA, temp. barwowa 4000K, strumieńświetlny 3080lm.
1Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia (AUDYT) wskazał wymaganie: „Układ optyczny odpowiedzialny za kształtowanie i dystrybucję bryły fotometrycznej o charakterystyce odbłyśnikowej (rozwiązanie reflektorowe).” W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy Zamawiający dopuści oprawy wyposażone w inne rozwiązania optyczne, w szczególności układy soczewkowe, pod warunkiem osiągnięcia wszystkich wymaganych przez Zamawiającego parametrów świetlnych, fotometrycznych, eksploatacyjnych oraz funkcjonalnych? Wnosimy o zmianę wymagania na przykład poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „Układ optyczny odpowiedzialny za kształtowanie i dystrybucję wymaganej bryły fotometrycznej, zapewniający spełnienie wszystkich parametrów oświetleniowych i fotometrycznych wymaganych przez Zamawiającego.” Uzasanienie
Obecne brzmienie wymagania wskazuje na konkretną technologię wykonania układu optycznego, tj. rozwiązanie odbłyśnikowe (reflektorowe), zamiast określać oczekiwany przez Zamawiającego efekt funkcjonalny i techniczny.
Tymczasem zarówno układy reflektorowe, jak i nowoczesne układy soczewkowe mogą skutecznie realizować tę samą funkcję, tj. kształtowanie oraz odpowiednią dystrybucję bryły fotometrycznej, zapewniając wymagane parametry oświetleniowe. W szczególności technologia zastosowanego układu optycznego sama w sobie nie przesądza o jakości oświetlenia. Ostateczny efekt zależy między innymi od: uzyskanej bryły fotometrycznej, rozsyłu światłości, sprawności optycznej, ograniczenia olśnienia, równomierności oświetlenia, parametrów instalacji oświetleniowej osiąganych w obliczeniach fotometrycznych. W związku z powyższym zasadne jest określenie przez Zamawiającego parametrów funkcjonalnych i efektu, jaki ma zostać osiągnięty, zamiast narzucania konkretnej technologii konstrukcji układu optycznego. Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przedmiot zamówienia powinien zostać opisany w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, przy użyciu dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń. Jednocześnie, zgodnie z art. 99 ust. 4 Pzp, przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności poprzez wskazanie określonego procesu lub rozwiązania technicznego, jeżeli mogłoby to prowadzić do wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów. Zgodnie również z art. 16 Pzp Zamawiający zobowiązany jest przygotować i przeprowadzić postępowanie w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji, równe traktowanie wykonawców, przejrzystość oraz proporcjonalność. W orzecznictwie KIO podkreśla się, że kryteria oraz wymagania techniczne nie mogą prowadzić do pozornego dopuszczenia konkurencji. Rozwiązania alternatywne powinny być dopuszczane, jeżeli są w stanie w takim samym stopniu zaspokoić uzasadnione potrzeby Zamawiającego, nawet jeżeli ich konstrukcja lub technologia wykonania różni się od rozwiązania preferowanego przez Zamawiającego.
W konsekwencji, jeżeli Zamawiający nie wykaże, że…
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę i podtrzymuje wymaganie zastosowania układu optycznego o charakterystyce odbłyśnikowej (rozwiązanie reflektorowe).
Wymaganie to zostało określone świadomie na etapie opracowania audytu i wynika nie tylko z oczekiwanych wyników fotometrycznych, lecz również z wymagań dotyczących trwałości, jakości, stabilności parametrów w czasie oraz właściwości użytkowych opraw.
Przeprowadzone rozeznanie rynku wykazało, że technologia odbłyśnikowa jest rozwiązaniem powszechnie stosowanym w profesjonalnych oprawach drogowych i oferowanym przez wielu uznanych producentów.
Wymaganie nie wskazuje zatem jednego producenta ani konkretnego produktu i nie eliminuje rzeczywistej konkurencji.
Zamawiający zwraca również uwagę na wysoką trwałość i stabilność właściwości optycznych aluminiowych układów reflektorowych. Dla tego typu materiałów funkcjonuje normatywna ocena utrzymania reflektancji zgodnie z DIN EN 16268, a dostępne rozwiązania osiągają najwyższą klasę A+. Jednocześnie elementy optyczne wykonane z tworzyw sztucznych mogą podlegać procesom starzenia zależnym m.in. od temperatury i czasu eksploatacji. Zamawiający uznaje możliwość normatywnej oceny utrzymania właściwości żywotności materiału w czasie za istotną cechą wpływającą na trwałość i przewidywalność parametrów eksploatacyjnych układu optycznego.
Dodatkową zaletą układów reflektorowych jest możliwość ograniczenia bezpośredniego wglądu w wysoko luminantne źródła LED, które znajdują się schowane w głębi układu optycznego, co wpływa korzystnie na komfort wizualny i ograniczenie olśnienia. Znaczenie ma również aspekt środowiskowy – aluminium jest materiałem o bardzo wysokim potencjale odzysku i recyklingu w przeciwieństwie do stosowanego w soczewkach PMMA.
Zamawiający wskazuje ponadto, że art. 99 ust. 4 Pzp nie oznacza obowiązku dopuszczenia każdej technologie dostępnej na rynku. Zamawiający ma prawo określić wymagania techniczne odpowiadające jego rzeczywistym i obiektywnie uzasadnionym potrzebom.
W związku z powyższym Zamawiający pozostawia wymagania dokumentacji postępowania bez zmian.
(-) Jan Kowalik
Wójt Gminy Popów
1Dokument "Audyt Gmina Popów 2026" w rozdziale 10. zawiera informacje o wymaganych minimalnych parametrach opraw oświetleniowych. Punkty wypisane w tym rozdziale są sprzeczne z punktami wynikającymi z dokumentu TNT/NMI/WA/2025-10-22/1 z dnia 22.10.2025r, na który autor audytu się powołuje. Zapis "Układ optyczny odpowiedzialny za kształtowania i dystrybucję bryły fotometrycznej o charakterystyce odbłyśnikowej (rozwiązanie reflektorowe) " jest sprzeczny z "układ soczewkowy winien być wielosoczewkowy i powinien być wykonany z odpornego na warunki atmosferyczne materiału". Prosimy o potwierdzenie, że dokument TNT/NMI/WA/2025-10-22/1 z dnia 22.10.2025r jest nadrzędny i wiążący.
Warunki TNT/NMI/WA/2025-10-22/1 z dnia 22.10.2025r dopuszczają zarówno układ optyczny soczewkowy jak i odbłyśnikowy (pkt 7). W przypadku wyboru soczewek mają spełniać wymagania zawarte w pkt 8 natomiast punkt 18 wskazuje: "Dodatkowo dopuszcza się oprawy LED w wykonaniu: optyka diod LED wykonana z modułów odbłyśników rastrowych"
1Z piątej strony przedmiaru (dokumentu "PR Popów audyt oświetlenia - etap I.pdf" wynika, że wymianie podlega 298 opraw oświetleniowych. 288 opraw drogowych i 10 projektorów. Z wyznaczonych przez umowę odcinków zestawionych z mapami zamieszczonymi w audycie oświetlenia wynika 288 opraw drogowych, 10 projektorów i 15 opraw parkowych. Wnosimy o JEDNOZNACZNE wskazanie liczby opraw i poszczególnych typów opraw przewidzianych do wymiany.
W poprawionym przedmiarze na stronie 5 przedmiaru jest 288 opraw drogowych, 10 projektorów i 15 opraw parkowych.
2Opis przedmiotu zamówienia zawarty w SWZ jest różny z przedmiotem robót zawartym w dokumentacji. Prosimy o potwierdzenie, że do wyceny należy przyjąć ilości zgodne z opisem przedmiotu zamówienia w SWZ.
Z uwagi na konieczność dokonania oceny możliwości ponownego zamontowania i wykorzystania wysięgników Inwestor przewiduje demontaż wszystkich wysięgników, a następnie ich ocenę i ponowny montaż wysięgników nadających się do dalszej eksploatacji lub wymianę z przyjętej puli 50% wysięgników do wymiany w przypadku złego stanu technicznego lub wymiarów niezgodnych z przyjętymi w audycie wytycznymi. Do wyceny oferent winien przyjąć 50% całkowitej liczby wysięgników czyli 149 szt. W przypadku konieczności wymiany większej ilości wysięgników będzie to przedmiotem odrębnej wyceny na etapie Wykonawstwa.
2W opisie przedmiotu zamówienia (Rozdział IV ust. 3 SWZ) Zamawiający wskazuje, iż do wyceny należy przyjąć wymianę 50% z 313 szt. wysięgników (tj. 156,5 szt.). Z kolei w przedmiarze robót w poz. 5 (KNNR 9 1002-02) ujęto robociznę na wymianę 313 szt. (100%) wysięgników, a w wykazie materiałów przedmiaru ujęto 156.5 szt. wysięgników oraz 626 szt. konstrukcji mocujących (co odpowiada ilości dla 313 szt. wysięgników, tj. po 2 konstrukcje na wysięgnik). Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie, czy wycenie ryczałtowej podlega zakup i montaż 157 szt. nowych wysięgników (50%), czy też montaż 313 szt. nowych wysięgników wraz z konstrukcjami mocującymi.
Z uwagi na konieczność dokonania oceny możliwości ponownego zamontowania i wykorzystania wysięgników Inwestor przewiduje demontaż wszystkich wysięgników, a następnie ich ocenę i ponowny montaż wysięgników nadających się do dalszej eksploatacji lub wymianę z przyjętej puli 50% wysięgników do wymiany w przypadku zlego stanu technicznego lub wymiarów niezgodnych z przyjętymi w audycie wytycznymi. Do wyceny oferent winien przyjąć 50% całkowitej liczby wysięgników czyli 149szt. W przypadku konieczności wymiany większej ilości wysięgników będzie to przedmiotem odrębnej wyceny na etapie Wykonawstwa.
Historia zmian
02.09.2026 — publikacja ogłoszenia
17.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (5 dokumentów z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
17.09.2026 — upływ terminu składania ofert
22.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania