Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN676639-2026

Zakup energii elektrycznej do obiektów CBA – Warszawa

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie jednoczęściowe — oferty częściowe i wariantowe niedopuszczalne.

  • Zakup energii elektrycznej do obiektów CBA: 11 172 MWh szacunkowo (3 724 MWh rocznie), z czego gwarantowane 60% (6 703,2 MWh), dostawy na 36 miesięcy.
  • Odbiór w 16 punktach poboru w 13 lokalizacjach w Polsce: m.in. 3 budynki w Warszawie, po 2 w Katowicach, ośrodek szkoleniowy w Lucieniu oraz budynki biurowe w Krakowie, Gdańsku, Wrocławiu i innych miastach — u kilku operatorów OSD, w różnych grupach taryfowych.
  • Rozliczenia co miesiąc, oddzielnie dla każdego punktu poboru, wg rzeczywistych wskazań urządzeń pomiarowych dystrybutora (ilości w MWh lub kWh); faktury ustrukturyzowane przez KSeF.
  • Wykonawca przejmuje bilansowanie handlowe i zgłasza zmianę sprzedawcy w OSD; zamawiający może zmienić liczbę punktów poboru o max 5.
Trudność: średnia

Zamówienie wymaga koordynacji dostaw do 16 punktów poboru u kilku operatorów dystrybucyjnych w całej Polsce, bilansowania handlowego i miesięcznych rozliczeń, choć sam przedmiot (energia elektryczna) jest standardowy.

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania):
od 01.01.2027 r. do 31.12.2029 r. (36 miesięcy)

Warunki udziału

AI
1Koncesja energetyczna — aktualna koncesja na obrót energią elektryczną, wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, posiadana przez cały okres obowiązywania umowy
2Umowa z OSD (GUD) — aktualna Generalna Umowa Dystrybucji zawarta z właściwym Operatorem Systemu Dystrybucyjnego, umożliwiająca sprzedaż energii elektrycznej do wszystkich punktów poboru z Załącznika nr 1 do OPZ

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty (C)wzór: (cena min. / cena badana) × waga
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 11 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.

Kary i sankcje

AI
  • Kara 0,5% maks. wartości umowy: bilansowanie handlowe sprzeczne z umową lub przepisami
  • Kara 2% maks. wartości umowy: utrata koncesji albo nieprzedłożenie wymaganych dokumentów
  • Kara 5% maks. wartości umowy: wypowiedzenie z przyczyn zależnych od Wykonawcy; nieterminowa zapłata podwykonawcom (art. 439 ust. 5 Pzp)

Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

7

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zamawiający w pkt 2 Załącznika nr 1 do SWZ – Opisu Przedmiotu Zamówienia wskazał, że szczegółowe dane punktów odbioru znajdują się w Załączniku nr 1 do OPZ. W dokumentacji postępowania udostępnionej wykonawcom nie znajduje się jednak wskazany Załącznik nr 1 do OPZ zawierający wykaz punktów poboru energii elektrycznej. Dane dotyczące poszczególnych PPE, w szczególności numery PPE, lokalizacja, właściwy Operator Systemu Dystrybucyjnego, grupa taryfowa, moc umowna oraz szacowane zużycie energii (lub dane historyczne o nim), stanowią informacje niezbędne do prawidłowej oceny przedmiotu zamówienia oraz kalkulacji ceny ofertowej. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy brak Załącznika nr 1 do OPZ jest wynikiem omyłki przy publikacji dokumentacji postępowania, a jeżeli tak – o jego niezwłoczne udostępnienie.
Zamawiający w dniu 07.09.2026 r. opublikował brakujący załącznik nr 1 do Opisu Przedmiotu Zamówienia.
2W projektowanych postanowieniach umowy Zamawiający wskazał, że Wykonawca ma oświadczyć, iż do dnia zawarcia umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości 50% wolumenu wskazanego w OPZ. Wykonawca zwraca uwagę, że z dniem 30 kwietnia 2026 r. wszedł w życie art. 10e ustawy – Prawo energetyczne, nakładający na przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną obowiązek opracowania i stosowania strategii ograniczenia ryzyka („strategii zabezpieczającej”). Strategia ta ma służyć w szczególności ograniczeniu ryzyka braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej wynikającego ze zmian na hurtowym rynku energii, zapewnieniu płynności przedsiębiorstwa oraz zapewnieniu ciągłości dostaw energii elektrycznej. Przepisy nie określają jednego, sztywnego procentowego poziomu zabezpieczenia wolumenu. Poziom oraz sposób zabezpieczenia wynikają z przyjętej przez dane przedsiębiorstwo strategii zarządzania ryzykiem, uwzględniającej m.in. charakter zawieranych umów, ekspozycję rynkową przedsiębiorstwa, strukturę i płynność rynku oraz stosowane instrumenty zabezpieczające. W praktyce wykonawca, realizując przyjętą strategię zabezpieczającą i dążąc do wyeliminowania ryzyka zmiany ceny dla umowy zawieranej po cenie stałej, może zabezpieczyć przed zawarciem umowy 100% wolumenu będącego przedmiotem zamówienia (i tak się najczęściej dzieje). Urząd Regulacji Energetyki (URE) przypomniał konieczność wprowadzenia takiej strategii w wytycznych z 30 lipca 2026 r. Pierwszą strategię przedsiębiorstwa mają przekazać Prezesowi URE do 30 stycznia 2027 r. W wyniku przyjęcia takich strategii przez URE może się okazać, że różne przedsiębiorstwa energetyczne będą stosowały różne zaaprobowane przez URE metody i wartości procentowe zabezpieczania sprzedaży, w związku z tym potencjalne oczekiwanie np. sztywnego zabezpieczenia w wysokości 50% może okazać się niekompatybilne z oczekiwaniami sprecyzowanymi w Państwa postępowaniu. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie: - czy wskazany przez Zamawiającego poziom 50% należy rozumieć jako minimalny poziom zabezpieczenia, tj. „co najmniej 50% wolumenu”, czy też Zamawiający wymaga zabezpieczenia dokładnie 50% wolumenu; - czy Zamawiający dopuści sytuację, w której Wykonawca – zgodnie ze stosowaną przez siebie strategią zabezpieczającą, o której mowa w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne – przed zawarciem umowy zabezpieczy 100% lub inną wartość przekraczającą 50% wolumenu objętego zamówieniem; - czy pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” Zamawiający rozumie również zastosowanie innych środków i instrumentów zabezpieczających przewidzianych w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne i stosowanych przez Wykonawcę zgodnie z jego strategią zabezpieczającą. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o zmianę przedmiotowego postanowienia w taki sposób, aby Wykonawca oświadczał, że do dnia zawarcia umowy dokonał zabezpieczenia co najmniej 50% wolumenu objętego zamówieniem, zgodnie ze stosowaną przez…
W odpowiedzi na powyższe pytanie zamawiający informuje, że dokonuje zmiany treści SWZ w poniższym zakresie: Zmiana SWZ - pkt. 3 Rozdziału VII Załącznik nr 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „3. Wykonawca oświadcza, że do dnia zawarcia przedmiotowej umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości co najmniej 50% (wielkość procentowa) wolumenu wskazanego w ust. 1 załącznika nr 1 do umowy – Opisu przedmiotu zamówienia.” Jednocześnie zgodnie z art. 10c ustawy Praw energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” zamawiający rozumie stosowanie przez wykonawcę wszelkich przewidzianych w powyższym artykule środków i instrumentów mających ograniczyć ryzyko braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej, zapewnieniem płynności przedsiębiorstwa energetycznego oraz zapewnienia ciągłości dostaw energii.
3Z uwagi na zasady obowiązujące przy wystawianiu i przesyłaniu faktur za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), Wykonawca nie ma możliwości umieszczania na fakturze szczegółowych danych rozliczeniowych dotyczących poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE). Czy Zamawiający wyraża zgodę na przekazywanie przez Wykonawcę szczegółowych danych rozliczeniowych w formie wizualizacji faktury VAT, przesyłanej na wskazany przez Zamawiającego adres poczty elektronicznej, stanowiącej uzupełnienie faktury wystawionej i przesłanej za pośrednictwem KSeF?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Szczegółowe zasady rozliczenia zostały określone w Rozdziale II Załącznik nr 3 do SWZ.
4Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh?
Tak, zamawiający wyraża zgodę aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh. Zmiana SWZ - pkt. 2 Rozdziału II Załącznika 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „2. Rozliczenia za energię elektryczną odbywać się będą w okresach 1 miesięcznych, w pełnych jednostkach MWh lub kWh, na podstawie rzeczywistych wskazań urządzeń pomiarowych przekazanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, oddzielnie dla każdego PPE.”
5Czy Zamawiający może udostępnić załącznik nr 1 do OPZ - szczegółowe dane PPE? Bedzie on niezbędny do prawidłowego skalkulowania ceny
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 1.
2W projektowanych postanowieniach umowy Zamawiający wskazał, że Wykonawca ma oświadczyć, iż do dnia zawarcia umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości 50% wolumenu wskazanego w OPZ. Wykonawca zwraca uwagę, że z dniem 30 kwietnia 2026 r. wszedł w życie art. 10e ustawy – Prawo energetyczne, nakładający na przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną obowiązek opracowania i stosowania strategii ograniczenia ryzyka („strategii zabezpieczającej”). Strategia ta ma służyć w szczególności ograniczeniu ryzyka braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej wynikającego ze zmian na hurtowym rynku energii, zapewnieniu płynności przedsiębiorstwa oraz zapewnieniu ciągłości dostaw energii elektrycznej. Przepisy nie określają jednego, sztywnego procentowego poziomu zabezpieczenia wolumenu. Poziom oraz sposób zabezpieczenia wynikają z przyjętej przez dane przedsiębiorstwo strategii zarządzania ryzykiem, uwzględniającej m.in. charakter zawieranych umów, ekspozycję rynkową przedsiębiorstwa, strukturę i płynność rynku oraz stosowane instrumenty zabezpieczające. W praktyce wykonawca, realizując przyjętą strategię zabezpieczającą i dążąc do wyeliminowania ryzyka zmiany ceny dla umowy zawieranej po cenie stałej, może zabezpieczyć przed zawarciem umowy 100% wolumenu będącego przedmiotem zamówienia (i tak się najczęściej dzieje). Urząd Regulacji Energetyki (URE) przypomniał konieczność wprowadzenia takiej strategii w wytycznych z 30 lipca 2026 r. Pierwszą strategię przedsiębiorstwa mają przekazać Prezesowi URE do 30 stycznia 2027 r. W wyniku przyjęcia takich strategii przez URE może się okazać, że różne przedsiębiorstwa energetyczne będą stosowały różne zaaprobowane przez URE metody i wartości procentowe zabezpieczania sprzedaży, w związku z tym potencjalne oczekiwanie np. sztywnego zabezpieczenia w wysokości 50% może okazać się niekompatybilne z oczekiwaniami sprecyzowanymi w Państwa postępowaniu. W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie: - czy wskazany przez Zamawiającego poziom 50% należy rozumieć jako minimalny poziom zabezpieczenia, tj. „co najmniej 50% wolumenu”, czy też Zamawiający wymaga zabezpieczenia dokładnie 50% wolumenu; - czy Zamawiający dopuści sytuację, w której Wykonawca – zgodnie ze stosowaną przez siebie strategią zabezpieczającą, o której mowa w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne – przed zawarciem umowy zabezpieczy 100% lub inną wartość przekraczającą 50% wolumenu objętego zamówieniem; - czy pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” Zamawiający rozumie również zastosowanie innych środków i instrumentów zabezpieczających przewidzianych w art. 10e ustawy – Prawo energetyczne i stosowanych przez Wykonawcę zgodnie z jego strategią zabezpieczającą. W przypadku odpowiedzi twierdzącej prosimy o zmianę przedmiotowego postanowienia w taki sposób, aby Wykonawca oświadczał, że do dnia zawarcia umowy dokonał zabezpieczenia co najmniej 50% wolumenu objętego zamówieniem, zgodnie ze stosowaną przez…
W odpowiedzi na powyższe pytanie zamawiający informuje, że dokonuje zmiany treści SWZ w poniższym zakresie: Zmiana SWZ - pkt. 3 Rozdziału VII Załącznik nr 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „3. Wykonawca oświadcza, że do dnia zawarcia przedmiotowej umowy dokonał zakupu energii elektrycznej w wysokości co najmniej 50% (wielkość procentowa) wolumenu wskazanego w ust. 1 załącznika nr 1 do umowy – Opisu przedmiotu zamówienia.” Jednocześnie zgodnie z art. 10c ustawy Praw energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. pod pojęciem „dokonania zakupu energii elektrycznej” zamawiający rozumie stosowanie przez wykonawcę wszelkich przewidzianych w powyższym artykule środków i instrumentów mających ograniczyć ryzyko braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej, zapewnieniem płynności przedsiębiorstwa energetycznego oraz zapewnienia ciągłości dostaw energii.
4Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh?
Tak, zamawiający wyraża zgodę aby ilość pobranej energii elektrycznej dla poszczególnych Punktów Poboru Energii (PPE), prezentowana na fakturze oraz w przekazywanych danych rozliczeniowych, była wskazywana w jednostce MWh. Zmiana SWZ - pkt. 2 Rozdziału II Załącznika 3 do SWZ otrzymuje brzmienie: „2. Rozliczenia za energię elektryczną odbywać się będą w okresach 1 miesięcznych, w pełnych jednostkach MWh lub kWh, na podstawie rzeczywistych wskazań urządzeń pomiarowych przekazanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, oddzielnie dla każdego PPE.”

Historia zmian

31.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
01.10.2026 — sprostowanie
12.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
12.10.2026 — upływ terminu składania ofert