Rozstrzygnięty
11_2026 Kompleksowa usługa przeprowadzenia dwóch dwudniowych szkoleń pn. Budowanie i
Wojewódzki Urząd Pracy we Wrocławiu5 aktualnych · 47 w archiwum·NIP 8862566413·dolnośląskie
Składanie ofert: 29 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaALTKOM Akademia S.A.
NIP zwycięzcy5272674324
Kwota oferty63 662,76 zł
Złożonych ofert18
Widełki ofert61 800,00 zł – 126 248,00 zł
Najtańsza oferta wygrałanie
Przedmiot zamówienia
AI- Przeprowadzenie dwóch dwudniowych szkoleń „Budowanie i motywowanie zespołu w teorii i praktyce” dla dwóch grup (łącznie 48-60 uczestników).
- Usługa szkoleniowa z trenerem, w tym opracowanie materiałów oraz przeprowadzenie egzaminu weryfikującego wiedzę przez zewnętrzny podmiot.
- Zapewnienie sali szkoleniowej w minimum 3-gwiazdkowym obiekcie na terenie Wrocławia.
- Usługa hotelowa (noclegi ze śniadaniem) dla wszystkich uczestników.
- Obsługa gastronomiczna: stały serwis kawowy, obiady w każdym dniu szkolenia oraz kolacje.
- Zapewnienie materiałów biurowych: notesy i długopisy (do 60 zestawów).
- Obsługa logistyczna: wyznaczenie opiekuna szkolenia oraz oznakowanie obiektu.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga koordynacji wielu usług (szkoleniowej, hotelowej, gastronomicznej) w jednym miejscu oraz zapewnienia niezależnej walidacji efektów kształcenia.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 70% (maksymalnie 70 pkt)
- Aspekty społeczne: waga 10% (maksymalnie 10 pkt)
- Doświadczenie trenera: waga 20% (maksymalnie 20 pkt)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: brak
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: brak
- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (Załącznik Nr 10)
Pytania i odpowiedzi
4Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1KOLACJA A NOCLEG – niespójność zakresu i rozliczenia
Opis problemu:
OPZ pkt 2.1 ust. 5 lit. c) definiuje kolację jako świadczenie „dla osób korzystających z noclegu",
jednocześnie podając limit „maksymalnie dla 35 osób" (grupa I) i „maksymalnie 25 osób" (grupa II)
— identyczny jak dla wszystkich pozostałych usług.
OPZ pkt 2.1 ust. 7 wyodrębnia „osoby korzystające z kolacji" (lit. e) jako osobną kategorię od „osób
korzystających z usługi hotelowej" (lit. b).
W formularzu ofertowym kolacja wyceniana jest ryczałtowo dla 60 osób łącznie.
Pytania do Zamawiającego: Czy kolacja przysługuje wyłącznie osobom korzystającym z noclegu, czy
Zamawiający dopuszcza udział w kolacji uczestników nienocujących w hotelu? Prosimy o
jednoznaczne potwierdzenie. W jaki sposób będzie rozliczana kolacja, jeśli liczba nocujących
uczestników będzie mniejsza niż łączna liczba uczestników szkolenia? Czy Wykonawca wystawi
fakturę za faktyczną liczbę uczestników kolacji, czy za maksimum wskazane w formularzu
ofertowym?
Zgodnie z pkt 2.1 ppkt 5) lit. c) Załącznika Nr 2 do SWZ Opis Przedmiotu Zamówienia kolacja przysługuje osobom korzystającym z noclegu. Zamawiający nie dopuszcza zatem udziału w kolacji uczestników szkolenia, którzy nie będą korzystali z noclegu.
Dla każdego uczestnika szkolenia korzystającego z noclegu, udział w kolacji jest dobrowolny.
Zamawiający dopuszcza sytuację, w której uczestnik szkolenia zadeklaruje, że będzie korzystać z noclegu, ale nie będzie brać udziału w kolacji.
Kolacja będzie rozliczana na podstawie liczby osób zgłoszonej Wykonawcy przez Zamawiającego do 3 dni roboczych przed terminem szkolenia, zgodnie z pkt 2.1 ppkt 7) Załącznika Nr 2 do SWZ Opis Przedmiotu Zamówienia.
Zamawiający określił zasady obliczania wynagrodzenia należnego Wykonawcy za zrealizowanie przedmiotu zamówienia w § 4 Załącznika nr 10 do SWZ Istotne postanowienia umowy (Wynagrodzenie i warunki płatności).
Zgodnie z § 4 ust. 6 Załącznika nr 10 do SWZ Istotne postanowienia umowy, wynagrodzenie Wykonawcy będzie wypłacane w częściach, po każdym zrealizowanym szkoleniu, za faktycznie wykonaną usługę.
Kwota wynagrodzenia za pojedyncze szkolenie zostanie obliczona zgodnie z § 4 ust. 3 Załącznika nr 10 do SWZ Istotne postanowienia umowy, tj. pozycje ryczałtowe – wynajem sali szkoleniowej i usługa szkoleniowa będą płatne w stałej wysokości ryczałtowej niezależnie od liczby uczestników biorących udział w szkoleniu, natomiast pozycje takie jak notes i długopis, usługa hotelowa ze śniadaniem, serwis kawowy, obiady i kolacje zostaną obliczone jako iloczyn ceny jednostkowej (podawanej w formularzu ofertowym przez Wykonawcę) i faktycznej liczby uczestników zgłoszonych przez Zamawiającego.
1Wniosek o zmianę wyjaśnienia do pytania nr 4:
Dotyczy: wniosek o zmianę wyjaśnienia udzielonego w odpowiedzi na pytanie nr 4 – kwalifikacja trenera prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą jako podwykonawcy Szanowni Państwo, w związku z opublikowanym wyjaśnieniem do pytania nr 4 zwracamy się z uprzejmą prośbą o ponowną analizę przedstawionego stanowiska oraz zmianę udzielonej odpowiedzi.
[W dalszej części wniosku wykonawca przedstawia argumentację prawną i wnioskuje o zmianę wyjaśnienia na następujące:]
Proponowana odpowiedź na pytanie nr 4:
Sam fakt prowadzenia przez trenera jednoosobowej działalności gospodarczej oraz rozliczania usług z Wykonawcą na podstawie faktury VAT nie przesądza o uznaniu trenera za podwykonawcę. Jeżeli Wykonawcę łączy bezpośredni stosunek prawny z konkretnym trenerem, a trener zobowiązuje się do osobistego wykonywania czynności szkoleniowych i pozostaje w bezpośredniej dyspozycji Wykonawcy, osoba ta może stanowić własny potencjał osobowy Wykonawcy. W takim przypadku nie zachodzi podwykonawstwo ani poleganie na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby w rozumieniu art. 118 ustawy Pzp. Trenera należy wskazać jako podwykonawcę, jeżeli na podstawie zawartej umowy zostaje mu powierzone – jako odrębnemu przedsiębiorcy – samodzielne wykonanie wyodrębnionej części zamówienia. Ocena powinna być dokonywana z uwzględnieniem treści stosunku prawnego i rzeczywistego sposobu realizacji zamówienia, a nie wyłącznie formy prowadzenia działalności lub sposobu rozliczenia wynagrodzenia. Ewentualnie, jeżeli intencją Zamawiającego jest uzyskanie informacji o wszystkich osobach prowadzących szkolenia, niezależnie od podstawy ich zaangażowania, prosimy o wprowadzenie w SWZ odrębnego obowiązku wskazania personelu wykonawcy. Obowiązek taki nie powinien jednak prowadzić do automatycznego kwalifikowania wszystkich trenerów prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą jako podwykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby.
W odpowiedzi na wniosek Wykonawcy Zamawiający zmienia treść wyjaśnienia do pytania nr 4.
Zamawiający zgadza się ze stwierdzeniem, że fakt prowadzenia przez trenera jednoosobowej działalności gospodarczej oraz rozliczania usług z Wykonawcą na podstawie faktury VAT nie przesądza o uznaniu trenera za podwykonawcę. Zamawiający zgadza się również z faktem, że jeżeli Wykonawcę łączy bezpośredni stosunek prawny z konkretnym trenerem, a trener zobowiązuje się do osobistego wykonywania czynności szkoleniowych i pozostaje w bezpośredniej dyspozycji Wykonawcy, osoba ta może stanowić własny potencjał osobowy Wykonawcy i w takim przypadku nie zachodzi podwykonawstwo ani poleganie na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby w rozumieniu art. 118 ustawy Pzp.
Wyjątek stanowi sytuacja, gdy trenerowi jako odrębnemu przedsiębiorcy, na podstawie zawartej umowy, zostanie powierzone samodzielne wykonanie wyodrębnionej części zamówienia.
W gestii Wykonawcy leży zatem, ocena treści stosunku prawnego łączącego Wykonawcę z trenerem i rozróżnienie sytuacji, kiedy trener jest jego zasobem kadrowym, a kiedy odrębnym przedsiębiorcą, któremu powierzono samodzielne wykonanie części zamówienia.
1W związku z postępowaniem zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie oraz rozważenie modyfikacji formularza ofertowego i Załącznika nr 10 do SWZ – Istotnych Postanowień Umowy. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa usługa organizacji i przeprowadzenia dwóch dwudniowych szkoleń. Nasza firma, jako podmiot świadczący usługi szkoleniowe korzystające ze zwolnienia z podatku VAT, rozlicza z Zamawiającym kompleksową usługę szkoleniową, natomiast we własnym zakresie rozlicza poszczególne koszty składające się na realizację zamówienia (m.in. usługi hotelowe, wynagrodzenie trenerów i inne koszty organizacyjne). Tymczasem formularz ofertowy przewiduje wyszczególnienie poszczególnych elementów usługi wraz z podaniem wartości netto, stawki VAT i wartości brutto. W związku z powyższym zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający wyrazi zgodę na modyfikację formularza ofertowego oraz Załącznika nr 10 do SWZ poprzez rezygnację z wykazywania wartości netto i stawek VAT dla poszczególnych elementów składowych zamówienia oraz pozostawienie wyłącznie wartości brutto dla kompleksowej usługi, zgodnie z zasadami rozliczania usług szkoleniowych korzystających ze zwolnienia z podatku VAT.
Zamawiający nie przychyla się do prośby o modyfikację Załącznika Nr 1 do SWZ Formularz ofertowy oraz Załącznika Nr 10 do SWZ Istotne postanowienia umowy. W przypadku zwolnienia z VAT, w pkt 3 Załącznika Nr 1 do SWZ Formularz ofertowy należy podać podstawę prawną zwolnienia.
1Dzień dobry, proszę o wyjaśnienie treści SWZ oraz kryterium oceny ofert w szczególności zapisów dot. wag tych kryteriów: „Zamawiający przyzna punkty w kryterium doświadczenie, jeżeli podana liczba szkoleń przeprowadzonych przez osobę (trenera) skierowaną do realizacji zamówienia będzie wyższa niż liczba szkoleń wymaganych do spełnienia warunku udziału w postępowaniu (3 szkolenia) tj. od minimalnie 4 do maksymalnie 10 szkoleń” Proszę o precyzyjną informacją odnośnie przyznawania punktów w ramach kryterium oceny ofert „doświadczenie trenera”: czy za wskazanie w doświadczeniu trenera 4 szkoleń moja oferta otrzyma 20 punktów i za wskazanie 10 szkoleń też otrzymam 20 punktów? Jeżeli zamysł Zamawiającego w kwestii przyznania punktów w tym kryterium jest inny proszę o doprecyzowanie liczby punktów za konkretną liczbę szkoleń.
Zamawiający przyzna punkty w kryterium doświadczenie trenera, wyliczone na podstawie wzoru wskazanego w pkt 19.3 ppkt 4) Specyfikacji Warunków Zamówienia:
𝑃𝑃𝑃𝑃 = 𝐷𝐷 𝑏𝑏 −3
10−3 × 20pkt
Gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Pd - liczba punktów przyznana badanej ofercie w kryterium doświadczenia trenera (zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku),
Db - doświadczenie wykazane w badanej ofercie (liczba szkoleń przeprowadzonych przez trenera),
3 - minimalna wymagana liczba szkoleń (zgodnie z warunkiem udziału w postępowaniu),
10 - maksymalna liczba szkoleń, powyżej której nie przyznaje się dodatkowych punktów,
20 - maksymalna liczba punktów, jaką oferta może otrzymać w tym kryterium.
Przykład:
W sytuacji wykazania liczby 4 szkoleń należy podstawić do wzoru liczbę szkoleń zgodnie z wyjaśnieniem symboli powyżej:
Db = 4
𝑃𝑃𝑃𝑃 = 4 − 3
10 − 3 × 20𝑝𝑝𝑝𝑝𝑝𝑝
1
7 × 20𝑝𝑝𝑝𝑝𝑝𝑝 = 2,86 𝑝𝑝𝑝𝑝𝑝𝑝
Po wyliczeniu na podstawie wzoru otrzymujemy wartość Pd równą 2,86 pkt, czyli liczbę punktów przyznaną ofercie w kryterium doświadczenia trenera.
Historia zmian
29.07.2026 — upływ terminu składania ofert
02.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania