Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN516900-2026
Kompleksowa usługa sprzątania w obiektach Delegatur CBA – Warszawa
Centralne Biuro Antykorupcyjne7 aktualnych · 195 w archiwum·NIP 7010025324·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa usługa sprzątania i utrzymania czystości w budynkach oraz na posesjach wokół budynków w 11 obiektach Delegatur CBA, podzielona na 11 zadań (oddzielnych części zamówienia). Dla każdego zadania zamawiający określa minimalną liczbę roboczogodzin dziennie (pn–pt, 8:15–16:15) w podziale na usługę wewnątrz i na zewnątrz budynku:
- Część 1 (usługa) – Delegatura w Białymstoku: sprzątanie wnętrz (5 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (5 rbh/dobę).
- Część 2 (usługa) – Delegatura w Bydgoszczy: sprzątanie wnętrz (4 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (2 rbh/dobę).
- Część 3 (usługa) – Delegatura w Gdańsku: sprzątanie wnętrz (8 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (3 rbh/dobę).
- Część 4 (usługa) – Delegatura w Katowicach: sprzątanie wnętrz (8 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (4 rbh/dobę, 1 dzień w tygodniu).
- Część 5 (usługa) – Delegatura w Krakowie: sprzątanie wnętrz (8 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (2 rbh/dobę).
- Część 6 (usługa) – Delegatura w Lublinie: sprzątanie wnętrz (6 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (3 rbh/dobę).
- Część 7 (usługa) – Delegatura w Łodzi: sprzątanie wnętrz (4 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (4 rbh/dobę).
- Część 8 (usługa) – Delegatura w Poznaniu (Wysogotowo): sprzątanie wnętrz (8 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (2 rbh/dobę). Obiekt 2383,71 m² powierzchni wewnętrznej, 4586,50 m² terenu zewnętrznego (w tym 2866 m² do odśnieżania), ok. 1104 m² powierzchni okien i przeszklonych drzwi (mycie dwustronnie) + 431,5 m² przeszkleń klatek schodowych (mycie z podnośnika), mycie ok. 81 m² przeszkleń technikami alpinistycznymi, sprzątanie pomieszczeń gospodarczych/magazynowych/serwerowni 6 razy w roku, odśnieżanie dachu 800 m², usuwanie sopli.
- Część 9 (usługa) – Delegatura w Rzeszowie: sprzątanie wnętrz (5 rbh, 2 dni w tygodniu) + teren zewnętrzny (2 rbh, 2 dni w tygodniu).
- Część 10 (usługa) – Delegatura w Szczecinie: sprzątanie wnętrz (8 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (4 rbh/dobę).
- Część 11 (usługa) – Delegatura we Wrocławiu: sprzątanie wnętrz (8 rbh/dobę) + teren zewnętrzny (3 rbh/dobę).
Zakres obejmuje m.in.: sprzątanie pomieszczeń biurowych, sanitariatów, aneksów kuchennych, korytarzy, klatek schodowych, sal konferencyjnych, pomieszczeń technicznych i magazynowych, mycie okien (w tym z użyciem podnośnika i technik alpinistycznych), pranie wykładzin, mycie opraw oświetleniowych, czyszczenie glazury i armatury, uzupełnianie środków higienicznych; na zewnątrz – zamiatanie, koszenie trawników, grabienie liści, konserwację zieleni, odśnieżanie ciągów komunikacyjnych i parkingów, posypywanie środkami przeciwpoślizgowymi, odśnieżanie dachu i usuwanie sopli lodowych. Sprzątanie wnętrz musi być wykonywane osobiście przez wykonawcę (bez podwykonawców), całość obejmuje 11 obiektów w 11 miastach, świadczenie usługi ciągłej przez 12 miesięcy (2027 r.) z możliwością dwukrotnego wznowienia po 12 miesięcy.
Trudność: średnia
Jednoczesna koordynacja usługi w 11 rozproszonych obiektach, wymóg osobistego wykonywania sprzątania wnętrz (bez podwykonawców), prace na wysokościach (alpinistyka, podnośnik) oraz odśnieżanie dachów i sopli podnoszą złożoność ponad typowe zamówienie na sprzątanie biur.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. (lub do wyczerpania maks. wynagrodzenia brutto); możliwe 2 wznowienia po 12 mies. (łącznie do 24 mies.)
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. (lub do wyczerpania maks. wynagrodzenia brutto); możliwe 2 wznowienia po 12 mies. (łącznie do 24 mies.)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Co najmniej 3 usługi (3 oddzielne umowy) sprzątania powierzchni wewnętrznych budynków biurowych, każda trwająca ≥ 12 miesięcy i obejmująca ≥ 450 m², w ostatnich 3 latach; bez sumowania, bez podmiotu trzeciego.
2Osobiste wykonanie — Sprzątanie wewnątrz budynku musi być realizowane bezpośrednio przez pracowników wykonawcy (lub konsorcjanta); zakaz podwykonawstwa w tym zakresie.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertywzór: min/cena badana × 100
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 36 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Zakaz podwykonawstwa sprzątania
Zamawiający zastrzegł na podstawie art. 121 Pzp obowiązek osobistego wykonywania sprzątania wewnątrz budynku — czynności te mogą być realizowane wyłącznie przez wykonawcę lub członków konsorcjum.
Brak zasobów podmiotów trzecich
Wykonawca nie może powołać się na doświadczenie podmiotu trzeciego dla spełnienia warunku udziału — warunek musi spełnić samodzielnie (art. 121 pkt 1 Pzp).
OC wymagane przed zawarciem umowy
Przed podpisaniem umowy wymagana polisa OC min. 200 000,00 zł tożsama z przedmiotem umowy, utrzymywana nieprzerwanie do końca obowiązywania umowy.
Kary blokują wznowienie zamówienia
Przekroczenie 5% wartości zamówienia karami umownymi lub ich 3-krotne naliczenie skutkuje oceną negatywną i brakiem możliwości wznowienia zamówienia na kolejne okresy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3).
- Wznowienie zamówienia: kary > 5% wartości zamówienia lub 3-krotne naliczenie = brak możliwości wznowienia.
Pytania i odpowiedzi
175Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy wykonawca zapewnia papier toaletowy, ręczniki papierowe, mydło? Jeżeli tak to jakie? Czy wykonawca zapewnia środki czystości i sprzęt do wykonania usługi sprzątania?
Zgodnie z § 2 ust. 2 „Projektowanych postanowień umownych” stanowiących załącznik nr 3 do SWZ (z uwzględnieniem zmian treści SWZ wprowadzonych niniejszym pismem). Zamawiający informuje, że szacowane średniomiesięczne zużycie środków wykorzystanych do realizacji umowy wynosi: Zadanie 1 - Delegatura w Białymstoku: papier toaletowy ok. 2160 mb, ręczniki papierowe ok. 19 200 szt. listków, mydło w płynie ok. 6 l, płyn do mycia naczyń ok. 5 l, odświeżacze powietrza w aerozolu ok. 30 szt. (400 ml), odświeżacze powietrza w żelu ok. 20 szt. (150 g), worki na śmieci 35 l ok. 750 szt., worki na śmieci 60 l ok. 375 szt., worki na śmieci 120 l ok. 250 szt. Zadanie 2 – Delegatura w Bydgoszczy: papier toaletowy ok. 3 600 mb, ręczniki papierowe ok. 14 400 szt. listków, mydło w płynie ok. 5 l, płyn do mycia naczyń ok. 5 l, odświeżacze powietrza w aerozolu ok. 6 szt. (300 ml), worki na śmieci 35 l ok. 200 szt., worki na śmieci 60 l ok. 75 szt., worki na śmieci 120 l ok. 50 szt. Zadanie 3 – Delegatura w Gdańsku: papier toaletowy ok. 6720 mb, ręczniki papierowe ok. 14 400 szt. listków, mydło w płynie ok. 15 l, płyn do mycia naczyń ok. 20 l, odświeżacze powietrza w aerozolu ok 14 szt. (300 ml), worki na śmieci 35 l ok. 500 szt., worki na śmieci 60 l ok 250 szt., worki na śmieci 160 l ok. 36 szt. Zadanie 4 – Delegatura w Katowicach: papier toaletowy ok. 4 800 mb, ręczniki papierowe ok. 25200 szt. listków, mydło w płynie ok. 20 l, płyn do mycia naczyń ok. 7 l, odświeżacze powietrza w aerozolu ok. 9 szt. (300 ml), worki na śmieci 35 l ok. 200 szt., worki na śmieci 60 l ok. 800 szt., worki na śmieci 120 l ok. 100 szt. Zadanie 5 – Delegatura w Krakowie: papier toaletowy ok. 3 600 mb, ręczniki papierowe ok. 12 000 szt. listków, mydło w płynie ok. 3 l, płyn do mycia naczyń ok. 5 l, odświeżacze powietrza w żelu ok. 10 szt. (150 g), worki na śmieci 60 l ok. 125 szt., worki na śmieci 120 l ok. 125 szt. Zadanie 6 – Delegatura w Lublinie: papier toaletowy ok. 5400 mb, ręczniki papierowe ok. 16 000 szt. listków, mydło w płynie ok. 3 l, płyn do mycia naczyń ok. 5 l, odświeżacze powietrza w żelu ok. 6 szt. (150 g), worki na śmieci 35 l ok. 50 szt., worki na śmieci 60 l ok. 40 szt., worki na śmieci 120 l ok. 50 szt. Zadanie 7 – Delegatura w Łodzi: papier toaletowy ok. 2 800 mb, ręczniki papierowe ok. 13 440 szt. listków, mydło w płynie ok. 6 l, płyn do mycia naczyń ok. 5 l, odświeżacze powietrza w aerozolu ok. 6 szt. (300 ml), odświeżacze powietrza w żelu ok. 8 szt. (150 g), worki na śmieci 60 l ok 175 szt., worki na śmieci 120 l ok 150 szt., worki na śmieci 160 l ok 150 szt. Zadanie 8 – Delegatura w Poznaniu: papier toaletowy ok. 7 200 mb, ręczniki papierowe ok. 13 440 szt. listków, mydło w płynie ok. 5 l, płyn do mycia naczyń ok. 12 l, odświeżacze powietrza w aerozolu ok. 10 szt. (400 ml), odświeżacze powietrza w żelu ok. 10 szt. (150 g), worki na śmieci 35 l ok. 750 szt., worki na śmieci 60 l ok. 400 szt., worki na śmieci 120 l ok. 250 szt. Zadanie 9 – Delegatura w Rzeszowie:…
2Czy poza wymogiem zatrudnienia na umowę o pracę pracownicy muszą przejść dodatkowe wewnętrzne szkolenia, weryfikacje, wymagane do wykonywania usługi na terenie jednostki zamawiającego? Czy koszty tych szkoleń pokrywa wykonawca?
Wszelkie koszty związane z przygotowaniem personelu, uzyskaniem stosownych dokumentów, weryfikacją i przeszkoleniem do pełnienia usługi ponosi wykonawca. Zgodnie z rozdziałem XVII SWZ ust. 4 oraz zgodnie z § 3 ust. 7 „Projektowanych postanowień umownych”, pracownicy sprzątający powinni posiadać aktualne zaświadczenia o niekaralności lub poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych, co najmniej do klauzuli „zastrzeżone” lub dokumenty potwierdzającego spełnienie wymogów określonych w art. 21 ust. 4 ustawy o ochronie informacji niejawnych.
3Proszę o informację czy na obiektach znajdują się okna niedostępne z podłogi, które wymagają użycia drabiny (powyżej 1 metra i powyżej 3 metrów), urządzenia do mycia okien wysokości czy podnośnika. Z informacji jakie posiadamy takie okna są na obiektach, a nie ma o nich informacji w OPZ.
Zgodnie z dokonaną modyfikacja treści SWZ.
4Czy Zamawiający zobowiązuje się dokonać waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy z uwagi na zmianę wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę) ? Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której pomimo zmiany przepisów mających wpływ na koszt wykonania zamówienia i przekazania przez Wykonawcę wszystkich dokumentów uzasadniających dokonanie waloryzacji wynagrodzenia Zamawiający nie wyrazi zgody na podwyższenie wynagrodzenia ? Czy w sytuacji, gdy (np. nastąpi zmiana wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę) Zamawiający dokona waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy ?
Powyższe zostało uregulowane w rozdziale XV SWZ ust. 3 oraz w § 10 „Projektowanych postanowień umownych” stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
5Czy Zamawiający przewiduje możliwość zmiany treści umowy spowodowanej koniecznością waloryzacji cen w uzasadnionych przypadkach? W szczególności Wykonawca prosi o potwierdzenie czy będzie stanowić podstawę do złożenia wniosku o zmianę wynagrodzenia wystąpienie okoliczności niezależnych od Wykonawcy, w tym wynikających z decyzji organów władzy publicznej, określonych w art. 436 pkt 4 lit. b) oraz art. 439 ust. 1 PZP (zmiana stawki VAT, zmiana minimalnego wynagrodzenia za pracę/ minimalnej stawki godzinowej, zmiana zasad lub stawek ubezpieczenia społecznego/ zdrowotnego, zmiany w zakresie zasad gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia)?
Powyższe zostało uregulowane w rozdziale XV SWZ ust. 3 oraz w § 10 „Projektowanych postanowień umownych” stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
6Czy Zamawiający dopuszcza podwykonawstwa w obszarze całości przedmiotowego postępowania?
Nie. Powyższe zostało uregulowane w rozdziale IV SWZ ust. 4.
7W jaki sposób Zamawiający oszacował powierzchnię podlegającą sprzątaniu oraz sporządził harmonogram sprzątania, w szczególności czy określone w niniejszym postępowaniu powierzchnie sprzątania i harmonogram sprzątania wykazują różnice w stosunku do określonych w aktualnie realizowanym zamówieniu (poprzednim postępowaniu w tym samym przedmiocie), względnie - czy zachodzą inne istotne różnice w stosunku do usługi, której wykonawca został wybrany w poprzednim postępowaniu?
Zamawiający oszacował powierzchnie podlegającą sprzątaniu oraz sporządził harmonogram sprzątania na podstawie aktualnych powierzchni użytkowych w poszczególnych obiektach oraz aktualnych potrzeb zamawiającego. Poprzednio realizowane umowy lub wcześniejsze postępowania nie stanowią wiążącego punktu odniesienia do nowego postępowania.
8Wykonawca prosi o udzielenie wyjaśnień w zakresie sposobu oszacowania przez Zamawiającego wartości przedmiotu zamówienia, poprzez wskazanie: 1) Czy podstawą szacowania była wartość usługi świadczonej przez obecnego Wykonawcę - prosimy o wskazanie, jaka była wartość (netto i brutto) faktur (z rozbiciem na części) za realizację usługi przez obecnego wykonawcę wystawionych w okresie ostatnich 3 miesięcy? 2) W odniesieniu do jakiej części usługi (procentowo lub kwotowo) Zamawiający, dokonując określenia wartości zamówienia, przewidział jej opodatkowanie stawką 8%, a do jakiej- 23%, a także czy podstawą szacowania w tym zakresie były dane nt. sposobu realizacji obecnie wykonywanej usługi (faktury wystawiane przez obecnego Wykonawcę)- prosimy o wskazanie, w jakiej części (procentowo lub kwotowo) usługi świadczone przez dotychczasowego wykonawcę były opodatkowane stawkami odpowiednio 8 % i 23% ?
W odpowiedzi na powyższe pytania zamawiający informuje: 1) Wartość zamówienia została oszacowana na podstawie analizy cen wynikających z zamówień dokonanych w latach ubiegłych. Przy szacowaniu uwzględniono wskaźnik inflacji, wzrost cen towarów oraz prognozowane koszty wzrostu płacy minimalnej. 2) Poniżej dane dotyczące faktur netto/brutto za usługę sprzątania w Delegaturach CBA za ostatnie 3 miesiąc: 04.2026 05.2026 06.2026 Delegatura Brutto Netto Brutto Netto Brutto Netto Białystok 12 339,88 10 856,74 12 339,88 10 856,74 12 339,88 10 856,74 Bydgoszcz 8 297,41 7 183,65 8 297,41 7 183,65 8 297,41 7 183,65 Gdańsk 13 469,02 11 365,40 13 469,02 11 365,40 13 469,02 11 365,40 Katowice 11 575,68 9 654,70 11 575,68 9 654,70 11 575,68 9 654,70 Kraków 11 190,85 9 446,23 11 190,85 9 446,23 11 190,85 9 446,23 Lublin 10 419,56 8 992,87 10 419,56 8 992,87 10 419,56 8 992,87 Łódź 17 628,27 15 142,51 17 628,27 15 142,51 17 628,27 15 142,51 Poznań 15 339,47 13 118,48 15 339,47 13 118,48 15 339,47 13 118,48 Rzeszów 4 987,26 4 298,50 4 987,26 4 298,50 4 987,26 4 298,50 Szczecin 14 863,51 12 830,94 14 863,51 12 830,94 14 863,51 12 830,94 3) Zamawiający szacując wartość zamówienia uwzględnił wartości opodatkowania usługą stawką VAT 23% i 8%: podatek VAT 23% - 70,44 % zakresu przedmiotu zamówienia, podatek VAT 8% - 29,56 % zakresu przedmiotu zamówienia.
9Czy obecny Wykonawca (prosimy o podanie jego nazwy) został ukarany karą lub karami za nienależyte wykonanie przedmiotu umowy? Jeśli tak - prosimy o podanie wartości oraz ilości nałożonych kar?
Pytanie nie dotyczy prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
10Czy obecny Wykonawca usługi otrzymuje należne wynagrodzenie w terminie zgodnym z umową? Jeśli Zamawiający regulował faktury z opóźnieniem to Wykonawca prosi o informację ile razy w ciągu trwania obecnej umowy taka sytuacja miała miejsce i jaki był okres opóźnienia?
Zamawiający informuje, że płatności są dokonywane terminowo i zgodnie z obowiązującymi zapisami w umowach.
Historia zmian
27.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
21.08.2026 — sprostowanie
07.09.2026 — sprostowanie
15.09.2026 — upływ terminu składania ofert
15.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)