RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00448573/01
Zagospodarowanie odpadów komunalnych – gmina Chocz
Gmina Chocz0 aktualnych · 19 w archiwum·NIP 6080037763·wielkopolskie
Składanie ofert: 7 października 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy6172054982
Kwota oferty847 635,94 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert847 635,94 zł – 847 635,94 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe (usługa): zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości Gminy Chocz — odbiór, transport i zagospodarowanie (składowanie + odzysk/recykling) według hierarchii postępowania z odpadami.
- Usługa główna: zagospodarowanie ok. 53 frakcji odpadów komunalnych, łącznie ok. 1 290 Mg/rok (waga szacunkowa): odpady resztkowe mieszane (~393 Mg), biodegradowalne kuchenne (~282 Mg), popiół (~281 Mg), szkło opakowaniowe (~121 Mg), tworzywa sztuczne (~86 Mg), papier i tektura (~27 Mg), odpady wielkogabarytowe (~56 Mg), odpady budowlane i demontażowe (~14 Mg), zużyte opony (14 Mg), WEEE (~5 Mg), urządzenia z freonami (~3 Mg) oraz pozostałe frakcje (lekki, baterie, farby, tekstylia, odzież, oświetlenie fluorescencyjne itp.).
- Waga szacunkowa może się zmienić o ±20%; wynagrodzenie za faktycznie zagospodarowane ilości.
- Wykonawca musi posiadać status Instalacji Komunalnej i zezwolenie na przetwarzanie odpadów, raportować miesięcznie z kartami KPO, rozdzielnie frakcje bez mieszania, zatrudniać pracowników do ręcznego sortowania.
- CPV: 90533000-2, 90514000-3, 90500000-2.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje ~53 kody odpadów i wymaga statusu Instalacji Komunalnej, zezwolenia na przetwarzanie, bieżącej raportowości KPO oraz rozdzielnictwa frakcji — wymaga doświadczenia w gospodarki odpadami, ale zakres jest jednolity (jedna gmina, jedna roczna umowa).
Terminy realizacji
Termin realizacji
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane obejmujące zbieranie i przetwarzanie odpadów, wydane przez właściwy organ zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach z 14.12.2012 r.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena bruttonajniższa cena
60%
Termin płatności14/21/30 dni
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4)
Pytania i odpowiedzi
7Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie nr 1: Zwracamy się z wnioskiem o uzupełnienie § 5 załącznika nr 4 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy) poprzez dodanie następujących ustępów: 4. „Kary umowne przewidziane w niniejszym paragrafie mogą być naliczane wyłącznie w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków z przyczyn, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność. Kary nie będą naliczane w zakresie, w jakim naruszenie jest następstwem działania lub zaniechania Zamawiającego, operatora odbioru odpadów działającego na jego rzecz, siły wyższej albo innych okoliczności niezależnych od Wykonawcy.” 5. „Kary umowne nie podlegają kumulacji w zakresie, w jakim dotyczą tego samego naruszenia i chronią ten sam interes Zamawiającego.” 6. „Skorzystanie przez Zamawiającego z wykonania zastępczego nie wyłącza możliwości naliczenia kary umownej, przy czym łączna wysokość kary oraz kosztów wykonania zastępczego obciążających Wykonawcę powinna uwzględniać rzeczywiste następstwa danego naruszenia i nie może prowadzić do nieuzasadnionego wielokrotnego obciążenia Wykonawcy z tytułu tego samego zdarzenia.” 7. „Suma kar umownych nie może przekroczyć 20% ceny oferty brutto, o której mowa w § 3 ust. 1 umowy”. Uzasadnienie: Wprowadzenie wnioskowanych zmian ma na celu zapewnienie niezbędnej równowagi kontraktowej stron oraz precyzyjne określenie granic odpowiedzialności Wykonawcy. Oparcie kar umownych na zasadzie winy (ust. 4) oraz wykluczenie ich kumulacji za to samo zdarzenie (ust. 5 i 6) chroni kontrakt przed nadmiernym, nieuzasadnionym ryzykiem finansowym, na które Wykonawca nie ma wpływu. Z Kolei określenie maksymalnego limitu kar (ust. 7) stanowi bezpośrednią realizację ustawowego obowiązku Zamawiającego wynikającego z art. 436 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Przyjęcie tych zapisów pozwoli na rzetelną wycenę oferty i zminimalizuje ryzyko sporów na etapie realizacji zamówienia.
Zamawiający uzupełnił § 5 załącznika nr 4 do SWZ o zapisy w zaproponowanym brzmieniu.
2Pytanie nr 2: Zwracamy się z wnioskiem o uzupełnienie § 1 załącznika nr 4 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy) poprzez zmianę ust. 6 pkt 6: JEST: „Wykonawca zobowiązany jest posiadać stosowne uprawnienia lub mieć podpisane umowy z podmiotami je posiadającymi, na potwierdzenie czego przedłoży je zamawiającemu przed podpisaniem umowy, oraz w przypadku zmian w tym zakresie w trakcie trwania umowy odpowiednio: a) Wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). b) zezwolenie na przetwarzanie odpadów komunalnych zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm..).” NA: „Wykonawca zobowiązany jest posiadać stosowne uprawnienia lub mieć podpisane umowy z podmiotami je posiadającymi, na potwierdzenie czego przedłoży je zamawiającemu na każde jego wezwanie, oraz w przypadku zmian w tym zakresie w trakcie trwania umowy odpowiednio: a) Wpis do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). b) zezwolenie na przetwarzanie odpadów komunalnych zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm..). Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu wskazane informacje w terminie określonym w wezwaniu.” Uzasadnienie: Proponowana zmiana ma na celu optymalizację procesu kontroli nad realizacją zamówienia oraz uelastycznienie współpracy między Stronami. Wprowadzenie procedury „na wezwanie” w trakcie trwania kontraktu zapewnia Zamawiającemu realne i skuteczne narzędzie do weryfikacji aktualności uprawnień podmiotów zaangażowanych w wykonanie usługi na każdym etapie umowy. Jednocześnie eliminuje to nadmierne obowiązki sprawozdawcze Wykonawcy w okresach, kiedy struktura prawna i logistyczna kontraktu nie ulega zmianom. Zmiana ta nie wpływa na bezwzględny obowiązek posiadania wymaganych prawem decyzji i wpisów przez wszystkie podmioty realizujące zamówienie.
Zmawiający dokonał zmiany zapisów załącznika nr 4 do SWZ w ust.6 pkt 6.
3Pytanie nr 3: Zwracamy się z wnioskiem o zmianę zapisu w SWZ PKT.5 - PPKT 5.2.2 JEST: „Wykonawca wykaże, że dysponuje aktualnym zezwoleniem na zbieranie odpadów, zezwoleniem na przetwarzanie odpadów lub jedno zezwolenie tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów, wydane przez właściwy organ zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku.” NA: „Wykonawca wykaże, że dysponuje aktualnym zezwoleniem na zbieranie odpadów będących przedmiotem zamówienia (wg. kodów wskazanych w SWZ) lub zezwoleniem na przetwarzanie odpadów będących przedmiotem zamówienia (wg. kodów wskazanych w SWZ) lub jedno zezwolenie tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie lub przetwarzanie odpadów będących przedmiotem zamówienia (wg. kodów wskazanych w SWZ), wydane przez właściwy organ zgodnie z art. 41 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku.” Uzasadnienie: Wnoszymy o zmianę zapisu, ponieważ standardową praktyką rynkową jest przetwarzanie części kodów odpadów bezpośrednio przez Wykonawcę, a części przez uprawnionych podwykonawców. Zmiana spójników na „lub” eliminuje błąd logiczny, zapobiega nieuzasadnionemu ograniczeniu konkurencji i umożliwia złożenie oferty wykonawcom realizującym zamówienie przy współudziale podmiotów trzecich.
Zamawiający dokonał zmiany zapisu SWZ w pkt. 5 ppkt 5.2.2.
4Pytanie nr 4: Zapytanie dotyczące braku klauzuli waloryzacyjnej w projekcie umowy Czy Zamawiający, w celu zapewnienia zgodności dokumentacji postępowania z bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa, uzupełni projektowane postanowienia umowy (§ 6 załącznika nr 4 do SWZ) o zasady waloryzacji wynagrodzenia, o których mowa w art. 439 ustawy Prawo zamówień publicznych? Uzasadnienie: Zgodnie z art. 439 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający ma ustawowy obowiązek określenia w umowie zasad zmiany wysokości wynagrodzenia w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia, jeżeli umowa zawierana jest na okres dłuższy niż 6 miesięcy. W obecnym projekcie umowy (załącznik nr 4 do SWZ) całkowicie pominięto kwestię waloryzacji wynagrodzenia. Wprowadzenie jednoznacznych zapisów określających wskaźnik waloryzacyjny (np. wskaźnik CPI ogłaszany przez GUS), próg uruchomienia waloryzacji oraz maksymalny limit zmian wynagrodzenia jest obligatoryjne, aby dokumentacja przetargowa była zgodna z ustawą Pzp.
Zamawiający dodał zapisy o waloryzacji wynagrodzenia w § 6 załącznika nr 4 do SWZ (projektowane postanowienia umowy).
5Pytanie nr 5: Zapytanie dotyczące wystawiania faktur za pośrednictwem KSeF Czy Zamawiający, w celu usprawnienia procesów rozliczeniowych, dopuszcza uzupełnienie postanowień umowy o zasady wystawiania faktur ustrukturyzowanych za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF)? Uzasadnienie: Wprowadzenie zapisów dotyczących KSeF pozwoli na uniknięcie wątpliwości rozliczeniowych w trakcie trwania kontraktu. Precyzyjne określenie momentu doręczenia e-faktury zapewni sprawny przepływ dokumentów i wyeliminuje ryzyko opóźnień w płatnościach.
Zamawiający dokonał zmiany zapisu załącznika nr 4 do SWZ § 3 ust. 11 (projektowane postanowienia umowy) w zakresie składania za pośrednictwem systemu KSeF.
6Pytanie nr 6: Zapytanie dotyczące braku określenia zasad odstąpienia od umowy w § 4 Mając na uwadze, że tytuł § 4 brzmi „Odstąpienie i wypowiedzenie umowy”, a treść ust. 1 reguluje wyłącznie kwestię wypowiedzenia ze skutkiem natychmiastowym, czy Zamawiający doprecyzuje postanowienia tego paragrafu poprzez wyraźne wskazanie przesłanek i terminów, w jakich Stronom przysługuje prawo do odstąpienia od umowy? Uzasadnienie: Obecna treść § 4 zawiera istotną niespójność redakcyjną i prawną. Tytuł paragrafu oraz jego ust. 2 i 3 odwołują się do instytucji odstąpienia od umowy, jednak w całym dokumencie brakuje wskazania konkretnych sytuacji, w których takie prawo mogłoby zostać zrealizowane. Zgodnie z art. 395 oraz art. 491 Kodeksu cywilnego, umowne prawo odstąpienia dla swojej ważności wymaga jasnego określenia przesłanek oraz terminu, w realizowaniu którego można z niego skorzystać. Uzupełnienie tego zapisu usunie lukę prawną i zapewni jednoznaczność interpretacyjną w przypadku zaistnienia sporu.
Zamawiający uzupełnił zapis § 4 załącznika nr 4 do SWZ (projektowane postanowienia umowy) w zakresie warunków odstąpienia od umowy.
7Pytanie nr 7: Zapytanie dotyczące wprowadzenia prawa opcji Czy Zamawiający, mając na uwadze charakter zamówienia, dopuszcza uzupełnienie projektu umowy o postanowienia dotyczące prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu uregulowania przewidzianych w § 1 ust. 3 wahań ilościowych dostarczanych odpadów? Uzasadnienie: Mając na uwadze specyfikę usług gospodarowania odpadami, sugerujemy zastosowanie konstrukcji prawa opcji jako instrumentu najlepiej odpowiadającego realiom tego typu kontraktów. Wprowadzenie jasnych zasad opcji pozwoliłoby w sposób przejrzysty zarządzać ewentualnym zwiększeniem lub zmniejszeniem wolumenu odpadów o wskazane przez Zamawiającego 20%. Zastosowanie tego mechanizmu zapewni czytelne reguły rozliczeń dla obu Stron, a jednocześnie pozwoli na zachowanie pełnej elastyczności Zamawiającego w zarządzaniu strumieniem odpadów w trakcie realizacji umowy.
Zamawiający dokonał zmiany ogłoszenia o zamówieniu wskazując, iż zamówienie obejmuje prawo opcji.
Historia zmian
21.09.2026 — publikacja ogłoszenia
07.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
07.10.2026 — upływ terminu składania ofert
02.11.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania