Zakup energii elektrycznej dla CBA –… – przetarg Warszawa [archiwum]

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie jednoczęściowe (dostawa usługi): zakup energii elektrycznej dla 15 obiektów CBA (budyków biurowych i ośrodka szkoleniowego) w całej Polsce — łącznie szacunkowo 11 172,00 MWh w okresie 36 miesięcy (gwarancja 6 703,20 MWh/rok), z waloryzacją ceny przy wzroście hurtowych cen na TGE.

Dane punktów poboru (Załącznik nr 1 do OPZ): Białystok 96,7 MWh/rok, Bydgoszcz 63,4, Gdańsk 237,4, Katowice (ul. 1 Maja) 133,2, Katowice (ul. Pszczyńska) 58,4, Kraków 128,3, Lublin 101,8, Lucień (ośrodek szkoleniowy) 872, Łódź 120,8, Wysogotowo 211,8, Rzeszów 128,9, Szczecin 133, Warszawa (Al. Ujazdowskie 9) 855,5, Warszawa (ul. Krzywickiego 34) 489,3, Warszawa (ul. Filtrowa 3A) 33,3, Wrocław 60,2 MWh/rok.

Wykonawca musi posiadać koncesję Prezesa URE na obrót energią elektryczną oraz GUD z każdym z odpowiednich OSD (PGE Dystrybucja, ENEA Operator, Energa-Operator, Tauron Dystrybucja, Stoen Operator).

Trudność: średnia

Zamówienie wymaga doświadczenia w obrocie energią elektryczną, utrzymania koncesji i umów z kilkoma operatorami dystrybucji oraz koordynacji rozliczeń dla 15 punktów poboru, choć sama dostawa energii jest standardowa.

Terminy realizacji

Termin realizacji zamówienia
od 01.01.2027 r. do 31.12.2029 r. (36 miesięcy)

Warunki udziału

AI

1Koncesja — aktualna koncesja na obrót energią elektryczną wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, zgodnie z art. 32 ustawy Prawo energetyczne

2GUD — aktualna Generalna Umowa Dystrybucji (GUD) zawarta z właściwym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD), umożliwiająca realizację sprzedaży energii elektrycznej do punktów poboru określonych w Załączniku nr 1 do OPZ

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto

100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 30 dni po udostępnieniu dokumentów

Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI

Kary umowne: 0,5% maks. wartości umowy za bilansowanie sprzeczne z umową; 2% za utratę koncesji/brak dokumentów; 5% za wypowiedzenie umowy/nieterminową zapłatę podwykonawcom; max łącznie 30%
Kary pieniężne: 3 000 zł/przypadek niezatrudnienia na umowę o pracę; 2 000 zł/dzień zwłoki w zgłoszeniu umowy do OSD

Pytania i odpowiedzi

7

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zamawiający w pkt 2 Załącznika nr 1 do SWZ – Opisu Przedmiotu Zamówienia wskazał, że szczegółowe dane punktów odbioru znajdują się w Załączniku nr 1 do OPZ. W dokumentacji postępowania udostępnionej wykonawcom nie znajduje się jednak wskazany Załącznik nr 1 do OPZ zawierający wykaz punktów poboru energii elektrycznej. Dane dotyczące poszczególnych PPE, w szczególności numery PPE, lokalizacja, właściwy Operator Systemu Dystrybucyjnego, grupa taryfowa, moc umowna oraz szacowane zużycie energii (lub dane historyczne o nim), stanowią informacje niezbędne do prawidłowej oceny przedmiotu zamówienia oraz kalkulacji ceny ofertowej. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy brak Załącznika nr 1 do OPZ jest wynikiem omyłki przy publikacji dokumentacji postępowania, a jeżeli tak – o jego niezwłoczne udostępnienie.

Zamawiający w dniu 07.09.2026 r. opublikował brakujący załącznik nr 1 do Opisu Przedmiotu Zamówienia.

2W projektowanych postanowieniach umowy Zamawiający wskazał, że Wykonawca ma oświadczyć, iż do dnia zawarcia umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości 50% wolumenu wskazanego w OPZ. Wykonawca zwraca uwagę, że z dniem 30 kwietnia 2026 r. wszedł w życie art. 10e ustawy – Prawo energetyczne, nakładający na przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną obowiązek opracowania i stosowania strategii ograniczenia ryzyka („strategii zabezpieczającej”). Strategia ta ma służyć w szczególności ograniczeniu ryzyka braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej wynikającego ze zmian na hurtowym rynku energii, zapewnieniu płynności przedsiębiorstwa oraz zapewnieniu ciągłości dostaw energii elektrycznej. Przepisy nie określają jednego, sztywnego procentowego poziomu zabezpieczenia wolumenu. Poziom oraz sposób zabezpieczenia wynikają z przyjętej przez dane przedsiębiorstwo strategii zarządzania ryzykiem, uwzględniającej m.in. charakter zawieranych umów, ekspozycję rynkową przedsiębiorstwa, strukturę i płynność rynku oraz stosowane instrumenty zabezpieczające. W praktyce wykonawca, realizując przyjętą strategię zabezpieczającą i dążąc do wyeliminowania ryzyka zmiany ceny dla umowy zawieranej po cenie stałej, może zabezpieczyć przed zawarciem umowy 100% wolumenu będącego przedmiotem zamówienia (i tak się najczęściej dzieje). Urząd Regulacji Energetyki (URE) przypomniał konieczność wprowadzenia takiej strategii w wytycznych z 30 lipca 2026 r. Pierwszą strategię przedsiębiorstwa mają przekazać Prezesowi URE do 30 stycznia 2027 r. W wyniku przyjęcia takich strategii przez URE może się okazać, że różne przedsiębiorstwa energetyczne będą stosowały różne zaaprobowane przez URE metody i wartości procentowe zabezpieczania sprzedaży, w związku z tym potencjalne oczekiwanie np. sztywnego zabezpieczenia w wysokości 50% może okazać się niekompatybilne z oczekiwaniami sprecyzowanymi w Państwa postępowaniu. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie: - czy wskazany przez Zamawiającego poziom 50% należy rozumieć jako minimalny poziom zabezpieczenia, tj. „co najmniej 50% wolumenu”, czy też Zamawiający wymaga zabezpieczenia dokładnie 50% wolumenu; - czy Zamawiający dopuści sytuację, w której Wykonawca – zgodnie ze stosowaną przez siebie strategią zabezpieczającą, o której mowa w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne – przed zawarciem umowy zabezpieczy 100% lub inną wartość przekraczającą 50% wolumenu objętego zamówieniem; - czy pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” Zamawiający rozumie również zastosowanie innych środków i instrumentów zabezpieczających przewidzianych w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne i stosowanych przez Wykonawcę zgodnie z jego strategią zabezpieczającą. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o zmianę przedmiotowego postanowienia w taki sposób, aby Wykonawca oświadczał, że do dnia zawarcia umowy dokonał zabezpieczenia co najmniej 50% wolumenu objętego zamówieniem, zgodnie ze stosowaną przez…

W odpowiedzi na powyższe pytanie zamawiający informuje, że dokonuje zmiany treści SWZ w poniższym zakresie: Zmiana SWZ - pkt. 3 Rozdziału VII Załącznik nr 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „3. Wykonawca oświadcza, że do dnia zawarcia przedmiotowej umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości co najmniej 50% (wielkość procentowa) wolumenu wskazanego w ust. 1 załącznika nr 1 do umowy – Opisu przedmiotu zamówienia.” Jednocześnie zgodnie z art. 10c ustawy Praw energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” zamawiający rozumie stosowanie przez wykonawcę wszelkich przewidzianych w powyższym artykule środków i instrumentów mających ograniczyć ryzyko braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej, zapewnieniem płynności przedsiębiorstwa energetycznego oraz zapewnienia ciągłości dostaw energii.

3Z uwagi na zasady obowiązujące przy wystawianiu i przesyłaniu faktur za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), Wykonawca nie ma możliwości umieszczania na fakturze szczegółowych danych rozliczeniowych dotyczących poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE). Czy Zamawiający wyraża zgodę na przekazywanie przez Wykonawcę szczegółowych danych rozliczeniowych w formie wizualizacji faktury VAT, przesyłanej na wskazany przez Zamawiającego adres poczty elektronicznej, stanowiącej uzupełnienie faktury wystawionej i przesłanej za pośrednictwem KSeF?

Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Szczegółowe zasady rozliczenia zostały określone w Rozdziale II Załącznik nr 3 do SWZ.

4Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh?

Tak, zamawiający wyraża zgodę aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh. Zmiana SWZ - pkt. 2 Rozdziału II Załącznika 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „2. Rozliczenia za energię elektryczną odbywać się będą w okresach 1 miesięcznych, w pełnych jednostkach MWh lub kWh, na podstawie rzeczywistych wskazań urządzeń pomiarowych przekazanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, oddzielnie dla każdego PPE.”

5Czy Zamawiający może udostępnić załącznik nr 1 do OPZ - szczegółowe dane PPE? Bedzie on niezbędny do prawidłowego skalkulowania ceny

Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 1.

2W projektowanych postanowieniach umowy Zamawiający wskazał, że Wykonawca ma oświadczyć, iż do dnia zawarcia umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości 50% wolumenu wskazanego w OPZ. Wykonawca zwraca uwagę, że z dniem 30 kwietnia 2026 r. wszedł w życie art. 10e ustawy – Prawo energetyczne, nakładający na przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną obowiązek opracowania i stosowania strategii ograniczenia ryzyka („strategii zabezpieczającej”). Strategia ta ma służyć w szczególności ograniczeniu ryzyka braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej wynikającego ze zmian na hurtowym rynku energii, zapewnieniu płynności przedsiębiorstwa oraz zapewnieniu ciągłości dostaw energii elektrycznej. Przepisy nie określają jednego, sztywnego procentowego poziomu zabezpieczenia wolumenu. Poziom oraz sposób zabezpieczenia wynikają z przyjętej przez dane przedsiębiorstwo strategii zarządzania ryzykiem, uwzględniającej m.in. charakter zawieranych umów, ekspozycję rynkową przedsiębiorstwa, strukturę i płynność rynku oraz stosowane instrumenty zabezpieczające. W praktyce wykonawca, realizując przyjętą strategię zabezpieczającą i dążąc do wyeliminowania ryzyka zmiany ceny dla umowy zawieranej po cenie stałej, może zabezpieczyć przed zawarciem umowy 100% wolumenu będącego przedmiotem zamówienia (i tak się najczęściej dzieje). Urząd Regulacji Energetyki (URE) przypomniał konieczność wprowadzenia takiej strategii w wytycznych z 30 lipca 2026 r. Pierwszą strategię przedsiębiorstwa mają przekazać Prezesowi URE do 30 stycznia 2027 r. W wyniku przyjęcia takich strategii przez URE może się okazać, że różne przedsiębiorstwa energetyczne będą stosowały różne zaaprobowane przez URE metody i wartości procentowe zabezpieczania sprzedaży, w związku z tym potencjalne oczekiwanie np. sztywnego zabezpieczenia w wysokości 50% może okazać się niekompatybilne z oczekiwaniami sprecyzowanymi w Państwa postępowaniu. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie: - czy wskazany przez Zamawiającego poziom 50% należy rozumieć jako minimalny poziom zabezpieczenia, tj. „co najmniej 50% wolumenu”, czy też Zamawiający wymaga zabezpieczenia dokładnie 50% wolumenu; - czy Zamawiający dopuści sytuację, w której Wykonawca – zgodnie ze stosowaną przez siebie strategią zabezpieczającą, o której mowa w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne – przed zawarciem umowy zabezpieczy 100% lub inną wartość przekraczającą 50% wolumenu objętego zamówieniem; - czy pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” Zamawiający rozumie również zastosowanie innych środków i instrumentów zabezpieczających przewidzianych w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne i stosowanych przez Wykonawcę zgodnie z jego strategią zabezpieczającą. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o zmianę przedmiotowego postanowienia w taki sposób, aby Wykonawca oświadczał, że do dnia zawarcia umowy dokonał zabezpieczenia co najmniej 50% wolumenu objętego zamówieniem, zgodnie ze stosowaną przez…

W odpowiedzi na powyższe pytanie zamawiający informuje, że dokonuje zmiany treści SWZ w poniższym zakresie: Zmiana SWZ - pkt. 3 Rozdziału VII Załącznik nr 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „3. Wykonawca oświadcza, że do dnia zawarcia przedmiotowej umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości co najmniej 50% (wielkość procentowa) wolumenu wskazanego w ust. 1 załącznika nr 1 do umowy – Opisu przedmiotu zamówienia.” Jednocześnie zgodnie z art. 10c ustawy Praw energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” zamawiający rozumie stosowanie przez wykonawcę wszelkich przewidzianych w powyższym artykule środków i instrumentów mających ograniczyć ryzyko braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej, zapewnieniem płynności przedsiębiorstwa energetycznego oraz zapewnienia ciągłości dostaw energii.

4Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh?

Tak, zamawiający wyraża zgodę aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh. Zmiana SWZ - pkt. 2 Rozdziału II Załącznika 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „2. Rozliczenia za energię elektryczną odbywać się będą w okresach 1 miesięcznych, w pełnych jednostkach MWh lub kWh, na podstawie rzeczywistych wskazań urządzeń pomiarowych przekazanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, oddzielnie dla każdego PPE.”

Historia zmian

31.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu

01.10.2026 — sprostowanie

12.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 5 modyfikacji dokumentacji)

12.10.2026 — upływ terminu składania ofert

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

Zakup energii elektrycznej dla CBA – Warszawa