Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN443401-2026

Zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Spytkowice

Gmina Spytkowice0 aktualnych · 24 w archiwum·NIP 5511123930·małopolskie

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Złożonych ofert10
Łączna kwota (wszystkie części)2 073 481,20 zł
Widełki ofert2797,20 zł – 801 684,00 zł
Część 1ZAKŁAD GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI Sp. z o.o.NIP 6281955388 · 147 992,40 zł
Część 2ECO-ABC Sp. z o.o.NIP 1130021751 · 14 850,00 zł
Część 3SKŁADOWISKO ODPADÓW KOMUNALNYCH Sp. z o.o.NIP 5491969924 · 801 684,00 zł
Część 4SKŁADOWISKO ODPADÓW KOMUNALNYCH Sp. z o.o.NIP 5491969924 · 107 568,00 zł
Część 5ZAKŁAD GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI Sp. z o.o.NIP 6281955388 · 425 304,00 zł
Część 7ZAKŁAD GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI Sp. z o.o.NIP 6281955388 · 2797,20 zł
Część 9SKŁADOWISKO ODPADÓW KOMUNALNYCH Sp. z o.o.NIP 5491969924 · 573 285,60 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część I (usługa): zagospodarowanie 193 Mg popiołów z palenisk domowych (kod 20 01 99).
  • Część II (usługa): odbiór i unieszkodliwianie 0,55 Mg leków (kod 20 01 32).
  • Część III (usługa): zagospodarowanie łącznie 947 Mg odpadów ulegających biodegradacji, zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów higienicznych (kody 20 02 01, 20 03 01, 20 03 99).
  • Część IV (usługa): zagospodarowanie 83 Mg odpadów nieulegających biodegradacji, w tym z cmentarzy (kod 20 02 03).
  • Część V (usługa): zagospodarowanie 358 Mg odpadów wielkogabarytowych (kod 20 03 07).
  • Część VI (usługa): zagospodarowanie 158 Mg odpadów budowlanych i rozbiórkowych (beton, gruz, drewno, tworzywa sztuczne, gips, odpady zmieszane, kody 17 01 07, 17 02 01, 17 02 03, 17 08 02, 17 09 04).
  • Część VII (usługa): zagospodarowanie 7 Mg odpadów budowlanych ze szkła (kod 17 02 02).
  • Część VIII (usługa): zagospodarowanie 30 Mg zużytych opon (kod 16 01 03).
  • Część IX (usługa): zagospodarowanie 824 Mg odpadów opakowaniowych (papier, tektura, szkło, odpady zmieszane, kody 15 01 01, 15 01 06, 15 01 07).
  • Część X (usługa): zagospodarowanie 38 Mg odzieży i tekstyliów (kody 20 01 10, 20 01 11).
Trudność: średnia

Zamówienie jest podzielone na wiele części wymagających posiadania odpowiednich zezwoleń środowiskowych na przetwarzanie konkretnych frakcji odpadów oraz spełnienia wymogów logistycznych i sprawozdawczych w bazie BDO.

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia — Posiadanie uprawnień do wykonywania działalności w zakresie zagospodarowania odpadów obejmujące kody właściwe dla części, na które wykonawca składa ofertę.
2Status instalacji — Posiadanie aktualnej informacji o statusie instalacji do przetwarzania odpadów jako instalacji komunalnej (dotyczy części III i IV).

Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena (C) – waga 60 %
  • „Koszt eksploatacji zamówienia związany z dojazdem do instalacji” (odległość siedziby Zamawiającego od instalacji) – waga 40 %
  • Cena oferty – waga 100 %

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 29 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej podanej w ofercie
  • Kary umowne: w Projektowanych Postanowieniach Umowy (załącznik nr 10 do SWZ)
  • Wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

Pytania i odpowiedzi

13

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W punkcie 7.1.2.3 SWZ dotyczącym warunków udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający określił minimalne kwoty ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej odrębnie dla każdej z 10 części zamówienia. Zamawiający dopuszcza jednocześnie możliwość składania ofert na jedną, kilka lub wszystkie części zamówienia. Czy w przypadku składania przez Wykonawcę oferty na więcej niż jedną część zamówienia (np.na Część I i Część III), wymagane minimalne kwoty ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej podlegają sumowaniu (tj. Wykonawca musi posiadać polisę na łączną kwotę stanowiącą sumę kwot dla wybranych części), czy też wystarczające jest wykazanie się dokumentem ubezpieczenia opiewającym na kwotę odpowiadającą części z najwyższym wymogiem finansowym spośród tych, na które Wykonawca składa ofertę? Prosimy o jednoznaczne doprecyzowanie sposobu oceny spełniania tego warunku w przypadku ofert wieloczęściowych.
W przypadku składania ofert na wiele części Zamawiający nie wymaga sumowania wartości minimalnych ubezpieczenia dla poszczególnych części. Wystarczy przedstawienie ubezpieczenia w kwocie najwyższej spośród części na jakie Wykonawca składa ofertę.
2W punkcie 7.1.2.4 SWZ dotyczącym warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej (Posiadanie doświadczenia), Zamawiający wymaga wykazania się należytym wykonaniem lub wykonywaniem w okresie ostatnich 3 lat m.in. „jednej usługi zagospodarowania odpadów” dla poszczególnych części i przypisanych do nich kodów odpadów. Zapis ten nie precyzuje żadnych minimalnych wielkości (np. w tonach/Mg) ani wartości (w PLN) zrealizowanych usług. Czy Zamawiający celowo pominął te parametry i uzna warunek za spełniony w przypadku wykazania się przez Wykonawcę usługą o dowolnej, nawet najmniejszej masie (np. 1 Mg zagospodarowanych odpadów)? Czy też Zamawiający zamierza zmodyfikować treść SWZ i doprecyzować warunek poprzez określenie wymaganego, minimalnego tonażu zrealizowanej usługi proporcjonalnego do wielkości danej części zamówienia? W odniesieniu do części zamówienia obejmujących kilka różnych kodów odpadów (np. dla Części III, VI, IX, X), czy sformułowanie „jedną usługę zagospodarowania odpadów” należy rozumieć w ten sposób, że Wykonawca musi wykazać się jedną umową/usługą, która obejmowała łącznie wszystkie wymagane w danej części kody odpadów, czy też dopuszczalne jest wykazanie spełnienia tego warunku poprzez sumowanie doświadczenia z kilku odrębnych usług (np. jedna usługa na zagospodarowanie odpadu o kodzie 20 02 01 i inna odrębna usługa na odpad 20 03 01 dla Części III)? Prosimy o jednoznaczne doprecyzowanie sposobu weryfikacji warunku doświadczenia.
W odniesieniu do części zamówienia obejmujących kilka różnych kodów odpadów, Zamawiający dopuszcza spełnienie tego warunku poprzez sumowanie doświadczenia z kilku odrębnych usług. Zamawiający informuje, że nie wymaga podania masy odpadów.
3Wykonawca w Formularzu Oferty (Załącznik nr 1) zobowiązany jest złożyć oświadczenie o odległości oraz wskazać dokładny adres instalacji odbiorczej. Informacja ta służy ocenie ofert w ramach kryterium „Koszt eksploatacji zamówienia związany z dojazdem do instalacji”. Z kolei na etapie kwalifikacji podmiotowej (zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy PZP), Zamawiający wymaga złożenia podmiotowego środka dowodowego w postaci oświadczenia o prawie do dysponowania odpowiednią instalacją lub urządzeniami do przetwarzania odpadów, sporządzonego na wzorze stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ. Wzór tego załącznika nie zawiera jednak miejsca na wpisanie konkretnego adresu instalacji. W związku z powyższym, prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, czy Zamawiający wymaga, aby instalacja (lub instalacje), do której prawo dysponowania Wykonawca deklaruje w oświadczeniu stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ, była w 100% tożsama z instalacją, której adres Wykonawca wskazuje w Formularzu Oferty (Załącznik nr 1) i na podstawie, której przyznawane są punkty w kryterium odległości?
Instalacja (lub instalacje), do której prawo dysponowania Wykonawca deklaruje w oświadczeniu stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ, musi być w 100% tożsama z instalacją, której adres Wykonawca wskazuje w Formularzu Oferty (Załącznik nr 1) i na podstawie, której przyznawane są punkty w kryterium odległości.
4W punkcie 16.3, SWZ, Zamawiający wskazał, że cena oferty winna obejmować całkowity koszt wykonania zamówienia i stanowić będzie wynagrodzenie ryczałtowe. Zapis ten stoi w sprzeczności z § 5 ust. 1, 2 i 3 Projektowanych Postanowień Umowy (Załącznik nr 10) oraz z pkt III.7.3 i 7.4 Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 11), z których wprost wynika, że rozliczenie będzie następowało według wskazanych w ofercie cen jednostkowych za 1 Mg, a płatność będzie dokonywana za faktycznie wykonane usługi na podstawie zestawień wagowych i kart przekazania odpadów. Czy w związku z powyższą sprzecznością Zamawiający potwierdza, że rozliczenie z tytułu realizacji przedmiotu umowy będzie miało charakter ilościowy (kosztorysowy), oparty o stawki jednostkowe za 1 Mg zaoferowane przez Wykonawcę oraz faktyczną masę zagospodarowanych odpadów, a zapis w SWZ o „wynagrodzeniu ryczałtowym” stanowi omyłkę lub stanowi rodzaj skrótu myślowego w zakresie kryterium ceny traktowanego jako iloczyn szacunkowych mas odpadów i stawek jednostkach. Wnosimy o sprostowanie tej omyłki i usunięcie z treści SWZ zapisu o wynagrodzeniu ryczałtowym, aby uniknąć problemów na etapie realizacji i rozliczania umowy.
Zamawiający potwierdza, że rozliczenie z tytułu realizacji przedmiotu umowy będzie miało charakter ilościowy, oparty o stawki jednostkowe za 1 Mg zaoferowane przez Wykonawcę oraz faktyczną masę zagospodarowanych odpadów, a zapis w SWZ o „wynagrodzeniu ryczałtowym” stanowi rodzaj skrótu myślowego w zakresie kryterium ceny traktowanego jako iloczyn szacunkowych mas odpadów i stawek jednostkach. Zamawiający dokonał modyfikacji zapisu pkt 16.3 SWZ.
5W punkcie 17.4 SWZ opisującym sposób przyznawania punktów w kryterium „Koszt eksploatacji zamówienia związany z dojazdem do instalacji” Zamawiający wskazał następujące przedziały: a) 40 punktów - instalacja oddalona nie dalej niż 60 km; b) 30 punktów – instalacja oddalona powyżej 61 do 80 km; c) 15 punktów - instalacja oddalona powyżej 81-100 km; d) 0 punktów - instalacja oddalona powyżej 100 km. Zwracamy uwagę, że powyższe postanowienie jest nieprecyzyjne i tworzy luki matematyczne pomiędzy poszczególnymi przedziałami. Zgodnie z literalnym brzmieniem SWZ, niemożliwe jest przyznanie punktów ofercie, w której odległość do instalacji wynosiłaby ułamkową wartość wpadającą pomiędzy pełne kilometry – np. 60,5 km (jest to dystans większy niż 60 km, ale jednocześnie nieprzekraczający 61 km) lub 80,5 km. Taka konstrukcja przedziałów może uniemożliwić Zamawiającemu prawidłową ocenę ofert, zwłaszcza że narzędzia do wyznaczania odległości (takie jak wskazany w SWZ portal targeo.pl) podają wyniki z dokładnością do miejsc po przecinku. Mając na uwadze powyższe czy Zamawiający dokona modyfikacji treści SWZ w tym zakresie, zmieniając przedziały w sposób zapewniający ciągłość, np.: a) 40 punktów – odległość do 60 km włącznie; b) 30 punktów – odległość powyżej 60 km do 80 km włącznie; c) 15 punktów – odległość powyżej 80 km do 100 km włącznie; d) 0 punktów – odległość powyżej 100 km? Wnosimy o sprostowanie tej omyłki.
Zamawiający dokonał modyfikacji treści SWZ w zakresie przyznawania punktów w kryterium „Koszt eksploatacji zamówienia związany z dojazdem do instalacji”.
621.5. Wykonawca jest odpowiedzialny za wady przedmiotu umowy na zasadach uregulowanych przepisami kodeksu cywilnego. Zwracamy uwagę, że przedmiotowe zamówienie dotyczy świadczenia usług zagospodarowania odpadów komunalnych. Umowa ta nie jest umową rezultatu (np. umową o roboty budowlane czy umową sprzedaży), w której przekazywany przedmiot mógłby posiadać „wady” w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego o rękojmi za wady. Ewentualne nieprawidłowości po stronie Wykonawcy w tego typu usługach kwalifikowane są jako niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, co zresztą zostało odpowiednio uregulowane przez Zamawiającego w § 8 ust. 1 lit. b Projektowanych Postanowień Umowy (kary umowne). O jakiego rodzaju „wady” przedmiotu umowy chodzi Zamawiającemu w kontekście ciągłych usług sortowania, odzysku i składowania odpadów komunalnych? Biorąc pod uwagę specyfikę przedmiotu zamówienia, wnosimy o wykreślenie punktu 21.5 z treści SWZ, jako niemającego zastosowania do usług zagospodarowania odpadów i stanowiącego prawdopodobnie omyłkę pisarską.
Zamawiający dokonał modyfikacji treści SWZ poprzez wykreślenie pkt 21.5 SWZ.
7Zgodnie z punktem 23.1. SWZ: Zamawiający przewiduje udzielenia Wykonawcy zamówień zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy. Udzielanie zamówień będzie polegać na powtórzeniu tych samych usług, które są przedmiotem zamówienia podstawowego w zakresie do 80 % ilości zamówienia podstawowego określonego w umowie. Zamówienie zostanie udzielone po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą i zawarciu umowy - część I - X. Zgodnie z art. 214 ust. 2 ustawy PZP: „W opisie zamówienia podstawowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, należy wskazać ewentualny zakres tych usług lub robót budowlanych oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone”. Tymczasem w obecnej treści SWZ brakuje kluczowych elementów wymaganych ww. przepisem. Zamawiający nie sprecyzował, jakiego konkretnie zakresu usług z danej części zamówienia mogą dotyczyć zamówienia powtórzone, ani nie określił warunków ich udzielenia (np. warunków cenowych, sposobu ustalania wynagrodzenia w stosunku do cen z oferty podstawowej czy też okoliczności, w jakich Zamawiający zdecyduje się z tego prawa skorzystać). W związku z powyższym czy Zamawiający uzupełni treść SWZ o brakujące elementy wymagane przepisem art. 214 ust. 2 ustawy PZP, w przeciwnym razie skorzystanie z możliwości udzielania zamówienia z wolnej ręki będzie wątpliwe prawnie.
Zamówienie podobne będzie polegało na powtórzeniu tych samych usług zagospodarowania odpadów, które są przedmiotem zamówienia podstawowego w zakresie do 80 % ilości [Mg] zamówienia podstawowego określonego w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Warunki, na jakich zamówienie (powtórzenie podobnych usług) zostanie udzielone: 1) w przypadku wyczerpania kwoty, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 1.3 umowy, 2) konieczność zapewnienia ciągłości odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie przedłużającej się procedury przetargowej na kolejny okres rozliczeniowy; 3) udzielenie zamówienia zostanie poprzedzone przeprowadzeniem postępowania w trybie z wolnej ręki, po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą, 4) podstawą ustalenia wynagrodzenia będą stawki jednostkowe z oferty podstawowej Wykonawcy, zwaloryzowane o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem (wskaźnik inflacji) ogłaszany przez Prezesa GUS, za okres od dnia upływu terminu składania ofert do dnia rozpoczęcia negocjacji. Zamawiający dokonał modyfikacji treści pkt 23 SWZ.

Historia zmian

29.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
29.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — modyfikacja dokumentacji
06.10.2026 — rozstrzygnięcie
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni