Archiwum TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Łódzkie
Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania poprzez proces odzysku odpadów o kodach
Pełna nazwa postępowania: ZP/16/2026 Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania poprzez proces odzysku odpadów o kodach 200301 oraz 200108
MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO OCZYSZCZANIA ŁÓDŹ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ·NIP 7260019767·Łódź
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
12.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
5 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 34 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. Wartość zamówienia jest większa niż progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp.
4
Budżet i wartość
Widoczne 50%
Zamawiający nie podał w SWZ ani OPZ szacunkowej wartości zamówienia. Informacja o kwocie, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zostanie udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania najpóźniej przed otwarciem ofert. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Wymagane są:
Zezwolenie na przetwarzanie: Posiadanie aktualnego zezwolenia właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów o kodzie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia (części nr 1 i 2).
Wpis do BDO (przetwarzanie): Posiadanie aktualnego wpisu do rejestru BDO w zakresie przetwarzania odpadów o kodzie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia (części nr 1 i 2).
Kara pieniężna za ubieganie się o zamówienie przez podmioty wykluczone na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu wspieraniu agresji na Ukrainę: do 20 000 000 zł.
Kary umowne za nieosiągnięcie poziomów recyklingu i przekroczenie poziomu składowania: szczegóły w OPZ (Załącznik nr 5) oraz w projekcie umowy (Załącznik nr 4A i 4B).
Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań, tj. usługi zagospodarowania odpadów. Wykonawca może powierzyć podwykonawcom jedynie transport odpadów (SWZ s. 18).
Okres realizacji zamówienia wynosi 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy (SWZ s. 4, OPZ s. 1).
Wykonawca jest zobowiązany do:
Posiadania aktualnych zezwoleń na przetwarzanie odpadów oraz wpisu do rejestru BDO (OPZ s. 1, 3).
W postępowaniu zidentyfikowano następujące sygnały ostrzegawcze: - Obowiązkowa wizja lokalna z sankcją: SWZ przewiduje możliwość dokonania wizji lokalnej, a nieskorzystanie z niej wyklucza ewentualne roszczenia Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 34 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie 6 500 Mg odpadów niesegregowanych (kod 20 03 01) wraz z prawem opcji na kolejne 6 500 Mg.
Część 2 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie 600 Mg odpadów kuchennych ulegających biodegradacji (kod 20 01 08) wraz z prawem opcji na kolejne 600 Mg.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Jaka jest średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga (90m3) ?
Średnia waga załadunku na naczepę typu ruchoma podłoga to 21-23 Mg.
Zwracam się o wyjaśnienie treści swz w następującym zakresie: w § 1 ust. 16 i 17 PPU (zał. 4B, zał. 4A do SWZ).
W § 1 ust. 16 i 17 PPU cz. 2 Zał. nr 4B do SWZ Zamawiający zastrzega odpowiednio, że:
„16”
W przypadku wykonania Umowy niezgodnie z ww. przepisami i zasadami, wyłączną odpowiedzialność ponosi Wykonawca i zobowiązuje się do zapłaty wszelkich odszkodowań, grzywien, kar lub kar umownych związanych lub wynikających z niewykonania lub nienależytego wykonywania Umowy, należnych Zamawiającemu, organom administracji publicznej oraz osobom trzecim (w tym, także na zasadzie odpowiedzialności z tytułu czynu niedozwolonego).
„17”
Wykonawca zwalnia Zamawiającego z wszelkiej odpowiedzialności powstałej w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonywaniem Umowy i zobowiązuje się do zaspokojenia bezpośrednio wszelkich roszczeń Zamawiającego, a także osób trzecich powstałych z powodu lub związanych z wykonywaniem, niewykonywaniem lub nienależytym wykonywaniem Zamówienia (w szczególności poprzez zapłatę kar, kar umownych, odszkodowań, etc).”
Wykonawca zwraca się o potwierdzenie, że wyłączna odpowiedzialność wykonawcy i zwolnienie Zamawiającego z wszelkiej odpowiedzialności dotyczy jedynie przypadków, gdy szkoda powstała na skutek działań lub zaniechań zawinionych przez Wykonawcę.
W przeciwnym przypadku postanowienie to nakłada na Wykonawcę odpowiedzialność również za nie swoje działania, co uniemożliwia sporządzenie oferty, a przez to jest niezgodne z art. 99 ust. 1 PZP, dodatkowo jest nieproporcjonalne do celu przedmiotu zamówienia, a przez to niezgodne z art. 99 ust. 2 PZP i art. 16 pkt 3 PZP, a także art. 3531 i art. 483 § 1 KC w zw. z art. 8 ust. 1 PZP.
Zamawiający wyjaśnia, że postanowienia § 1 ust. 16 i 17 należy interpretować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności Kodeksu cywilnego. Odpowiedzialność Wykonawcy dotyczy skutków niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy pozostających w adekwatnym związku przyczynowym z działaniem lub zaniechaniem Wykonawcy, osób, za które ponosi odpowiedzialność oraz podmiotów, którymi posługuje się przy wykonywaniu Umowy. Zamawiający nie zamierza przenosić na Wykonawcę odpowiedzialności za okoliczności, za które Wykonawca zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie ponosi odpowiedzialności. W związku z powyższym Zamawiający nie dokonuje zmiany treści Projektowanych Postanowień Umowy.
W § 5 ust. 1 lit. b) PPU (zał. 4B, zał. 4A do SWZ) Zamawiający zastrzega w § 5 ust. 1 lit. b) PPU, że
„Zamawiający może żądać od Wykonawcy zapłaty kary umownej, za: naruszenie warunków umownych, w szczególności wskazanych w: § 1 ust. 3, ust. 4, ust. 5, ust. 10, ust. 12, ust. 15, ust. 22 i ust. 24, § 6 oraz § 10 ust. 6, w wysokości 0,5% wartości brutto umowy, w zakresie zamówienia podstawowego, o której mowa w § 4 ust. 1 lit. d), za każdy taki stwierdzony przypadek;”.
A.
Wykonawca zwraca uwagę, że wysokość zastrzeżonych w § 5 ust. 1 lit. b) PPU kar umownych należy uznać za rażąco wygórowane. ... O ile uzasadniona jest kar umowna dyscyplinująca wykonawcę, o tyle wysokość 0,5% wartości wynagrodzenia jest rażąco wygórowana.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe brzmienie Projektowanych Postanowień Umowy. Przewidziane kary umowne zostały ustalone z uwzględnieniem charakteru zamówienia, którego przedmiotem jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Terminowa i zgodna z przepisami realizacja usługi ma istotne znaczenie dla zapewnienia ciągłości wykonywania obowiązków publicznych Zamawiającego oraz zachowania zgodności z przepisami prawa ochrony środowiska. Wysokość kar umownych pozostaje proporcjonalna do znaczenia naruszanych obowiązków, ma charakter prewencyjny i dyscyplinujący oraz nie prowadzi do nieuzasadnionego wzbogacenia Zamawiającego. Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z obowiązującymi przepisami Kodeksu cywilnego Wykonawca dysponuje instrumentami ochrony swoich praw, w tym możliwością dochodzenia miarkowania kary umownej w przypadkach przewidzianych przez przepisy prawa.
Jaka jest średnia waga załadunku na naczepę typu wanna (50m3?)?
Średnia waga załadunku na naczepę typu wanna to 20-25Mg.
B.
Nadto, Wykonawca zwraca uwagę, że kara umowna za naruszenie § 1 ust. 5 jest podwójną karą za to samo naruszenie, gdyż odnosi się do nieosiągnięcia poziomów recyklingu i poziomu składowania, które zostały przewidziane w § 5 ust. 1 lit. d) i e) PPU. W związku z powyższym wykonawca wnosi, aby kary umowne, o których mowa w § 5 ust. 1 lit. b) odnosiły się jedynie do naruszeń obowiązków, o których mowa w § 1 ust. 3, 4 i 10. § 9 ust. 2 PPU (Zał. 4B, Zał. 4A do SWZ).
Zamawiający dokonuje zmiany zapisów:
- załącznika nr 4A do SWZ – Projektowane postanowienia umowy część nr 1;
- załącznika nr 4B do SWZ – Projektowane postanowienia umowy część nr 2.
Czy zamawiający wymaga podstawienia kontenerów? Jeśli tak, to o jakich wymiarach i jaka jest średnia waga załadunku na kontener danego typu?
Nie, Zamawiający nie wymaga podstawiania kontenerów.
C.
Wykonawca zwraca uwagę na trudności, które mogą pojawić się w trakcie realizacji Umowy po stronie Wykonawcy, wskutek wybuchu wojny w Iranie, która to wojna doprowadziła do blokady cieśniny Ormuz, a w konsekwencji do zablokowania szlaków transportowych dla około 20% światowej produkcji ropy naftowej, co praktycznie natychmiast przełożyło się na ceny paliw, w tym ropy naftowej, w Polsce. Ceny paliw to jeden z głównych czynników wpływających na koszty realizacji zamówienia przez Wykonawcę, a w konsekwencji nieprzewidywalny rażący wzrost tych cen wpływa znacząco na możliwość wykonania przez Wykonawcę zamówienia za cenę podaną w ofercie. W związku z niestabilną sytuacją międzynarodową Wykonawca zwraca się do Zamawiającego z pytaniem, czy dopuści dodanie postanowienia umownego zapewniającego możliwość zmiany wynagrodzenia wykonawcy o wartość wynikającą ze wzrostu cen paliw na rynkach światowych.
Wykonawca zwraca uwagę, że brak postanowień dotyczących cen paliw spowoduje, że wykonawcy będą musieli oszacować koszty paliw, co w obecnej sytuacji jest praktycznie niemożliwe, a poza tym wartość kosztów paliwa może okazać się przeszacowana, co wpłynie na podwyższenie cen ofert. Dodanie proponowanego postanowienia sprawi, że wykonawcy nie będą musieli wkalkulowywać tak dużego ryzyka w cenę oferty, co pozwoli im na złożenie ofert o niższych cenach i ewentualne późniejsze dostosowanie wynagrodzenia w odpowiedzi na rzeczywistą sytuację na rynku paliw.
Zamawiający dokonuje zmiany zapisów:
- załącznika nr 4A do SWZ – Projektowane postanowienia umowy część nr 1;
- załącznika nr 4B do SWZ – Projektowane postanowienia umowy część nr 2.
Czy Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji zamówienia przez wykonawcę, który w wyniku przetwarzania odpadów o kodzie 20 01 08 wytwarza kompost nieodpowiadający wymaganiom w kodzie 19 05 03?
Tak, pod warunkiem, że Wykonawca spełni warunek poddania procesowi recyklingu 80% odebranych odpadów.
Czy Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zezwalającą na wprowadzenie do obrotu polepszacza glebowego?
Nie, Zamawiający nie wymaga spełnienia takiego warunku.
W związku z treścią § 1 ust. 6 projektowanych postanowień umowy (wywóz odpadów w dni robocze od poniedziałku do piątku oraz w soboty do godz. 13:00 po uprzednim ustaleniu i za zgodą Wykonawcy) oraz § 1 ust. 8 (czas reakcji 24h), wnosimy o doprecyzowanie, że 24-godzinny czas reakcji na zgłoszenie biegnie wyłącznie w dni robocze (od poniedziałku do piątku). Czy Zamawiający dokona modyfikacji § 1 ust. 8 poprzez dodanie zapisu: „Do czasu reakcji, o którym mowa w zdaniu pierwszym, nie wlicza się sobót, niedziel oraz dni ustawowo wolnych od pracy, a bieg terminu ulega zawieszeniu do godziny 6:00 najbliższego dnia roboczego”?
Zamawiający dokonuje zmiany zapisów:
- załącznika nr 4A do SWZ – Projektowane postanowienia umowy część nr 1;
- załącznika nr 4B do SWZ – Projektowane postanowienia umowy część nr 2.
OPZ nie określa maksymalnego dziennego limitu odpadów, jakie Zamawiający może zgłosić do odbioru.
Wykonawca, pod rygorem kar umownych, musi utrzymywać w stałej gotowości nadmierną, nieekonomiczną flotę pojazdów na wypadek, gdyby Zamawiający zechciał zgłosić nagle nienaturalnie dużą ilość odpadów w ciągu jednego dnia.
Co więcej, każda instalacja komunalna (m.in. kompostownia czy sortownia) posiada sztywne limity dobowego przetwarzania i magazynowania określone w decyzjach środowiskowych.
W celu umożliwienia Wykonawcy prawidłowego zaplanowania logistyki transportowej oraz zapewnienia zgodności z dzienną przepustowością instalacji przetwarzania odpadów, wnosimy o określenie maksymalnego dziennego limitu odpadów przekazywanych do odbioru. Czy Zamawiający określi graniczny tonaż odpadów (wyrażony w Mg), jaki może zostać zgłoszony do odbioru w ciągu jednego dnia roboczego (np. maksymalnie do [X] Mg dziennie)?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Przedmiot zamówienia został opisany w sposób zgodny z PZP poprzez określenie ilości szacunkowych oraz maksymalnych. Zamawiający musi zachować możliwość dostosowania ilości przekazywanych odpadów do bieżących potrzeb eksploatacyjnych. Wprowadzenie sztywnych limitów dobowych mogłoby ograniczyć możliwość prawidłowej realizacji zadań własnych MPO i byłoby sprzeczne z celem zamówienia.
Pokazujemy 11 z 16 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
