UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00317515/01
Zakup koparko – ładowarki
Gmina Płoty1 aktualny · 15 w archiwum·NIP 8571823242·zachodniopomorskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-21
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 3 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AIDostawa jednej fabrycznie nowej koparko-ładowarki wraz z osprzętem dodatkowym (łyżka wielofunkcyjna 6w1, widły, łyżka skarpowa oraz dwie łyżki kopiące), transportem do siedziby Zamawiającego, szkoleniem operatora oraz serwisem gwarancyjnym i pogwarancyjnym.
Trudność: niska
Przedmiotem zamówienia jest dostawa standardowej maszyny budowlanej, co stanowi typowe zlecenie zakupowe niewymagające skomplikowanej koordynacji czy usług budowlano-montażowych.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (14 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
20Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza łyżkę do kopania o szerokości 450mm zamiast 300mm?
Zamawiający dopuszcza łyżkę do kopania o szerokości 450 mm, ponieważ w SWZ (Opis
przedmiotu zamówienia) wskazał jedynie minimalną szerokość łyżki do kopania (300mm), nie
określając maksymalnej szerokości łyżki.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy Pzp
poprzez określenie maksymalnej szerokości łyzki do kopania.
2Czy Zamawiający dopuszcza łyżkę ładowarkową o wysokości załadunku 3,23m?
Tak.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy Pzp.
3Czy Zamawiający dopuszcza szybkozłącze mechaniczne (półautomatyczne) do wymiany
łyżek?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę.
4Czy zamawiający dopuszcza maskę przednią komory silnika, otwieraną do góry od strony
kabiny operatora w kierunku przodu maszyny (osłony boczne są integralną częścią maski
i są unoszone razem z maską)?
TAK. Zamawiający dopuszcza opisane rozwiązanie jako równoważne. Maska otwierana
do góry wraz z zintegrowanymi osłonami bocznymi spełnia funkcję określoną w poz. 3
SWZ, tj. zapewnia swobodny dostęp do komory silnika i czynności serwisowych.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
5Czy zamawiający dopuści akumulator umieszczony w dolnej części ramy, po prawej stronie
maszyny? Dostęp do niego uzyskuje się zazwyczaj z poziomu gruntu, po zdjęciu osłony
bocznej.
Tak, Zamawiający dopuszcza.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
6Czy zamawiający dopuści maszynę ze zbiornikiem paliwa o pojemności 130 l?
TAK. Po dokonaniu analizy eksploatacyjnej Zamawiający modyfikuje treść poz. 13
SWZ, obniżając wymóg do: metalowy zbiornik paliwa min. 130 l.
Różnica pojemności względem pierwotnie wymaganych 140 l odpowiada ok. 1 godzinie
autonomii pracy maszyny przy typowym zużyciu paliwa dla tej klasy sprzętu i nie stanowi
parametru decydującego o zdolności realizacji zadań w ramach Programu OLiOC.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
7Czy zamawiający dopuści maszynę z metalowym zbiornikiem oleju hydraulicznego 51 l?
NIE. Zamawiający podtrzymuje wymóg poz. 14 SWZ – metalowy zbiornik oleju
hydraulicznego min. 70 l. Zbiornik o pojemności 51 l (ok. 27% mniej) nie spełnia
wymaganej wartości minimalnej.
Wymóg ma bezpośrednie uzasadnienie eksploatacyjne: instalacja hydrauliczna na
wysięgniku koparkowym (poz. 16 SWZ) przeznaczona jest do zasilania osprzętu
udarowego (młota), co generuje istotne obciążenie termiczne układu przy pracy ciągłej.
Mniejszy zbiornik oznacza mniejszą pojemność cieplną oleju, szybsze przegrzewanie i
przyspieszoną degradację lepkości, co zwiększa ryzyko awarii pomp i siłowników – w
szczególności w wielogodzinnych działaniach realizowanych w ramach Programu OLiOC,
gdzie przerwanie pracy sprzętu na czas chłodzenia jest niepożądane.
8Czy zamawiający dopuści automatyczną skrzynię biegów minimum 4 biegi do przodu i 3
biegi do tyłu typu powershift, przełączalną automatycznie pod obciążeniem?
NIE. Zamawiający podtrzymuje wymóg poz. 8 SWZ – minimum 5 biegów w przód i
minimum 3 w tył. Skrzynia o konfiguracji 4 biegi w przód nie spełnia wymaganej wartości
minimalnej.
Większa liczba biegów przekłada się na wyższą maksymalną prędkość transportową
maszyny poruszającej się po drogach publicznych, co ma znaczenie dla czasu dojazdu do
miejsca interwencji na terenie gminy w ramach zadań OLiOC – parametr ten Zamawiający
uznaje za mający uzasadnienie operacyjne, nie wyłącznie komfortowe.
9Czy zamawiający dopuści masę eksploatacyjną maszyny 9580 kg?
TAK. Zamawiający, w oparciu o analizę wewnętrzną opisu przedmiotu zamówienia,
modyfikuje treść poz. 5 SWZ i rozszerza zakres masy eksploatacyjnej maszyny do: min.
9000 kg – max. 9600 kg.
Maszyna o masie eksploatacyjnej 9580 kg spełnia wymóg po jego modyfikacji.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
10Czy zamawiający dopuści ciśnienie w układzie hydraulicznym min. 205 bar?
NIE. Zamawiający podtrzymuje wymóg poz. 12 SWZ – ciśnienie w układzie
hydraulicznym min. 255 bar. Parametr 205 bar oznacza spadek o ok. 20% względem
wymaganego minimum.
Ciśnienie robocze układu hydraulicznego przekłada się wprost proporcjonalnie na siłę
kopania oraz wydajność osprzętu zasilanego hydraulicznie (w tym młota hydraulicznego,
którego zasilanie przewiduje poz. 16 SWZ). Obniżenie tego parametru ograniczałoby
zdolność maszyny do usuwania przeszkód i gruzu w działaniach realizowanych w ramach
Programu OLiOC, co Zamawiający uznaje za istotne z punktu widzenia przeznaczenia
sprzętu.
11Czy zamawiający dopuści koła przód min. 20”, koła tył 30”?
TAK. Zamawiający wyjaśnia, że wymóg poz. 10 SWZ w zakresie kół tylnych („koła tył
28””) należy odczytywać jako wartość minimalną, analogicznie do sposobu określenia
rozmiaru kół przednich oraz wszystkich pozostałych parametrów ilościowych opisu
przedmiotu zamówienia (dział IV.4 SWZ konsekwentnie oznacza wartości minimalne
słowem „min.” – masa, moc, moment obrotowy, wydajność hydrauliki, pojemności
zbiorników, udźwig, głębokość kopania). Brak tego oznaczenia wyłącznie przy kołach
tylnych stanowi niekonsekwencję redakcyjną, nie zamierzone ograniczenie.
Koła tylne o większym rozmiarze nie ograniczają żadnej funkcji roboczej maszyny –
przeciwnie, zwiększają nośność i zmniejszają nacisk jednostkowy na podłoże, co ma
znaczenie przy pracy w terenie grząskim (typowym dla działań powodziowych w ramach
OLiOC). W związku z powyższym koła tylne o rozmiarze 30” spełniają wymóg (jako
wartość nie mniejsza niż 28”). Zamawiający doprecyzował już zapis SWZ, dodając
oznaczenie „min.” przy rozmiarze kół tylnych.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
12Czy zamawiający dopuści sterowanie układem koparkowym za pomocą dwóch joysticków
umiejscowionych w tylnej części kabiny (nie w fotelu operatora)?
TAK. Zamawiający dopuszcza sterowanie za pomocą dwóch joysticków niezależnie od
dokładnego miejsca ich montażu w kabinie operatora, pod warunkiem zapewnienia
ergonomicznej obsługi z pozycji siedzącej operatora. Wymóg poz. 15 SWZ ma charakter
funkcjonalny (sterowanie dwoma joystickami) i nie przesądza o sposobie ich zabudowy.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
13Czy zamawiający, określając wysokość załadunku łyżki ładowarkowej nie mniejszą niż 3,25
m, miał na myśli maksymalną wysokość do sworznia obrotu łyżki, czy maksymalną
wysokość zrzutu pod łyżką przy kącie otwarcia łyżki 45°?
Zamawiający wyjaśnia, że wymóg poz. 25 SWZ dotyczy wysokości sworznia obrotu łyżki
(hinge pin height) przy maksymalnym uniesieniu ramienia ładowarkowego, a nie
wysokości zrzutu materiału przy kącie otwarcia łyżki 45° (dump height), która – zgodnie
z terminologią przyjętą w normach branżowych (m.in. SAE J732, ISO 7451) – jest
odrębnym parametrem, z zasady niższym o ok. 0,5–0,7 m ze względu na geometrię łyżki.
Przyjętą interpretację potwierdza spójność z poz. 26 SWZ („udźwig w łyżce ładowarkowej
na maksymalnej wysokości minimum 3,3 t”), która w terminologii producentów odnosi
się do udźwigu przy hinge pin height.
Zamawiający informuje jednocześnie, że w toku dalszej analizy eksploatacyjnej dokona
modyfikacji treści poz. 25 SWZ, obniżając wartość progową z 3,25 m do 3,00 m
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
(Zmiana dotyczy wyłącznie wartości liczbowej i nie wpływa na przyjętą interpretację
definicyjną (hinge pin height).
14Czy zamawiający dopuści maksymalną wysokość zrzutu pod łyżką przy kącie otwarcia
łyżki 45° nie mniej niż 2,6 m?
NIE. W związku z odpowiedzią na pytanie nr 13, wymóg poz. 25 SWZ dotyczy wysokości
sworznia obrotu łyżki, a nie wysokości zrzutu przy kącie 45°. Zamawiający nie formułuje
odrębnego wymogu dla wysokości zrzutu przy kącie 45° – parametr ten nie podlega ocenie
w niniejszym postępowaniu.
15Czy zamawiający dopuści szybkozłącze mechaniczne do wymiany łyżek?
NIE. Zamawiający podtrzymuje wymóg poz. 30 SWZ – szybkozłącze hydrauliczne
(automatyczne). Rozwiązanie mechaniczne wymaga opuszczenia kabiny przez operatora
w celu ręcznego zamocowania osprzętu, co wydłuża czas wymiany osprzętu i naraża
operatora na ryzyko podczas pracy w warunkach terenowych typowych dla akcji OLiOC
(teren zalany, niestabilne podłoże, gruz). Wymóg szybkozłącza hydraulicznego wynika
zatem zarówno z potrzeby skrócenia czasu reakcji, jak i bezpieczeństwa operatora.
16Czy zamawiający dopuści maszynę o wysokości z kabiną max 3880 mm?
TAK. Zamawiający dopuści maszynę o wysokości z kabiną max 3880 mm.
Zmiana zostanie wprowadzona do treści SWZ na podstawie art. 286 ust. 1 ustawy
Pzp.
17Czy zamawiający, zamiast „mechanizmu ułatwiającego wsiadanie/wysiadanie jak np.
uchylany fotel lub uchylana konsola”, dopuści rozwiązanie z uchwytami ułatwiającymi
wsiadanie/wysiadanie oraz bardzo przestronną kabinę?
TAK. Zamawiający dopuszcza opisane rozwiązanie jako równoważne, pod warunkiem
zapewnienia porównywalnego komfortu i bezpieczeństwa wsiadania/wysiadania operatora
do kabiny. Wymóg poz. 44 lit. b SWZ ma charakter przykładowy („jak np.”), co dopuszcza
inne rozwiązania techniczne realizujące ten sam cel funkcjonalny.
18Czy zamawiający dopuści kolumnę kierownicy regulowaną w jednej płaszczyźnie?
NIE. Zamawiający podtrzymuje wymóg poz. 44 lit. g SWZ – regulacja kolumny
kierownicy w dwóch płaszczyznach. Maszyna będzie obsługiwana przez różnych
operatorów w systemie pracy zmianowej – regulacja w dwóch płaszczyznach (kąt
nachylenia i wysunięcie teleskopowe) pozwala na dopasowanie pozycji roboczej do
operatorów o różnej budowie ciała, co ma znaczenie dla ergonomii i ograniczenia
zmęczenia przy pracy wielogodzinnej.
19Czy zamawiający dopuści 1 wyświetlacz LCD (nie sterowany z panelu fotela operatora),
obrazujący licznik godzin pracy oraz wskaźniki: prędkość jazdy, stan paliwa, temperaturę
oleju silnikowego i hydraulicznego układu roboczego?
NIE. Zamawiający podtrzymuje wymóg poz. 44 lit. j SWZ – min. 2 kolorowe
wyświetlacze kontrolne w kabinie operatora. Redundancja wskazań parametrów
krytycznych (temperatura oleju silnikowego i hydraulicznego, ciśnienie) ma znaczenie dla
wczesnego wykrycia usterki podczas długotrwałej pracy pod obciążeniem, typowej dla
działań OLiOC. Rozwiązanie z jednym wyświetlaczem nie spełnia wymaganej wartości
minimalnej.
20W związku z koniecznością zapewnienia nieodpłatnych przeglądów gwarancyjnych w okresie
gwarancji, prosimy o podanie prognozowanych przebiegów koparko-ładowarki.
Prognozowany przebieg koparko-ładowarki: 400-500 motogodzin/rok.
Historia zmian
01.07.2026 — publikacja ogłoszenia
11.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
17.07.2026 — upływ terminu składania ofert
21.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania