Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN393574-2026
Budowa wschodniej obwodnicy Białej Podlaskiej – Biała Podlaska
Gmina Miejska Biała Podlaska1 aktualny · 90 w archiwum·NIP 5372335662·lubelskie
Składanie ofert: 28 września 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Etap I wschodniej obwodnicy Białej Podlaskiej (roboty budowlane): rozbudowa istniejącej al. Solidarności od skrzyżowania z DK 2 do km 2+140, budowa nowego przebiegu drogi w kierunku istniejącego lotniska wojskowego, w tym: jezdnie, skrzyżowania, chodniki, ścieżki rowerowe, system odwodnienia, oświetlenie, urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego, obiekty mostowe (w tym co najmniej jeden nad infrastrukturą kolejową i co najmniej jeden o długości min. 60 m), wiadukty drogowe, przebudowa kolidujących sieci uzbrojenia podziemnego i naziemnego (wod-kan, teletechniczne, energetyczne itp.) w pasie robót, regulacja urządzeń do projektowanego poziomu drogi oraz usuwanie nieprzewidzianych kolizji i przeszkód.
Trudność: wysoka
Złożona inwestycja drogowa łącząca rozbudowę i budowę nowego odcinka z obiektami mostowymi nad infrastrukturą kolejową, dużym zakresem branżowym (drogowa, mostowa, sanitarna, teletechniczna, energetyczna, oświetleniowa) i wymaganą wartością referencyjną min. 30 mln zł brutto.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie:
2Co najmniej 1 zadanie polegające na budowie obiektu most — owego nad infrastrukturą PKP PLK w okresie ostatnich 10 lat.
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena ofertowa brutto: waga 60%
- Gwarancja: waga 40%
- W kryterium Cena ofertowa brutto punkty przyznawane są zgodnie z wzorem (Cena najtańszej oferty / Cena badanej oferty) 60 pkt.
- W kryterium Gwarancja punkty przyznawane są w zależności od zaoferowanego okresu: 36 miesięcy – 0 pkt, 48 miesięcy – 20 pkt, 60 miesięcy i powyżej – 40 pkt.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 58 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 1 000 000,00 zł w formie pieniężnej, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny ofertowej brutto
- Zwrot zabezpieczenia: 70% w terminie 30 dni od odbioru końcowego, 30% w terminie do 15 dni po upływie okresu gwarancji lub rękojmi
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
28Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1(Brak pytań; dokument zawiera informację o wniesieniu odwołań oraz wezwanie do przystąpienia do postępowania odwoławczego)
Zamawiający informuje, że w dniu 19.06.2026 r. wpłynęły odwołania wniesione przez Wykonawców Balzola Polska Sp. z o.o. oraz Polimex Infrastruktura Spółka z o. o. dotyczące treści dokumentów zamówienia w przedmiotowym postępowaniu.
Działając na podstawie art. 524 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający zamieszcza kopię odwołania na stronie internetowej prowadzonego postępowania oraz wzywa wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Zgodnie z art. 525 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania odwołania albo jego kopii, wskazując stronę, do której przystępuje, interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść tej strony oraz twierdzenia i dowody na ich poparcie.
Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego należy doręczyć Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, a zgłoszenie przystąpienia albo jego kopię przesłać Zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie, zgodnie z art. 525 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
1(Brak pytań zawartych w dokumencie)
(Brak odpowiedzi — dokument zawiera wyłącznie zmiany treści SWZ oraz zmiany terminu składania i otwarcia ofert)
1[brak pytań - informacja o wniesieniu odwołań przez Balzola Polska Sp. z o.o. oraz Polimex Infrastruktura Spółka z o. o.]
Zamawiający informuje, że w dniu 19.06.2026 r. wpłynęły odwołania wniesione przez Wykonawców Balzola Polska Sp. z o.o. oraz Polimex Infrastruktura Spółka z o. o. dotyczące treści dokumentów zamówienia w przedmiotowym postępowaniu. Działając na podstawie art. 524 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający zamieszcza kopię odwołania na stronie internetowej prowadzonego postępowania oraz wzywa wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 525 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania odwołania albo jego kopii, wskazując stronę, do której przystępuje, interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść tej strony oraz twierdzenia i dowody na ich poparcie. Zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego należy doręczyć Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej, a zgłoszenie przystąpienia albo jego kopię przesłać Zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie, zgodnie z art. 525 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
1W części III pkt 19 SWZ Zamawiający zamieścił informację, że nie stosuje procedury określonej w art., 139 ust. 1 Ustawy Pzp. Jednocześnie w części IX pkt 8 widnieje informacja o żądaniu dokumentów jedynie od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, co wprost pokazuje zamiar stosowania tzw. procedury odwróconej. Którą informację Wykonawca ma uznać za wiążącą? Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności/korektę zapisów SWZ
Zamawiający wyjaśnia, że pomiędzy postanowieniami części III pkt 19 SWZ oraz części IX pkt 8 SWZ nie zachodzi sprzeczność. Zapis rozdz. III pkt 19 SWZ oznacza, że Zamawiający nie korzysta z uprawnienia przewidzianego w art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. nie stosuje tzw. procedury odwróconej. Jednocześnie zapis rozdz. IX pkt 8 SWZ dotyczący wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych wyłącznie wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, wynika bezpośrednio z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp i stanowi standardową procedurę badania ofert w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej progi unijne. Należy podkreślić, że procedura określona w art. 126 ust. 1 Pzp nie jest tożsama z procedurą odwróconą, o której mowa w art. 139 ust. 1 Pzp. Procedura odwrócona polega na tym, że Zamawiający najpierw dokonuje oceny ofert według kryteriów oceny ofert, a dopiero następnie bada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W przypadku niestosowania procedury odwróconej Zamawiający przed oceną ofert bada brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu przez wykonawców na podstawie złożonych wraz z ofertą oświadczeń JEDZ. Następnie dokonuje oceny ofert, a przed wyborem oferty najkorzystniejszej – zgodnie z art. 126 ust. 1 Pzp – wzywa wyłącznie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnych podmiotowych środków dowodowych. W związku z powyższym postanowienia SWZ są zgodne z przepisami ustawy Pzp i nie wymagają zmiany.
2Czy Zamawiający dopuści na potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu wykonanie obiektu mostowego nad infrastrukturą kolejową, niebędącą infrastrukturą PKP PLK? Zwracamy uwagę na fakt, iż zapis w SWZ stoi w sprzeczności z zasadą równego traktowania wykonawców, zawężając krąg potencjalnych wykonawców jedynie do firm mających siedzibę oraz wykonującą roboty budowlane na terenie Polski.
Zamawiający w dniu 30.06.2026 r. dokonał zmiany brzmienia warunku udziału w postępowaniu: SWZ rozdział VII, ust. 2, pkt 4, lit. a), punktor pierwszy „-„: Jest: „ - co najmniej 1 (jedno) zadanie polegające na budowie obiektu mostowego nad infrastrukturą kolejową”. Ponadto w ogłoszeniu o zamówieniu TED dokonano analogicznej zmiany jak w SWZ w sekcji 5.1.6. informacje ogólne, informacje dodatkowe pkt 7, ppkt 4) dotyczącej warunku zdolności technicznej i zawodowej.
3Wykonawca zwraca się z prośbą o udostępnienie kosztorysu oraz przedmiaru robót wielobranżowych. Aktualnie jedyny kosztorys oraz przedmiar dotyczą sygnalizacji świetlnej. Wg spisu dokumentacji Kosztorys powinien się znajdować w Tom IX Teczka KO.1 natomiast brak jest podanych dokumentów.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentacja postępowania obejmuje dokumenty wskazane w SWZ i nie przewiduje udostępnienia kosztorysu inwestorskiego dla robót objętych zamówieniem. Kosztorys inwestorski sporządzany jest przez Zamawiającego na potrzeby ustalenia wartości zamówienia zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i nie stanowi dokumentu służącego opisowi przedmiotu zamówienia ani dokumentu niezbędnego do przygotowania oferty przez wykonawców. Zamawiający udostępnił dokumentację niezbędną do sporządzenia oferty, w szczególności dokumentację projektową, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiary robót, zgodnie z wymaganiami ustawy Pzp. Jednocześnie Zamawiający informuje, że kosztorys dotyczący sygnalizacji świetlnej został omyłkowo pozostawiony wśród udostępnionych dokumentów i stanowi on niewielką część robót budowlanych. Okoliczność ta nie zmienia zakresu dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia oferty i nie rodzi po stronie Zamawiającego obowiązku udostępniania pozostałych kosztorysów inwestorskich. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje udostępnienia kosztorysów inwestorskich dla pozostałych branż. Dodatkowo warto sprawdzić, czy w SWZ lub wykazie dokumentacji rzeczywiście nie pozostał zapis typu „Tom IX Teczka KO.1 - Kosztorys inwestorski”. Jeżeli taki dokument został wymieniony jako część dokumentacji przetargowej, najbezpieczniej będzie opublikować wyjaśnienie wraz z korektą SWZ (art. 137 ust. 1 Pzp), wskazując, że wpisanie tej pozycji do spisu dokumentów nastąpiło omyłkowo i nie stanowi ona elementu dokumentacji udostępnianej wykonawcom. W przeciwnym razie wykonawca może podnosić, że SWZ przewiduje udostępnienie tego dokumentu.
4Zwracamy się z prośbą o udostępnienie dokumentacji projektowej w wersji edytowalnej.
Zamawiający udostępnia dokumentację projektową w wersji edytowalnej.
5Prosimy o wskazanie lokalizacji na platformie lub umieszczenie brakującego „Przedmiaru" będącego załącznikiem do Opisu przedmiotu zamówienia – załącznik nr 1 do SWZ.
Wszystkie przedmiary znajdują się w pliku Zał. nr 1 do SWZ - Dok. projektowa.zip.017. Dodatkowo Zamawiający informuje że w dniu 30.06.2026 r. przedmiary zostały umieszczone, jeszcze raz na stronie postępowania w oddzielnym folderze zbiorczym.
6W związku z rozliczeniem kosztorysowym kontraktu, prosimy o załączenie kosztorysu zawierającego roboty ziemne, montażowe oraz towarzyszące a nie tylko spis materiałów.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentacja postępowania obejmuje dokumenty wskazane w SWZ i nie przewiduje udostępnienia kosztorysu inwestorskiego dla robót objętych zamówieniem. Kosztorys inwestorski sporządzany jest przez Zamawiającego na potrzeby ustalenia wartości zamówienia zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych i nie stanowi dokumentu służącego opisowi przedmiotu zamówienia ani dokumentu niezbędnego do przygotowania oferty przez wykonawców. Zamawiający udostępnił dokumentację niezbędną do sporządzenia oferty, w szczególności dokumentację projektową, specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych oraz przedmiary robót, zgodnie z wymaganiami ustawy Pzp. Jednocześnie Zamawiający informuje, że kosztorys dotyczący sygnalizacji świetlnej został omyłkowo pozostawiony wśród udostępnionych dokumentów i stanowi on niewielką część robót budowlanych. Okoliczność ta nie zmienia zakresu dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia oferty i nie rodzi po stronie Zamawiającego obowiązku udostępniania pozostałych kosztorysów inwestorskich. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje udostępnienia kosztorysów inwestorskich dla pozostałych branż.
7Gdzie należy uwzględnić wykopy branży sanitarnej w kosztorysie ofertowym? Prosimy o udzielenie informacji z uwagi na to, że przewidziano kosztorysowe rozliczenie kontraktu.
Uzupełniono o zestawienie robót ziemnych. Przedstawione dane objętości i zakresu robót ziemnych mają charakter szacunkowy i są wynikiem przyjętych pewnych założeń. Ostateczna ilość robót ziemnych będzie zależna m.in. od faktycznie wykonanej geometrii i wymiarów wykopów, wybranego przez Wykonawcę rodzaju oraz technologii zabezpieczenia ścian wykopów, a także od zakresu robót ziemnych drogowych i w innych branżach.
8Gdzie należy uwzględnić posadowienie rurociągów i obiektów branży sanitarnej w kosztorysie ofertowym? Prosimy o udzielenie informacji z uwagi na to, że przewidziano kosztorysowe rozliczenie kontraktu.
Uzupełniono o zestawienie robót ziemnych. Przedstawione dane objętości i zakresu robót ziemnych mają charakter szacunkowy i są wynikiem przyjętych pewnych założeń. Ostateczna ilość robót ziemnych będzie zależna m.in. od faktycznie wykonanej geometrii i wymiarów wykopów, wybranego przez Wykonawcę rodzaju oraz technologii zabezpieczenia ścian wykopów, a także od zakresu robót ziemnych drogowych i w innych branżach.
9Gdzie należy uwzględnić zasypanie rurociągów i obiektów branży sanitarnej w kosztorysie ofertowym? Prosimy o udzielenie informacji z uwagi na to, że przewidziano kosztorysowe rozliczenie kontraktu.
Uzupełniono o zestawienie robót ziemnych. Przedstawione dane objętości i zakresu robót ziemnych mają charakter szacunkowy i są wynikiem przyjętych pewnych założeń. Ostateczna ilość robót ziemnych będzie zależna m.in. od faktycznie wykonanej geometrii i wymiarów wykopów, wybranego przez Wykonawcę rodzaju oraz technologii zabezpieczenia ścian wykopów, a także od zakresu robót ziemnych drogowych i w innych branżach.
10Prosimy o dołączenie obowiązujących dla zamówienia przedmiarów w wersji Edytowalnej.
Zamawiający udostępnia dokumentację projektową w wersji edytowalnej.
11Sieć gazowa PSG - Elementy wskazane w projekcie wykonawczym związane z przełączeniem sieci wskazują na precyzyjne rozwiązania stosowane dla przepięć gazociągów , mając na uwadze iż powyższe realizuje Spółka gazownicza na zlecenie Wykonawcy Wykonawca nie jest w stanie zagwarantować takiego sposobu wykonania przepięcia. Prosimy o informację czy Zamawiający jest w posiadaniu uzgodnienie tego szczegółu a jeżeli nie to czy Zamawiający bezkosztowo odstąpi od konieczności realizacji przełączenia zgodnie z narysowany,/opisanym sposobem.
Przepięcie gazociągów należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową oraz w uzgodnieniu i pod nadzorem PSG.
Historia zmian
09.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
30.06.2026 — sprostowanie
14.07.2026 — sprostowanie
21.07.2026 — sprostowanie
28.07.2026 — sprostowanie
05.08.2026 — sprostowanie
07.08.2026 — modyfikacja dokumentacji (12 modyfikacji dokumentacji)
13.08.2026 — sprostowanie
21.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 5 modyfikacji dokumentacji)
28.08.2026 — sprostowanie
02.09.2026 — sprostowanie
28.09.2026 — upływ terminu składania ofert