Aktualizacja bazy EGiB i rozbudowa systemu Geo-Info – Łódź
Pełna nazwa postępowania: Zadanie cz. nr 1: "Aktualizacja bazy EGIB oraz uruchomienia e-usług" dla projektu: "Zarządzanie Miastem w oparciu o bazy danych przestrzennych wraz z rozwojem e-usług" współfinansowanego ze środków EFRR w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027. Zadanie cz. nr 2: "Dostosowanie atrybutów wybranych obiektów w bazie danych EGiB do obowiązujących przepisów prawa" .
Urząd Miasta Łodzi·NIP 7250028902·Łódź
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
14.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
28 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 27 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Wartość zamówienia: powyżej 216 000 EUR (próg unijny, o którym mowa w art. 3 ustawy Pzp).
Finansowanie zewnętrzne: program regionalny Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021–2027 (EFRR), zadanie 1 pn. „Zarządzanie Miastem w oparciu o bazy danych przestrzennych wraz z rozwojem e-usług".
Doświadczenie (zad. 1): min. 3 usługi dostarczania modernizacji oprogramowania PZGiK, każda ≥ 200 000 PLN brutto, ostatnie 3 lata; nie sumować.
Doświadczenie (zad. 2): min. 1 usługa aktualizacji atrybutów EGiB (w tym „nr operatu technicznego") lub korekty geometrii bloków budynków, ≥ 20 000 PLN brutto, ostatnie 5 lat; nie sumować.
Kadra (zad. 1): min. 7 osób — 1 Kierownik projektu i 1 Analityk (5 lat / 2 projekty PZGiK SQL), 3 Programistów, 2 Specjalistów ds. wdrożeń (3 lata / 2 projekty); zakaz łączenia stanowisk.
Kadra (zad. 2): min. 3 osoby — 1 Kierownik prac z uprawnieniami art. 43 pkt 1 lub 2 Prawa geodezyjnego i kartograficznego + doświadczenie w aktualizacji baz danych, 2 osoby z wiedzą i doświadczeniem w prowadzeniu baz PZGiK.
Podwykonawstwo: dopuszczone; Wykonawca wskaże w ofercie części powierzone i nazwy podwykonawców; Zamawiający zastrzega 60% kluczowych części do osobistego wykonania.
Osoby kluczowe (zadanie 1): Kierownik projektu, Analityk, 3× Programista, 2× Specjalista ds. wdrożeń (łącznie 7 osób), łączenie stanowisk niedopuszczalne.
Osoby kluczowe (zadanie 2): Kierownik prac z uprawnieniami art. 43 pkt 1 lub 2 Prawa geodezyjnego + 2 osoby z wiedzą o pzgik (łącznie 3 osoby).
Zmiany umowy: dopuszczalne wg art. 455 Pzp; w szczególności zmiana stawki VAT (wartość netto bez zmian).
Waloryzacja: ceny jednostkowe i ryczałtowe stałe w okresie umowy (brak waloryzacji).
Wymiana walut: rozliczenia wyłącznie w PLN; ceny w formularzu z dokładnością do 2 miejsc po przecinku.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 27 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa + opcjonalna dostawa): aktualizacja i rozbudowa systemu informatycznego Geo-Info (moduły GI Mapa, GI Ośrodek, i.Wniosek, i.Komornik, i.Rzeczoznawca, i.Geodeta, i.Narady, i.Kerg) wraz z integracją z systemami EZDok, OSCAN, EN i ZFM — pakiet 38 odrębnych modernizacji oprogramowania (hurtownia danych, migracja bazy z Oracle do PostgreSQL, OCR aktów notarialnych, uwierzytelnianie dwuskładnikowe, logowanie syslog, moduł i.Wyłączenia, nowe e-wnioski, serwisy OGC WFS, mechanizmy kontrolne, raporty, anonimizacja itd.), z prawem opcji do +25% wartości brutto (4 pozycje dodatkowe, w tym sprzęt IT dla OCR).
Część 2 (usługa): dostosowanie atrybutów wybranych obiektów w bazie danych EGiB — szacunkowo 749 843 obiekty typu działka/budynek/punkt graniczny (aktualizacja atrybutu „nr operatu technicznego") oraz 51 938 obiektów typu „blok budynku" (korekta relacji geometrycznych/topologicznych i usunięcie wolnych punktów).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
OPZ_Zalacznik1A_AKTUALIZACJA_2026.pdf zawiera 5 wystąpień tekstu „Błąd! Nie można odnaleźć źródła odwołania.”, które są najprawdopodobniej pozostałościami po niepoprawnej edycji przed publikacją w pdf. Prosimy o korektę tego dokumentu i zastąpieniu tych fraz poprawną treścią.
Niniejszym Zamawiający zmienia treść OPZ_Załącznik1A_AKTUALIZACJA poprzez wprowadzenie odpowiednich zapisów stanowiący załącznik nr 1 do niniejszych odpowiedzi
OPZ_Zalacznik1A_AKTUALIZACJA_2026.pdf zawiera dwie grupy odrębnie numerowanych wymagań, które nie są opisane. Z innych dokumentów opublikowanych w tym postepowaniu można wnioskować, że są to wymagania podstawowe oraz objęte prawem opcji dla zadania częściowego nr 1. Prosimy o odpowiednie zatytułowanie i opisanie tych grup wymagań w sposób nie budzący wątpliwości.
Niniejszym Zamawiający zmienia treść OPZ_Załącznik1A_AKTUALIZACJA poprzez wprowadzenie odpowiednich zapisów stanowiący załącznik nr 1 do niniejszych odpowiedzi
Pkt 4.23 SWZ - Zamawiający ograniczył udział podwykonawców i przewidział obowiązek osobistego wykonania kluczowych części zamówienia w 60%. Wykonawca wskazuje, że zapis ten jest niezgodny z ustawą Pzp, ponieważ nie wskazano faktycznych części zamówienia, które mają być realizowane osobiście przez Wykonawcę i zostały uznane przez Zamawiającego za kluczowe. Zgodnie z komentarzem do art. 121 ustawy Pzp oraz orzecznictwem KIO (m.in. wyroki KIO z 5.07.2021 r., sygn. KIO 1381/21 i KIO 1388/21, oraz z 12.01.2021 r., sygn. KIO 3321/20), obowiązek osobistego wykonania kluczowych zadań powinien opierać się na zindywidualizowanych i obiektywnych okolicznościach, a nie na arbitralnym określeniu udziału procentowego. Wykonawca wnioskuje zatem o wskazanie konkretnych kluczowych części zamówienia, które mają być realizowane przez Wykonawcę osobiście, wraz z uzasadnieniem, albo o usunięcie tego ograniczenia.
Przedmiotem zamówienia w zadaniu częściowym nr 1 jest: ,,Aktualizacja bazy EGIB oraz uruchomienia e-usług”- traktowane w niniejszym postępowaniu przez Zamawiającego jako całość zadania kluczowego bardzo istotnego, krytycznego, wrażliwego z punktu widzenia zagwarantowania należytego wykonania zamówienia i dlatego wymagające wykonania przez podmiot, którego kwalifikacje zostaną zweryfikowane w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Z uwagi na złożoność przedmiotu zamówienia w prowadzonym postępowaniu Wykonawca nie może polegać w 100% na zdolnościach innych podmiotów w zakresie konkretnych zadań i opisanych w Załączniku nr 1A do SWZ, jeżeli wymaga to ich osobistego wykonania. Przepisy Pzp (ani dyrektywy unijne) nie definiują wprost, co dokładnie stanowi „zadanie kluczowe”. Zamawiający wyjaśnia, że pojęcie kluczowych zadań w ustawie Prawo zamówień publicznych (Pzp) wiąże się z uprawnieniem zamawiającego do żądania, aby wykonawca wykonał najistotniejsze części zamówienia osobiście, bez powierzania ich podwykonawcom. W związku z powyższym w niniejszym postepowaniu w Pkt 4.23 SWZ - Zamawiający ograniczył udział podwykonawców i przewidział obowiązek osobistego wykonania kluczowych części zamówienia w 60%. Zatem Zamawiający nie stawia wymagań ponad swe obiektywnie uzasadnione potrzeby.
Pkt 12.5-12.7 SWZ - Postanowienia te są wewnętrznie sprzeczne: w pkt 12.5 Zamawiający wskazuje, że nie udostępnia formularza systemowego, natomiast w pkt 12.6 i 12.7 opisuje sposób jego wypełnienia. Wykonawca prosi o jednoznaczne potwierdzenie, że nie jest zobowiązany do wypełnienia formularza systemowego, a jedynie formularzy stanowiących odpowiednio załączniki nr 2A i 2B do SWZ.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawcy zobowiązani są do wypełnienia w zadaniu częściowym nr 1 i nr 2 Formularzy ofertowych opracowanych przez Zamawiającego stanowiących załączniki nr 2 A i 2B o czym poinformował w pkt 12.5. SWZ. Zamawiający przekazuje sposób przygotowania oferty zgodnie z opracowaniami wskazanymi przez UZP.
Pkt 20.1.1 pkt 3 SWZ - W odniesieniu do kryterium oceny ofert dla części 1 przedmiotu zamówienia Wykonawca prosi o wyjaśnienie, jaki dodatkowy personel może zostać wskazany. Czy Wykonawca może wskazać np. pięciu dodatkowych programistów lub pięć dodatkowych osób przypisanych dowolnie do ról wymienionych w pkt 15.1.2.4.A2 SWZ, czy też, zgodnie z przygotowanym wykazem osób dla części 1 (personel dodatkowy), każdą rolę można zdublować tylko jeden raz, z wyjątkiem specjalisty ds. wdrożeń, którego wskazano w wykazie dwukrotnie?
Zamawiający wyjaśnia, ze w SWZ zadania częściowego nr 1 w pkt 15.1.2.4 lit A2) wymaga dysponowania co najmniej 7 osobami o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia. Ponadto w PKT XX. SWZ Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wagi tych kryteriów i sposobu oceny ofert każdy Wykonawca składający ofertę za dodatkowy personel będzie mógł otrzymać punkty (do 25 punktów za maksymalnie 5 dodatkowych osób dedykowanych do realizacji zamówienia) w ramach kryterium Dodatkowy personel. Kryterium to oraz punkty premiują zdolność do terminowej i jakościowej realizacji zamówienia oraz minimalizują ryzyko opóźnień lub błędów, nie premiując wielkości firmy. Zatem każdy Wykonawca może wskazać i przedstawić 5 dodatkowych osób przypisanych dowolnie do ról wymienionych w pkt 15.1.2.4.A2 SWZ o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia.
Pkt 24.1 SWZ - Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny oferty brutto. Wykonawca prosi o potwierdzenie, że zabezpieczenie jest wymagane odrębnie dla każdej części zamówienia. Jednocześnie zapis ten jest niezgodny z § 17 ust. 1 wzoru umowy dla części 1, zgodnie z którym wysokość zabezpieczenia dla części 1 ustalono na poziomie 5% wartości oferty. Wykonawca wnioskuje o jednoznaczne wskazanie wysokości zabezpieczenia dla każdej części zamówienia.
Niniejszym Zamawiający zmienia treść §17 ust. 1 załącznika nr 4.1 do SWZ, który otrzymuje brzmienie: § 17. Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy zakresu podstawowego / opcjonalnego 1. Wykonawca wniósł Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy w kwocie {_*_} złotych (słownie {_*_} zł.), co stanowi 3% wartości umowy brutto, zgodnie z art. 452 ustawy Pzp, tj. w formie pieniężnej.
Pkt 25.3 pkt 3 SWZ - Przed podpisaniem umowy wymagane jest przedłożenie polisy OC, jednak Zamawiający nie określił wymaganej sumy ubezpieczenia ani okresu obowiązywania polisy. Wzory umów dla obu części również nie zawierają takiego wymogu. Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy ma to być polisa obowiązująca na etapie realizacji umowy, oraz o wskazanie jej wymaganej wartości i okresu obowiązywania.
Zamawiający wymaga zgodnie z PKT XVI. lit. B. ppkt 1.2 SWZ dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie niższej niż 500 000,00 zł. (słownie: pięćset tysięcy złotych). Zadanie częściowe nr 1. Niniejszym Zamawiający zmienia treść PKT 25 ust. 3 pkt 3, który otrzymuje brzmienie: 3) przedłożenia Zamawiającemu polisy ubezpieczeniowej a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie niższej niż 500 000,00 zł. (słownie: pięćset tysięcy złotych) obowiązującej w trakcie realizacji umowy. Z treści polisy powinno wynikać, że jest opłacona (minimum pierwsza składka/rata). W przeciwnym wypadku należy przedłożyć stosowny dokument potwierdzający wniesienie opłaty (dowód wpłaty, potwierdzenie dokonania przelewu). Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać ubezpieczenie przez cały okres realizacji umowy,
§ 5 ust. 2 załącznika nr 4.1 do SWZ - Postanowienie uzależnia przekazanie wykonania Przedmiotu Umowy osobie trzeciej, w zakresie określonym ofertą, od pisemnej zgody Zamawiającego, której Zamawiający nie odmówi, o ile Wykonawca wykaże spełnienie warunków wskazanych w OPZ. Wykonawca prosi o wyjaśnienie, o jakie warunki chodzi, ponieważ OPZ, SWZ ani wzór umowy nie określają warunków dotyczących podwykonawców. Wykonawca wnioskuje o usunięcie tego zapisu albo jego zmianę w sposób umożliwiający korzystanie z podwykonawców w zakresie dopuszczonym ustawą Pzp.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisu umowy. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że w prowadzonym postępowaniu zgodnie z Pkt 4.29. Wykonawca w zadaniu częściowym nr 1 i nr 2 może powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcy. a. Zamawiający żąda wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podania nazw ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani; Jeżeli zmiana albo rezygnacja z Podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny Podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Przepis art. 122 ustawy Pzp stosuje się odpowiednio. b. Powierzenie wykonania części zamówienia Podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia. c. Obowiązki Wykonawcy wobec podwykonawców uregulowane są we wzorze umowy stanowiącej Załącznik nr 4 do SWZ. d. Miejsce realizacji znajduje się pod bezpośrednim nadzorem Zamawiającego. W przypadku zamówień na usługi, które mają być wykonane w miejscu podlegającym bezpośredniemu nadzorowi Zamawiającego, Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca podał nazwy, dane kontaktowe oraz przedstawicieli, podwykonawców zaangażowanych w takie usługi, jeżeli są już znani. Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszelkich zmianach w odniesieniu do informacji, o których mowa powyżej, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje wymagane informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację usług. W niniejszym postępowaniu oferty również mogą składać podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia. Krąg wykonawców składających oferty w zamówieniach publicznych to grupa podmiotów (osób fizycznych, prawnych lub jednostek organizacyjnych), które ubiegają się o udzielenie zamówienia i złożyły formalną ofertę. Zatem treść zapisu § 5 ust. 2 załącznika nr 4.1 do SWZ jest jak najbardziej adekwatny do sytuacji prawnych różnych Wykonawców w prowadzonym postępowaniu.
§ 6 ust. 3 i 5 załącznika nr 4.1 do SWZ - W ust. 3 jako dokument określający wymagania wobec personelu Wykonawcy wskazano OPZ, podczas gdy wymagania te zawarto w SWZ. Analogiczne błędne odesłanie znajduje się w ust. 5. Wykonawca wnioskuje o zastąpienie odwołań do OPZ odwołaniami do SWZ. Ponadto prosimy o doprecyzowanie, czy w świetle ust. 3, zgodnie z którym zmiana personelu nie wymaga zgody Zamawiającego, w przypadkach opisanych w ust. 4 zgoda taka jest jednak wymagana.
Niniejszym Zamawiający zmienia treść § 6 ust. 3 i ust. 5 załącznika nr 4.1 do SWZ, który otrzymuje brzmienie: 3. Wykonawca powinien skierować do realizacji zamówienia personel wskazany w swojej ofercie. Zmiana osoby skierowanej do realizacji zamówienia jest dopuszczalna pod warunkiem zapewnienia osoby spełniającej wymagania SWZ. Zmiana wymaga uprzedniego poinformowania Zamawiającego i nie wymaga jego zgody. 5. Zamawiający zaakceptuje taką zmianę w terminie 10 Dni roboczych od daty przedłożenia propozycji, gdy odpowiednio funkcje, kwalifikacje i doświadczenie wskazanych osób będą spełniały wymagania określone w SWZ, a dokonana zmiana nie spowoduje wydłużenia terminu wykonania Umowy. Brak oświadczenia Zamawiającego w ciągu 10 Dni roboczych od przedłożenia mu propozycji zmiany jest uważany za akceptację. Zmiana ta nie wymaga aneksu do Umowy.
Pokazujemy 9 z 53 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.